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管理人員比一線人員多，就是俗稱的官比民多，這種現象在黨政機關、事業單位中，都有突出表現，但大多都是歷史遺留問題，政策不允許，將來會糾改，但短期內是無法改變的，需要時間來消化完成。
一、在事業單位中，分為專業技術類事業單位和管理類事業單位。
1、專業技術類事業單位：比如中小學校、公立醫院等醫療機構、農技中心、獸醫中心等，這類事業單位要求管理崗位不得超過編制總數的15%，專業技術崗位不得低於編制總數的75%，其餘為工勤人員。因此在專業技術類事業單位中，管理人員不得超過一線人員的15%，管理人員比一線人員多，肯定是不合理的。管理人員的15%中，可以有不超過三分之一的“雙肩挑”人員，既在管理崗位，又可以執行專業技術職稱工資待遇。
2、管理類事業單位：主要就是社保服務中心、就業服務中心等承擔管理職能的事業單位。事業單位分類改革後，以承擔公益服務職能為主，其承擔的行政管理職能，會劃歸相應的政府部門承擔。保留的管理類事業單位，要求管理崗位不得超過50%，也就是說管理人員不得超過一線人員的一半。
事業單位管理人員過多，主要是非機構編制部門核定的中層管理人員過多，比如學校裡面的“三大員”，政教、團委等中層幹部，這些管理人員並不是機構編制部門核定的管理崗位，是教育主管部門設置，屬於教育主管部門整肅清理的範疇。而管理類事業單位中管理人員過多，則主要集中在年齡偏大、退居二線的領導幹部，任命了新的負責人、副職，而原來的並沒有到退休年齡，只是提前離崗，待遇還在。再加上事業單位分類改革，要求機構精簡率達到40%以上，整合的機構，原來的管理人員沒有了崗位，也增大了管理人員的比率。
二、在黨政機關中，領導職數是嚴格按照編制比例核定的，50名編制以下的黨政機關，領導職數只能核定3名，一正兩副；51—200名編制的黨政機關，領導職數可核定4名，一正三副。黨政機關的領導幹部比一般工作人員多，有以下四種原因：
1、超職數配備領導幹部：不按《三定方案》核定的領導職數配備，出現超配問題。這類現象是組織部門嚴格禁止的現象，已經在不斷糾改，存在的問題不大。
2、退居二線：公務員崗位中男滿55歲、女滿50歲的領導幹部，提前離崗，不再擔任實職，但依然保留了職級，依然還算是領導。這類現象短期內無法改變。
3、非領導職務：新《公務員法》實施之前，各單位可以配備不超過實職領導二分之一數額的“非領導職務”。這些人員雖然沒有領導職數，卻有副科級以上職級，非領導職務也算領導。新《公務員法》實施之後，“非領導職務”取消，實行職級並行。
4、職級並行：舊法“縣以下公務員職務與職級並行”，和新《公務員法》推行後的所有公務員和參公人員執行的新的“職級並行”，會按綜合管理崗位（行政編制）數額的一定比例，核定相應的職級，從高到低依次是一二級巡視員、一至四級調研員、一至四級主任科員、一二級科員。四級以上主任科員就算是領導幹部，符合條件可以直接轉實職，這就造成公務員隊伍中“官比兵多”，將來會成為普遍現象。
其他還有機構整合造成人員保留級別卻無實職等現象，也給黨政機關“官比兵多”的現象。
公事吧
任何企業做大後，都面臨管理壓力。金字塔級別的管理，造成管理人員成本高漲。鑑於此，企業推行扁平化管理，但是扁平管理，又造成一線員工晉升渺茫，經驗累積後頻繁跳槽。如果企業壟斷，坐收漁利，那麼無所謂管理層人員臃腫了。
魔都禪語
我們以製造型企業為例，管理人員高於一線人員肯定是不合理的。這個問題所說的管理人員，我們權且理解為二線人員（除一線人員外的其他人員），這樣能更好、更正確解讀這個問題。
首先，我們要正確理解什麼是一線人員，什麼是二線人員。一線人員就是指在公司主業務價值鏈上直接從事產品研發、產品生產、產品檢驗和產品銷售的人員。除了這些人員，其他人員都應當算作二線人員，他們更多的在管理和職能支持崗位上工作。作為管理和輔助支持人員，二線人員的配置如果高於一線人員就屬於配比倒掛了，企業的人效就將被拉低。
製造型企業的一二線人員的合理配比在5：1或6：1是屬於比較合理的。企業的經營管理者要善於應用一二線人員比例來設置部門的崗位和人員編制，這樣才能合理制定預算、提高人效。
職場人人幫
管理人員算二，三線的？以後智能機器人算一線，一線根本不用人。
有點慢10
看你什麼公司，正常的管理人員少於一線人員
佩奇休得無禮
不知道幹什麼的，無法判斷管理人員，更不知道啥是一線人員。
父城百姓
就目前而言，自動化程度不太高，如果把控制機器人的發腦操作員也算一線員工，那麼一線員工肯定比管理人員多，反之就要考慮是否機構臃腫了。
一葉知秋50872
根據公司效益來盧。
手機用戶5544332063
自動化程度不太高，如果把控制機器人的發腦操作員也算一線員工，那麼一線員工肯定比管理人員多，反之就要考慮是否機構臃腫了。
