核心提示

我市以迎接“十四运”为契机，进一步统筹城市规划建设管理各个方面，发挥政府、社会、市场、市民等各方力量，扎扎实实推进全市老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和断头路打通、架空线落地以及城市建设管理事权下放工作，不断提高西安国家中心城市治理能力和水平。11月22日，西安市召开“三改一通一落地”工作新闻发布会，市级相关部门和部分区县负责人介绍相关工作情况。

据悉，为更好地推动“三改一通一落地”工作，已经形成了《老旧小区改造工作实施方案》《背街小巷提升改造实施方案》《城中村（棚户区）改造提升工作方案》《断头路打通工作实施方案》和《架空线落地工作实施方案》五个方案。每项方案都实行工作项目化、时间节点化、任务责任化。同时，坚持建管并重、责权利统一，将160余项审批事项下放到区县和开发区。

改造之后，楼房干净整齐，地面上也增添了绿化设施。（西安报业全媒体记者 谢伟 摄）（资料图片）

看落实

新城区——

扎实摸底 举全区之力打赢攻坚战

“三改一通一落地”工作是重大民生工程，作为我市主城区之一的新城区已摸清改造提升计划底数，并成立专项领导小组统筹工作，每一项任务组建工作专班，坚持目标导向、效果导向、责任导向，攻坚克难，保障各项任务按时序要求高质量完成，举全区之力打赢“三改一通一落地”攻坚战。

新城区委副书记、区长王征表示，老旧小区改造工作方面，按照“改造后不光要好看，关键要好住”要求、充分征求居民群众意见，关注改造后的功能提升，实现老旧小区改造质量和社区管理双提升。在今年12月底前，新城区将启动纳入中省补助的18个项目，同时在今年12月底前完成对剩余小区的项目初设及招投标前期准备工作，纳入明年改造计划。在改造过程中突出重点区域、统筹改造时序、在全运会前完成全区80%的改造任务。

棚户区改造项目：将科学合理规划，与中心城区功能定位相匹配，做好城市功能划分，完善基础设施配套，规范管网体系建设，提升城市精神和品位。目前，新城区特种油品厂改造项目已完成土地征收，含元路40号项目和永乐路东段项目分别在2020年12月底前完成房屋征收拆迁。

背街小巷改造提升：工作要坚持适度超前，精雕细琢，打造“一街一景”街区景观，提升环境品质。新城区20米以下背街小巷共有136条，将按照市上的统一节点完成全面改造任务。

断头路打通：加快工作进度，配合市级部门做好征地拆迁等工作，确保明年年底前打通北四合窑路、经九路（新城段）断头路。经九路（新城段）将于2020年12月底完成，北四合窑路将于2020年10月底完成。

电力架空线缆落地：2019年12月初启动38条29.61公里的通信架空线缆管沟建设工作，2020年9月底前完成管沟施工，确保2021年4月底前完成39条道路的通信线缆落地工作。（西安报业全媒体记者 文艳 闫珅）

碑林历史文化街区规划效果图。（碑林区供图）（资料图片）

碑林区——

拓展服务 使小区“好看”又“好住”

碑林区委副书记、区长卢光文表示，“三改一通一落地”是城市基础工程，也是民生工程。碑林区将强化“以人为本意识、问题意识、国家中心城市意识、责任意识”，聚焦人民群众的需求，按照市委、市政府的部署和“工作项目化、时间节点化、任务责任化”的要求，抓紧制定实施方案，全面实行指挥部体制，完成好各项任务。

在老旧小区改造方面，通过详细摸底，碑林区应由政府主导实施改造的老旧小区605个，改造建筑面积约700万平方米。初步计划，今年年底前开工16个改造项目，总面积约100万平方米，2020年底改造完成583万平方米，完成总量700万平方米的83.3%。在实施老旧小区改造、改善硬件设施的同时，还将增加养老、托幼等民生服务，加强物业管理，真正使小区不仅好看，更要好住。

城中村和棚户区改造方面，碑林区已完成26个城中村和棚户区476万平方米的拆迁改造，下一步工作重点是棚户区改造。永华里、枣园巷以北、市三建等棚改项目列入了全运会重点区域和城市主要节点城中村（棚户区）改造任务。将按照最好的位置、最好的设计、最好的质量、最好的配套，把征迁群众安置好，确保2021年6月底前全面完成改造任务。

在背街小巷改造提升方面，目前，碑林区初步拟定《碑林区背街小巷提升改造方案》，将从地面到立面、从市政设施到绿化景观、从市容环境到文化内涵，对全区127条总长度约45公里的背街小巷进行全面改造提升，努力把每条改造工程都打造成为精品工程。将体育馆东路和信义巷2条街巷改造打造成为示范样板工程，目前正在进行深化设计，前期工程已经开始施工。力争春节前全区8个街办各自再开工改造提升2条以上背街小巷。

在打通断头路方面，碑林区已先后新建规划路、打通断头路29条，实施干支线道路拓宽15条；全区还有测绘西路规划路、测绘东路规划路等道路需要拓宽改造。目前，已成立道路拓宽征收指挥部，正在完善房屋征收方案和实施细则。下一步，将结合道路拓宽改造工程，消除该区域的安全隐患，对李家分村进行整体征收，彻底改变该区域的城市面貌。

架空线落地方面，碑林区负责完成的一级道路及“十四运”场馆周边电力架空线落地任务共6条道路、11.8公里，主次干道及重要区域范围通信架空线落地任务共16条道路、17.28公里，并负责对主次干道、背街小巷及城中村（棚户区）、老旧小区电力架空线进行归顺整理。将按照“核心区域优先、架空线集中路段优先”的原则，一路一策，分类实施，力争2020年6月底前完成通信线缆落地，2021年初完成电力线缆的落地和归整。（西安报业全媒体记者 文艳 闫珅）

莲湖区——

多措并举 确保高标准高质量完成任务

莲湖区委副书记、代区长王永杰表示，莲湖区高度重视“三改一通 一落地”工作，以此作为稳增长促发展惠民生的重大契机，结合区情实际，扎实摸底，认真研究，制定具体落实方案，明确目标任务、职责分工、实施步骤和完成时限。具体实施过程中，把以人为本理念贯穿始终，集全区之力抓好落实，确保高标准高质量高效率完成各项任务。

老旧小区改造方面，莲湖区纳入改造小区为477个，占全区老旧小区总数的49%，涉及6.8万户、609万平方米，惠及群众约26万人。计划2019年底前集中启动北宁坊、东梆子市街、蓝天、丰禾、阳光等首批5个老旧小区改造，涵盖雨污分流、停车位改造、道路修复等4大类33项内容，同时，突出共同缔造理念，通过加强住宅专项维修资金管理、建立健全物业管理等方式，实现从政府统筹到群众自治，构建共建共治共享工作格局，确保改造后的老旧小区不仅“好看”，更要“好住”，以试点小区带动全区老旧小区改造工作的全面推进。2020年底前完成总量的80%，2021年5月底前全面完成。

城中村和棚户区改造方面，涉及莲湖区西十里铺城中村改造项目，已于2019年7月启动实施，计划2020年7月完成拆除，2020年底前全面完成改造任务。

背街小巷提升改造方面，莲湖区共有185条背街小巷，计划2019年底前开工2条示范路，2020年底前完成总任务的60%，2021年5月底前全面完成改造，6月底前验收完毕。

断头路打通方面，涉及草阳巷、西仪坊、纬二十五街三条道路，计划2020年2月底前完成3条道路的征迁工作，2020年底前建成通车。

架空线落地方面，通信架空线落地19条26.9公里，一级道路电力架空线落地6条9.45公里，二、三级道路电力架空线归顺整理19条42.6公里，计划2021年5月底前完成任务。（西安报业全媒体记者 文艳 闫珅）

读新政

我市制定背街小巷提升改造实施方案

2021年6月底前

599条背街小巷将“脱胎换骨”

对于一座城市而言，真正能够体现发展水平和生活质量的地方不是城市的繁华主干道和标志性建筑，而是背街小巷，那里是一座城市真正的特色所在，直接关系到市民生活舒适度和满意度、幸福感和获得感。让街巷干净整洁、舒适宜居是城市发展的需要，也是市民的期盼。

为进一步加强城市规划建设管理，加快国家中心城市建设步伐，全面提升城市精细化管理水平，西安市委、市政府制定《西安市背街小巷提升改造实施方案》，2019年11月至2021年6月底，将对城六区、长安区和各开发区范围内，宽度在20米以下需要提升改造的背街小巷，进行“脱胎换骨”地提升改造。

改造将充分挖掘街巷文化底蕴、留存城市记忆、传承历史文脉、提升街巷文化品位，达到“两通一覆盖”的背街小巷治理标准，即管网畅通、道路畅通，视频监控全覆盖。着力营造“环境整洁、设施齐全、交通顺畅、管理有序、安全舒适”的街巷环境，不断提升城市治理精细化水平，改善居民生活品质。

精雕细刻城市“里子”

改造的重点范围：绕城高速范围内，以及全运会场馆周边背街小巷进行“脱胎换骨”式改造。

改造目标：以解决背街小巷脏、乱、差等影响城市市容环境的问题为切入点，精雕细刻改造城市“里子”，进一步健全完善城市功能，优化美化城市环境，丰富街巷文化内涵，着力营造“环境整洁、设施齐全、交通顺畅、管理有序、安全舒适”的街巷环境，不断改善居民生活环境，提升城市形象和品质。

整治范围：2021年6月底前，全面完成城六区、长安区和各开发区范围内，宽度在20米以下且需要提升改造的背街小巷提升改造任务。其余郊区县、西咸新区自行组织实施提升改造。

整治原则：背街小巷环境提升改造从群众实际需求和城市治理突出问题出发，按照“规划先行、有序推进”的原则，注重挖掘区域内涵，彰显文化特色，坚持问题导向，因地制宜、分类施策，鼓励和支持社会组织参与，探索建立共享共治、可持续的运作机制，不断提升城市治理的精细化水平，增强群众获得感、幸福感、安全感。

如何改造？

改造将坚持问题导向、因地制宜、分类施策，建立共享共治、可持续的运作机制，重点开展违法建设治理、机动车和非机动车管控、市政设施提升改造、街景绿化建设、城市家具提升改造、建筑物外立面提升整治、牌匾标识提升改造、市容环境整治、丰富街巷文化内涵等工作。

——违法建设治理。拆除整治沿街私自占用公共空间、存在安全隐患的违法建（构）筑物，严防出现新增违法建设。

——机动车和非机动车管控。对道路和各类交通设施进行提升改造，推行“多杆合一”设置。

——市政设施提升改造。对路面、路灯、地下管网以及其他市政公用设施进行修补修缮和更新，达到“两通一覆盖”(管网畅通、道路畅通，视频监控全覆盖）的治理标准。

——街景绿化建设。沿街围墙能拆尽拆、能透尽透，增加绿化，改善景观；公共区域能绿尽绿、补栽缺株，并加强对古树名木的保护。

——城市家具提升改造。对果皮箱、便民座椅、通信电缆箱等城市家具进行维护提升，规范设置。

——建筑物外立面提升整治。整修残墙断壁，粉饰建筑物外立面，做到墙体整洁、色调一致；对外挂空调、电表箱等设施统一进行装饰或遮挡。

——牌匾标识提升改造。拆除违规设置的各类牌匾标识，并根据区域功能、道路特点、建筑特色对牌匾标识进行统筹规划、合理布局，确保安全牢固、字迹清晰，整体效果与主体建筑风格及周边环境相协调。

——架空线缆落地和归顺整理。完成计划内架空线缆落地，暂不具备入地条件的进行归顺整理。

——市容环境整治。加大保洁力度，清理墙体乱涂乱画、非法小广告，规范道路两侧车辆停放秩序，整治沿街商户出店（占道）经营、无照经营行为。

——丰富街巷文化内涵。充分挖掘街巷文化底蕴，留存城市记忆，传承历史文脉，提升街巷文化品位。形成“可漫步、可阅读、有温度”的街巷空间，打造“接地气、入人心”的街巷氛围。让古城西安更有温度、更有品质。

三个阶段

全面提升背街小巷形象和品质

2019年11月至2021年6月，全面完成城六区、长安区和各开发区范围内，宽度在20米以下且需要提升改造的599条背街小巷提升改造任务。

第一阶段:2019年12月前开工建设，2020年5月底前完成提升改造。摸底排查，试点先行，全市共确定26条背街小巷作为示范项目。第二阶段:2020年12月底前完成总任务量的60%，2021年5月底前全面完成提升改造任务。在试点先行、积累经验的同时，各区县、开发区对其余573条背街小巷同步开展提升改造。第三阶段:2021年6月底前全面完成检查验收。查漏补缺，检查验收。对照提升改造任务进行查漏补缺，全面提升背街小巷形象和品质。（西安报业全媒体记者 闫珅 文艳）

市住房和城乡建设局——

严抓“牛鼻子”工程不放松

凝心聚力推进城市建设

全市老旧小区改造的目标是什么？断头路打通工作的进展情况及下一步计划是什么？在西安市“三改一通一落地”工作新闻发布会上，市住房和城乡建设局党组书记、局长苗宝明介绍了市住建局牵头落实的老旧小区改造、断头路打通、架空线落地工作情况。

老旧小区改造

2021年6月前

完成绕城高速以内80%以上

目前，全市待改造老旧小区3645个，约5285万平方米。以迎接“十四运”为契机，计划用两年时间对绕城高速范围内,2000年以前建成,环境条件差、配套设施不全或破损严重,具有合法产权、未列入危房及棚户区拆迁范围的老旧小区,按照小区实际和居民意愿开展改造。

总体按照“成熟一批启动一批、储备一批”要求开工建设。2021年6月前完成绕城高速以内80%以上老旧小区改造。通过老旧供热管网改造，解决暖气管道跑冒滴漏问题，提升供热质量；通过老旧燃气管网改造，消除安全隐患；通过自来水改造，使居民饮水更加健康；通过室外污水管网改造，解决管道堵塞严重，污水外溢频繁等。同时，合理增加停车场所，使小区内车辆停放有序；增设老人、儿童活动设施，为居民提供休闲娱乐场所；增加监控设施，让居民生活更加安全。打造配套完善、环境整洁、安全有序、管理规范、特色宜居的美丽家园，使改造后的小区不光要“好看”，关键要“好住”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。目前，各区县、开发区报了19组样板示范项目。

断头路打通

2021年4月前打通58条断头路

据悉，2017年起，我市启动断头路打通工程建设。目前，已累计打通断头路87条，改善了各个片区的区域交通循环，方便了群众出行。

为迎接“十四运”，加强城市规划建设管理，加快国家中心城市建设步伐，市住建局牵头编制形成了《西安市断头路打通工作实施方案》，明确了全市计划2021年4月前打通断头路58条。按照规划引领、提高标准、形成合力、完善配套的原则，市区联动、协同作战，同步实施配套管线、绿化亮化、交通标识、公共交通设施等基础设施建设，使全市道路交通环环相扣、网网相连，提高路网体系连通性和可达性，缓解交通压力，方便广大市民出行，改善人居环境和提升城市形象。

架空线落地

2021年5月底前

完成89条路段电力架空线落地

按照“核心区域优先、架空线集中路段优先”的思路，建立“市级统筹、各区和开发区落实”的责任体制，加强统筹协调能力，充分发挥市区联动、部门协同作用，一路一策，分类实施，全面推进架空线落地工作。2021年5月底前，完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地工作，优先完成主、次干道，重要区域及含光路通信架空线落地工作;完成迎宾大道（一级道路）及“十四运”场馆周边电力架空线落地共89条路段、253.8公里，并对主、次干道（二、三级道路），背街小巷（支路）及城中村、老旧小区电力架空线进行归顺整理；“十四运”前，完成32公里管廊建设和架空线落地。相应的电力管沟建设和线缆落地一并组织实施。打造环境优美、配套完善、布局合理的城市综合承载系统，优化城市空间环境。“‘三改一通一落地’工作是全市深入学习贯彻落实习近平总书记‘以人民为中心’发展理念的重要体现，是加快国家中心城市建设步伐，全面提升城市形象的‘牛鼻子’工程。”苗宝明表示。（西安报业全媒体记者 文艳 闫珅）

市自然资源和规划局——

下月起131项政务服务事项

下放区级部门

从2019年12月1日起，市资源规划系统承担的144项政务服务事项中，除法律需要市级保留的13项事项之外，其余131项事项全部交由区级部门负责实施。

“推进市级城市规划建设管理事权下放，不仅是加快西安国家中心城市建设步伐的发展需要，也是优化营商环境释放城市发展活力的重要举措。市资源规划局将认真执行市委、市政府决策部署，深入推进‘放管服’改革，按照能放则放的原则最大限度地推进事权下放。”西安市自然资源和规划局党委书记、局长冯涛表示。

据悉，此次保留的13项事权，主要包括市资源规划局代市政府行使的事权，以及受省级自然资源主管部门委托办理，不允许再次向下委托的事项。如需市政府审批的建设用地许可和地图审核审批。

此次下放的131项事权，主要包括土地供应、建设工程规划审批、矿产审批、林业管理和不动产登记等全部业务，涵盖了资源规划业务的“全链条、全流程、全领域”。

以对优化营商环境影响最明显的工程建设审批许可为例，事权下放后，建设项目的土地预审和选址意见书核发、建设用地规划条件书确认、建设工程规划许可证核发，包括工程规划竣工验收、个人房屋不动产登记全流程在属地分局办理，便于基层在一线发现问题、解决问题、靠前服务，方便企业和群众在家门口办事。

以前期落实的“西安市基础教育提升三年行动计划”为例，市局按照上述模式下放了基础教育建设项目的审批权，使建设项目的选址核发、用地规划审批、建设工程许可时间均从法定的20个工作日压缩到5个工作日，保障了学校建设的顺利推进。

这次，为了确保下放事权放得下、接得住、成效好，市自然资源和规划局按照“统一审批流程、统一信息平台、统一管理体系、统一监管方式”的“四统一”管理标准，推进全部事项运行的标准化建设。该局编制了所有业务事项的办事指南、审批流程，下发各区县部门参照执行；建立了“资源规划业务审批系统”，推进所有事项上资源规划信息平台运行，实现全程透明留痕、全程监管督查；由市局加强业务指导与培训，提高分局业务办理能力；通过公告、门户网站多渠道广泛公开下放事项信息，实现政务服务精准供给。

冯涛表示，下一步，他们将积极配合各区县，推进直接为群众服务的下放审批事项进驻区级政务中心，构建市区两级便民服务体系，为推动西安高质量发展提供有力的机制保障。（西安报业全媒体记者 文艳 闫珅 ）

市城中村（棚户区）改造事务中心——

2021年6月底前

改造提升42个城中村棚户区

“集中开展全运会重点区域和城市主要节点上城中村、棚户区改造提升攻坚行动，是市委、市政府的重要举措，是一项补齐我市民生短板，加快国家中心城市、国际化大都市建设的重大任务。” 西安市城中村（棚户区）改造事务中心党组书记、主任刘强说道。

按照《西安市办好十四届全运会 加强城市规划建设管理 加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》总体要求，到2021年6月底前，全市要完成全运会重点区域和城市主要节点上的42个城中村、棚户区改造提升工作，其中包括25个城中村、11个棚户区拆除工作，6个城中村的整治提升工作。这些任务主要涉及新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区、鄠邑区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、国际港务区、航天基地等13个区、开发区和西安工业投资集团。

刘强介绍，西安市城中村、棚户区改造工作主要采取整治提升、拆除重建等方式，按照“政府主导、市场运作、科学规划、综合开发、安置先行”的原则，始终将“最好的规划设计、最好的建筑质量、最好的配套设施、最好的地段”用于安置房建设，确保安置房建设品质。

为统筹推进各项工作，目前已制定《西安市城中村（棚户区）改造提升工作方案》，明确了“指导思想、基本原则、工作目标、改造方式、组织领导、责任分工、制度保障、工作要求”等内容，市城改事务中心成立工作专班，承担组织、统筹、协调、督导、考核等工作，督促落实“属地管理”责任、逐项目“六定”（定性、定量、定标准、定时限、定责任单位、定责任人）方案编制和领导包抓、督导检查、信息报送、考核问责等制度。同时，为加快推进项目建审手续办理，市城改事务中心已按程序将相关事权下放至各区。（西安报业全媒体记者 文艳 闫珅 ）

听表态

市住房和城乡建设局党组书记、

局长苗宝明：

用情用心用力 提升城市形象

“‘三改一通一落地’工作是全市学习贯彻党的十九届四中全会精神的重大决策，是加快国家中心城市建设步伐，全面提升城市形象的‘牛鼻子’工程。”市住房和城乡建设局局长苗宝明表示，市住建局将主动担负使命，凝心聚力、攻坚克难，坚决高效的办好这些民生和城建实事。

苗宝明表示，市住建局将攻坚克难补短板，坚持“城市是人民的城市，人民城市为人民”，强化为民情怀，勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头。2021年6月前，坚决完成绕城高速以内80%以上老旧小区的改造，58条断头路的打通，主城区道路以及老旧小区通信架空线和89条路段253.8公里电力架空线落地任务，加快补齐城市建设发展短板弱项。

统筹谋划保建设。坚决按照市委市政府的方案部署，科学谋划，完善标准，实行工作项目化、时间节点化、任务责任化，协调、指导、督促各区县、开发区落实属地责任，高效高质推进各项任务。认真践行“一线工作法”，全力破解场地移交、产权协调、资金筹措等难题，做到点对点衔接、面对面协调，扫除障碍为项目建设保驾护航。

同时，放管并重优服务。坚持市区共建、以区为主的原则，推动管理重心下移，从施工许可证核发到竣工验收备案及房地产市场管理全过程的24项审批事项，全部下放到区县和开发区，实现“能下放事项全部下放”。按照“审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”标准，全程跟踪、限时办结，为“三改一通一落地”工作提供优质服务。（西安报业全媒体记者 文艳）

市自然资源和规划局党委书记、

局长冯涛：

做到“三个到位” 献力城市发展

“‘三改一通一落地’是全面提升城市规划、建设和管理的重要抓手，涉及全市人民群众的切身利益，更关系城市高质量建设与发展。市资源规划系统将坚决执行市委、市政府的决策部署，努力做到‘三个到位’。”市自然资源和规划局党委书记、局长冯涛表示。

一是理念到位，在规划编制中坚持以人民为中心的发展思想，把生态优先、绿色发展、海绵城市、智慧城市、内涵集约和宜居城市等理念贯彻规划始终，用品质规划引领城市品质提升。二是指导到位，坚持规划管控和导则指引同步编制，将结合“三改一通一落地”工作，完善市政基础设施和公共服务设施专项规划、生态修复专项规划，高起点、高标准、高品质推进城市设计；完善建筑立面、街道家具和标识指引、广告牌匾等规划设计导则，为城市功能、品质、形象提升提供技术支撑和精细指引；并从上到下组织培训，做到标准一致、要求统一。三是服务到位，对“三改一通一落地”中涉及的各类规划事项，将靠前服务、快审快办、容缺受理；优先启动城中村集体土地征收转用手续，优先保障安置房新增建设用地和补充耕地指标，优先安排安置房用地列入全市《土地供应计划》《土地利用年度计划》；同步做好城中村（棚户区）改造项目配套设施规划和土地管理，全力推进城市品质提升和功能优化，使城市形象更靓更美更宜居。（西安报业全媒体记者 闫珅）

市城市管理和综合执法局党委书记、

局长李平伟：

全面提升背街小巷整体面貌

“作为背街小巷提升改造工作的市级牵头部门，市城管局将进一步提高政治站位，坚持以人民为中心的工作理念，以全运会城市环境保障工作为抓手，充分征求民意、汇集民智，全面提升我市背街小巷的整体面貌和管理水平。”西安市城市管理和综合执法局党委书记、局长李平伟说。

按照市委、市政府关于办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐有关工作部署和具体要求，市城管局结合责任分工，迅速组织起草了《西安市背街小巷提升改造实施方案》并报经市委、市政府研究同意，计划对绕城高速以内包括全运会场馆周边20米以下需要提升改造的599条背街小巷，整体工作要求2021年6月底前全面完成。

市城管局将从三个方面入手，做好背街小巷提升改造工作。一是细化任务，建立台账。督促相关区、开发区逐街巷现场调查摸底，结合每条背街小巷的特点，细化任务、量化内容、明确标准、夯实责任。二是加强统筹，综合施策。多部门密切配合，统筹安排，加强协调，科学制定施工计划，从完善功能、提升品位、突出特色等多个方面进行综合提升改造。三是分步实施，加快推进。对今年要完成的提升改造任务，在确保施工质量的前提下，能快则快、早出形象；对明年、后年要完成的任务，提前计划、早做安排。

“背街小巷提升改造是一项惠及千家万户的民生工程，需要社会各界、广大市民的共同参与和配合支持。在此，我们真诚地邀请广大市民一起参与到这项工作中来，共同打造环境整洁、设施齐全、管理有序、生活便捷、安全舒适的街巷环境，让古城西安更有温度、更有品质。”李平伟说。（西安报业全媒体记者 闫珅 文艳）

市城中村（棚户区）改造事务中心

党组书记、主任刘强：

解决群众关切的利益问题

“集中开展全运会重点区域和城市主要节点上城中村、棚户区改造提升攻坚行动，是市委、市政府的重要举措，是一项补齐我市民生短板，加快国家中心城市、国际化大都市建设的重大任务。”市城中村(市棚户区)改造事务中心党组书记、主任刘强表示。

按照《西安市办好十四届全运会 加强城市规划建设管理 加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》总体要求，到2021年6月底前，全市要完成全运会重点区域和城市主要节点上的42个城中村、棚户区改造提升工作，其中包括25个城中村、11个棚户区拆除工作，6个城中村的整治提升工作。

为扎实推进这项工作，市城改事务中心已成立工作专班，将认真制定实施方案，严格落实工作措施，强化督导任务进展，用心、用情、用力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以更加务实的作风，更加担当的作为，始终将“最好的规划设计、最好的建筑质量、最好的配套设施、最好的地段”用于安置房建设，不断完善城市配套设施，提升城市整体品质，改善群众居住环境。

“希望大家能够理解和支持我市城棚改工作，以承办全运会为契机，共同努力提升西安城市治理能力和水平。”刘强说。（西安报业全媒体记者 闫珅）

国网西安供电公司党委副书记、

总经理钟筱军：

高质量推进供电配套保障任务

“我们将坚决贯彻市委、市政府决策部署，认真落实全市‘三改一通一落地’工作会议精神，切实将架空线落地、老旧小区改造等‘十四运’配套保障工程作为当前公司头等大事，提高站位，紧盯目标，全力以赴加快实施。”国网西安供电公司党委副书记、总经理钟筱军说。

在全市架空线落地改造方面，将成立公司架空线落地工作小组，定期召开现场例会组织研究有关问题。全面摸排迎宾大道（一级道路）及“十四运”场馆周边89条路段、253.8公里电力架空线现场情况，加紧编制电力架空线落地分批次实施计划。分轻重缓急配合做好主次干道、背街小巷及城中村、老旧小区电力架空线归顺整理工作。同时，积极主动对接政府部门和各区县、开发区，有效解决落地资金筹措、实施范围确定等具体事宜。合理统筹资源、优化项目流程，科学推进可研编制、项目设计和物资供应，在保证安全质量的前提下同时多段开工、交叉作业，尽可能缩短落地改造工期。做好58条断头路打通涉及的供电迁改等配合工作。

在老旧小区改造方面，将制定老旧小区供配电设施改造专项实施方案，落实“先接入、后改造”要求，全面完成75.4万户合表小区户表改造，大力推进409个“三供一业”接收小区供配电设施整治，全面做好已接收小区的日常运维保障和优质供电服务工作，切实提升居民用电获得感和满意度。（西安报业全媒体记者 文艳）

审核：初墨

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来源/西安日报 出品/西安日报社

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