11月13日
受國家標準化委員會的委託
由省市場監督管理局組織的驗收考核組
對第二批國家
農村綜合改革標準化試點項目
泰州市姜堰區農村產權流轉交易
服務標準化試點項目進行了考核驗收
考核專家組認為
泰州市姜堰區農村產權流轉交易
服務標準化試點形成了區、鎮、村聯動
協同推進的工作機制
圍繞重點工作制定發佈了
省地方標準和企業標準
為農村土地流轉標準化
提供了可複製經驗
有力推動了農村產權流轉
交易服務標準化建設進程
最終
該項目以102分的高分通過考核驗收
泰州市姜堰區是江蘇省第二批3個農村產權流轉交易服務標準化試點縣(市、區)之一。2016年,姜堰開始實施試點項目,成立了區、鎮兩級農村產權交易中心,組建農村產權交易平臺,制定了詳細的服務標準體系框架和明細表,共計3大類70項,同時圍繞重點工作制定了《農村產權交易、小型公益性事業建設項目交易服務規範》《農村土地承包經營權確權登記頒證規範》《農村產權交易、村組零散工程競價交易服務規範》等8項地方標準和企業標準。
近三年來,姜堰共收到國家、省下撥試點項目資金84萬元、區財政配套64.2萬元,專款用於交易平臺軟件建設、人員培訓、標準制定等,構建了完善的標準體系、運營機制、監管機制、考核機制,形成了農村土地經營權抵押貸款、土地經營權流轉的“橋頭經驗”等特色,取得顯著綜合效果。截至2018年底,姜堰農村土地承包經營權抵押貸款數量全省第二,出臺的《農村承包土地經營權抵押貸款風險協調處置辦法》榮獲“江蘇省農業農村政策創新成果獎”。橋頭鎮土地經營權流轉工作,實現土地規模經營“四個100%”,即土地確權登記100%、土地流轉經營100%、土地規模經營家庭農場化100%、家庭農場主體本土化100%,形成了以家庭農場為核心載體的規模經營“橋頭經驗”。截至目前,姜堰區累計土地流轉44.14萬畝,佔家庭承包耕地面積的78%;土地承包經營權確權率達94%,確權結果驗收均為合格,獲評“優秀”等次。
姜堰嚴格執行資產資源交易應進必進,截至今年10月底,全區農村產權流轉交易項目數累計達7912筆,成交總額11.55億元。以溱潼鎮龍港村為例,在交易平臺建設前,村磚窯每年中標租金128.7萬元;進平臺公共招標後,每年中標租金296萬元,大大增加了村集體收益,同時保證了公正透明。
2016年、2017年,姜堰區獲得全省農村產權交易市場建設先進集體。項目試點期間,姜堰每年發放《服務滿意度測評表》,還通過交易現場隨機問詢等形式,開展農民滿意度測評,每次農民滿意度都是100%。
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