加強法治建設 促進鄉村全面發展——衡陽市衡山縣長江鎮法治建設工作

黨的十九大強調堅持中國特色社會主義法治理論,全面推進依法治國,為新時代中國特色社會主義偉大實踐提供法治保障。在這個新時代,要確保鄉村社會文明有序、鄉村環境綠色美麗、農民生活幸福美好,就必須全面推進鄉村法治建設。一直以來,長江鎮黨委政府圍繞中心工作,認真實施普法規劃,主抓普法重點對象,加強法治教育的形式多樣性,適時開展法治活動宣傳,提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力,使得法治建設工作有所突破和創新。

加強法治建設 促進鄉村全面發展——衡陽市衡山縣長江鎮法治建設工作

一、組織領導得到強化,依法執政水平不斷提升

長江鎮成立以鎮黨委書記為組長的法治鄉鎮建設工作領導小組,制定了科學、可行的工作方案,該項工作作為年度綜合目標考核的重要內容,經費列入年度財政預算,確保該項工作實現制度完善、人員到位、經費有保障。同時相應成立了人民調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為基層法治創建活動的順利開展提供了有力的組織保證。健全完善依法決策機制,全面實施社會穩定風險評估。進一步修訂完善科學決策、民主決策、依法決策制度,著力完善重大決策嚴格執行程序規定的措施,嚴格落實法律前置論證和合法性審查,對涉鄉鎮經濟社會發展和人民群眾切身利益的重要決策、重大項目、重點工程嚴格按照公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定的程序進行社會穩定風險評估,確保重大決策內容不與黨的方針、政策,國家的法律、法規、規章相違背或牴觸。健全完善“三務公開”機制,積極推行“權力公開,陽光操作”工程。進一步修訂完善相關制度,規範運行流程,及時更新公開內容,開展公開接受詢問質詢活動,主動接受社會各界監督。

二、幹群學法守法意識不斷深入,法治宣傳教育進一步深化

1、認真實施全民普法規劃。深入學習宣傳習近平總書記關於全面依法治國的重要論述,學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入學習宣傳黨內法規,弘揚社會主義法治精神,全社會法治意識明顯增強。

2、鎮領導幹部帶頭遵法學法守法用法。貫徹落實《關於完善國家工作人員學法用法制度的意見》,黨委中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、任職法律考試和依法決策、依法履職、領導班子和領導幹部年度考核述法等制度得到全面有效落實,近五年來年度幹部學法考法參考率達100%,合格率達100%。

3、法治文化建設紮實推進。充分發揮法治文化中心、廣場、公園等陣地的功能,廣泛開展群眾性法治文化活動,通過展板展示、發放宣傳冊、法制電影放映等多種形式不斷豐富法治文化產品,法治文化氛圍濃厚。今年以來,長江鎮通過開展道德模範評選暨迎新文藝匯演活動、全縣三八婦女節慶祝活動、農村法治信訪法治宣傳月暨法潤三湘公共法律服務志願者集中活動等多種宣傳活動,向群眾宣傳一系列法制宣傳,增強群眾法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。

4、法治建設工作深入開展。鎮黨委政府積極推進“法治長江”、“法治學校”、“法治村(社區)”“3.15 法制宣傳”等活動,積極打造亮點,各村(社區) 充分利用牆報、宣傳冊、製作普法依法治理宣傳標語等方式推進法治創建工作。通過開展“平安法治示範村(社區)”評選工作,加強村(社區)治理體系建設,引導人民群眾運用法治思維和法治方式,化解矛盾、破解難題、促進和諧,形成講正氣、重民本、守誠信、尚和合的良好鄉風。

加強法治建設 促進鄉村全面發展——衡陽市衡山縣長江鎮法治建設工作

三、夯實各項措施,依法治理水平進一步提高

1、堅持科學決策、民主決策、依法決策。落實法律顧問制度,落實重大事項決策合法合規性審查制度,無發生決策事項與法律、法規及規章相牴觸的情形。行政決策的調研、論證、諮詢、聽證、公示制度健全,無因行政決策不當或程序不完善引發重大群體性事件。

2、完善基層矛盾糾紛多元化解機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,落實好矛盾糾紛多元化解責任,落實排查走訪制度,將矛盾化解在萌芽,在基層。充分發揮三調聯動的職能作用,積極化解重大積案。

3、充分發揮人民調解委員會作用。做到“八有、六統一”(即有領導、有機構、有人員、有場地、有經費、有制度、有考核、有獎懲,統一人民調解委員會標牌、印章、人民調解標識(徽章)、工作程序、工作制度、文書格式) 的工作規範要求,目前全鎮12個村(社區)均建立了統一規範的人民調解委員會。(文/圖 羅陽)


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