主战场，为期3个月。一场攻坚战。以打开路，边打边建。9月26日，平度市以集中开展社会治安综合治理大会召开为序幕，成为青岛社会治安综合治理行动的主阵地。奔着治理有效，平度展开攻势，“治”与“理”并举，打出组合拳，时至“期中”，成效初显。
平度政法队伍1300多人精锐出战，聚焦疑案难案、治安乱点严治“前方战场”，清查目标21000余处（次），查获违法犯罪嫌疑人1700余人，破获命案积案4起；基层党组织、社会团体、各行业各层级志愿者汇聚合力，发力社会宣传动员、矛盾纠纷化解、信访积案化解等“后方战场”，建立固定宣传阵地1.3万个，调处各类矛盾纠纷600余起，信访积案化解60余件……
“一手抓‘治’，聚力严打整治，猛药去陈疴，一手抓‘理’，以党建统领社会治理体系，形成长效机制。既以打开路治出了成效，又边打边建理顺社会矛盾。平度的社会风气、干部作风和整个社会环境，正在悄然改变，正在朝着好的方向、群众期盼的方向、平度发展需要的方向改变。”平度市委书记谢兆村说。
开局就是决战，起步就是冲刺。在青岛前方指挥部的有力指导下，平度市委、市政府成立由市委书记、市长任总指挥长的集中开展社会治安综合治理行动指挥部，制定印发实施方案，建立起包括指挥部办公室和宣传舆情组、依法打击组等9个行动组在内的“一办九组”行动作战体系，顶格推动行动开展。
行动开展以来，平度针对各类影响社会治安、群众安全的突出问题，聚焦疑难案件和治安乱点，发起严打整治强大攻势。青岛市公安局在平度设立前方指挥部，统筹各警种各部门，组成严打暴力犯罪、扫黑除恶、信访治理等10条战线与平度市公安局捆绑作战，创新打法战法，发起“雷霆行动”分阶段专项打击。目前，“雷霆1号”、“雷霆2号”、“雷霆3号”行动已经完成，收网抓获各类违法犯罪嫌疑人1700余人，破获各类刑事案件510余起，已公开宣判卢宝刚等13人黑社会性质组织犯罪一案，知情群众一片叫好。
行动中，平度调动起相关20多个市直部门、18个镇（街道、开发区）党委，组织新时代文明实践活跃度高的政策宣传、科普法律、文明风尚倡导等8支专业服务队，先后张贴、发放各类宣传材料67.7万份，创建固定宣传阵地1.3万个，调解社会纠纷和提供法律援助800余次，化解信访积案60余件，通过2.05万个举报箱、6条电话举报热线收到有价值举报线索1000余条。社会齐参与的浓厚氛围震慑了犯罪，截至目前，已有30多人投案自首，网上追捕近5年的杨某、非法吸收公众存款近700万的付某等6起旧案要案由此告破。
“社会治理是国家治理的重要方面，平度接下来将把打好打赢治安整治、社会治理战役作为贯彻落实十九届四中全会精神的具体实践，先在基础较好的两个镇（街）试点探索，边试边推边总结，从制度上、源头上形成长效机制，推动综合治理由‘治标’向‘治本’‘治根’转变。”谢兆村说。
据了解，平度治安整治、社会治理战役目标是“四个大起底”“一个大转变”，即违法犯罪人员大起底、社会矛盾纠纷大起底、社会治安隐患大起底、公共安全隐患大起底，村风民风大转变。内容涉及违法犯罪、社区矫正、重点场所摸排整治、出租房屋专项治理、消防安全检查、交通安全隐患整治、矛盾纠纷排查化解、开展新民风依法治理、深化新民风文明创建等20多项内容。
“大党建、大治理”。以党建统领，平度压实镇街、社区、村居三级党组织责任，全面梳理整治基层党组织软弱涣散等问题，提升基层党组织战斗力。构建“一网覆盖”社会治理格局，依据城市社区和农村实际，科学划分网格，将区域内的人、房、事、物、组织等全部纳入网格治理范畴，实现“多网融合、一网覆盖”。在“天网工程”一期、二期基础上，启动“雪亮工程”，依托城市数据大脑逐步构建智能高效社会治理平台，实现基层公共基础数据“一次采集，多方共享”，推动该市社会治理工作质效双升。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 马丙政 通讯员 张德杰 孟珊
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