陶短房 旅加學者
據美國媒體報道，當地時間11月18日，美國商務部發布公報，宣佈對中國華為技術有限公司發佈為期90天的、允許美國企業繼續與之進行業務往來的延期許可（“豁免”），這也是自今年5月將華為列入管制黑名單以來，美國政府第三次“豁免”華為。
不過半年功夫，華為就受到三次“豁免”，真是“皇恩浩蕩”！不過每次“豁免”長不過3個月，甚至一度還打算只給兩週，正所謂放了關、關了放，折騰得不亦樂乎。
之所以要如此折騰，是因為美國政府左右為難。
一方面，自特朗普上臺以來，美國政府擺出了“我就是不想讓你發展”的遏制“明牌”，用各種口實、甚至索性不用任何口實，不遺餘力、千方百計打壓中國有實力和潛力的公司，尤其華為等足以對美國關鍵產業、領域構成威脅和挑戰的公司，美國國會里一些多年足不出北美，卻酷愛管天下閒事的議員也百般鼓譟，猶嫌不足。上週美國司法部長巴爾就曾公開揚言，華為等中國公司“不可信任”。
另一方面，儘管近年來美國政府、尤其特朗普政府不遺餘力和華為“切割”，不但在國內各領域竭盡所能排斥、擠壓華為的市場空間，還將所謂“長臂管轄”運用到全球範圍，必欲將華為等中國高科技公司趕盡殺絕、置之死地而後快。
但如今畢竟已是“地球村”時代，美國政府近年來在歐亞美非諸國針對華為等中國公司的百般圍堵始終事倍功半，甚至在其國內，因為廣大美國農村電信運營網嚴重依賴中國設備，且所有能夠想到、做到的替代方案都存在成本等巨大問題，誠如美國商務部長羅斯等所言，一旦徹底“切割”，不但發展普遍不足的廣大美國鄉村電信網絡將“一片漆黑”，而且可能令成千上萬美國就業機會受到影響。
正是這種左右為難，導致美國政府在“豁免”華為問題上不斷反覆、頻繁搖擺，始終難以決斷和取捨，此前流傳的“兩週豁免”奇特方案，就是在這種背景下傳出的，而最終仍然給出90天的延期許可，則表明儘管“鷹派”始終將“打贏很容易”掛在嘴邊，但“打贏其實並不容易”。
問題的關鍵，在於如今的美國政府始終執拗地追求“單贏”，追求那種極致的“我活你必須去死”，這種所謂“美國第一”在特朗普時代體現於美國政治、經濟、軍事等戰略的方方面面，華為只不過是這種“美國第一”邏輯及表現的一個縮影，美國與中國間圍繞貿易糾紛和貿易協定的反覆，美國在國際間近幾年來一而再、再而三的“退群”和“漫天要價就地還錢”，無不是這種“單贏”思維的必然結果。
然而這個世界畢竟早已不是一個“單機版遊戲”，再大的政治體、經濟體，都不可能自耕自織、自給自足、自成體系，國際化分工、配套是必不可少的，如果非要“切割”，要麼根本辦不到，要麼就註定付出難以承受的更大成本和代價。倘明知“切割”不現實，卻打算恃強凌弱，逼迫合作伙伴簽署只利我、不利人的單邊性契約，甚至一旦這個單邊性契約隨著時間流逝變得不再那麼利己，也要撕毀重籤，必欲“顆粒歸倉”而後已，其結果就只能是抽刀斷水，自尋煩惱。
回到華為。正如美國彭博社、英國路透社等報道，在美方千方百計制裁、打壓、切割、圍剿下，華為今年前三季度營收依舊增長了24%，且美方在全球範圍內針對華為5G的圍堵也收效甚微，華為已獲得60個5G商用合同，且這一名單還在不斷擴大。此次美國商務部的第三個“豁免”更表明，就連美國本土，這種“絕緣體”的效能也是靠不住的。
之所以如此，不僅因為前述的性價比和全球配套、分工，還因為華為已掌握了5G等未來重要領域的諸多“獨門絕技”，成為一些方面第一甚至唯一選擇，硬要繞開即便“原理上可行”，也勢必付出方方面面的更大、更多代價。
退一萬步，即便這種“相互切割”真的成為現實，華為等中國企業固然要付出更多，卻也將因此構建一個和美國“不兼容”的“自循環”，這樣做，雙方都勢必耗費更大代價。
素有“重商”傳統的美國政壇是否已經忘了，美國本身就是“門戶開放”、自由貿易和全球化最大的受益者？是否已經忘了，沒有這一切的開放和自由，美國絕不可能成為今天之美國？單極時代一去不返，“單贏模式”則在任何時代都註定不可能持久成立，美國不行、中國不行，任誰都不行。惟有迴歸“雙贏邏輯”，才能讓所有各方都獲得最大的利益，類似華為制裁-豁免“翻燒餅”這樣抽刀斷水的不明智之舉，實在早就可以休矣。（責任編輯：唐華）
閱讀更多 中國網觀點中國 的文章
