天天快樂ljq19723216
這個問題得看實際情況吧，不好一概而論！小哥從包工頭向上逐個分析一下：
第一、包工頭與勞務施工單位責任如何定？當前很多工地施工單位、勞務公司憑資質招標工程後，通過所謂的“三包一靠”等（有的層層轉包）給包工頭，然後包工頭招農民兄弟、朋友開展建設工程項目施工，有的個別工程趕工期，農民工又是隨意叫來的。按法律法規責任來說，勞務施工單位“三包一靠”違反規定，為了減少成本，把招標到的工程隨意分包給包工頭是很不負責任的行為，對質量與管理都存在一定的問題！因此，勞務施工單位負責最主要的責任！如果包工頭拿到勞務費後能正常發放給農民工，是不應該有什麼責任！但層層轉包後，大多沒簽任何合同協議書，僅口頭協議，極容易造成根本不瞭解是誰與誰的關係！因此，人社、住建部門推出農民工實名制管理和通過銀行卡發放工資，而不是包工頭代簽代領！以免個別包工頭代領“跑路”引發工地欠薪問題！如果某包工頭攜款潛逃，現在法律是勞務公司與包工頭一併列入黑名單，移交公安機關處理，也許這樣，才能更好的保護農民工兄弟姐妹按時足額領到應得的勞動報酬！
第二、項目方、建設單位責任如何界定？因為這兩方不是用人用工責任單位，只要工程款按合同約定支付，責任應該是次要的！但如果工程款不到位，哪就應當負主要法律負責，必須給予追責，住建部門可以對這些公司列入嚴管範圍，或清理出建築市場！
總之，工程工地情況複雜，不是一兩句話講清，誰之責任有所不同！以上見解，歡迎提問討論，共同探討，以利於下一步根治農民工工資問題深入實踐全國各地，讓農民工不再“流血流汗”又“流淚”再次發生，都能夠依法按時足額拿到自己應得的工資和得到相應的社會保障！你說對吧？
“勞動者之哥”專注勞動維權、職場就業分析，歡迎大家關注，共同探討人生旅途的困憂和解決之道！
勞動者之哥
全是甲方，建設方，我做為一個工程領域的施工人員，把目前的狀況說一下大家應該認為是誰的責任？首先甲方，建設方要開工，不給錢以施工進度的百分之七十到八十付款先讓承建單位來幹，完了付款，承建單位再下浮百分之二十承包給施工單位，付款方式同上一樣，完了施工單位再下浮百分之十到十五不等的價格承包給施工隊，讓施工隊來幹活並墊付工人工資以及施工所需的各種費用，等到施工隊幹上一個月，把工程量報上施工單工審批，施單位再報到承包商審批，承包商再報給甲方或建設方審批，一審一個月過去了，等撥款的時侯再付承兌半年期，貼現兩點沒了，等到施工隊拿到錢第三個月了，這樣施工隊能承擔起嗎，本來層層剝皮就沒利潤了，再一墊一貼資金斷了，導致民工工資及時發放不了啦，大家說罰應該罰誰，首先從甲方抓起一一落實就不會存在這些問題了，還農民工一個合法權益！！！大家認為對嗎一起討論！！！
寧夏佳佳富
我們是工程監理，一手託著建設方和施工方，在工程款延遲問題上，我們認為建設方和施工方應該各打50大板！
總包審報進度款，首先要報送到項目監理部審查，監理部審查簽字蓋章後要送到建設方工程部，工程部是項目主管，審查通過要花一點時間，簽字蓋章後要報送到成本部核算，成本部核算好後要報送到總公司，這個流程自然需要一段時間。
開發商打款是到施工單位總公司，並不是直接打到施工項目部。施工單位總公司收到開發商的工程款後，並不是專款專用，而是統籌安排到各項目部，項目收到安排款後又統籌安排到分包勞務公司，勞務公司收到款後又統籌安排到施工隊，施工隊收到款後再安排給包工方，由包工隊發放給農民工。
無論是建設方或是施工方，資金流程很嚴密，控制過程很嚴格，自然需要過渡時間，這是工程款滯後的主要原因，資金不足額問題，大都是施工方統籌安排截留引起的。
俗話說沒有金鋼鑽不纜瓷器活！在施工過程中，原材是需要總包單位墊資解決，不可能由建設方拿資金去直接購買材料，建設方只能按工程進度支付材料和人工進度款，
說實話，班組包工頭很委屈，因為他們是資金璉中最後一環，什麼時候拿到錢就看前面流程進展的快慢，還要看上一級給的人工費夠不夠。
雨花石284479641
當然建設方，不墊資，靠工程量人工簽證都賠沒有掙錢的，老闆不掙錢拿什麼給民工開資？欠薪99%都是建設方資金斷鏈產生的，承包商墊資墊不起建設方在不及時撥工程款，最後結果就是……欠薪！民工稱:最不要臉行為！
大唐行者1
關於這個問題，他是些。很複雜的些原因吧。記言是搞建設的單位沒有錢，能搞建設嗎。如果建設單位欠款，先追究建設單位的責任。如果建設單位付清了款。這就追究承建公司單位的責任。如果公司吧錢一敬付清款，給了建築隊，這就追究建築隊的責任。如果建築隊吧錢付給了包工頭頭嗎，這就追究小包工頭頭的責任。這不就到了員工那裡了嗎。那一層出現問題，嚴肅處理，依法治裁。一追到底，不就徹底的解決了嗎。為什麼出現這些問題，就是互相推諉扯皮，坑害那些民工啊。他們這是血汗錢。拿著人肉換飯吃的錢啊。人情良心，上了那啊。坑了國家，坑人民和員工，好聽嗎。我說的對不對嗎。請你看看，大家朋友們，怎麼評論的吧，謝謝。，，，
路人165442066
工地上農民工的工資被拖久，我認為最大的原因還是農民工自身的原因。我就是一名支模的農民工，我的工資就好拿。
農民工工資不好拿除了百分之十是遇到黑心包工頭，黑心建築公司之外，百分之九十在於自己。有的工人幹活偷工撿料，有的工人想幹就幹想跑就跑，有的工人不合理使用材料，造成極大浪費，有的工人手藝極差極差，造成到處移位漲模，有的工人沒有質量安全意識，以糊弄為看家本領，有的工人煽風點火，造成工地極不安寧，極不順利，有的工人稍微有點圖紙變動就坐地起價，有的工人幹活中途扔下不好乾的活，造成老闆請人高價做，有的工人把好乾的幹了卻不封頂子等等……
其實，一個團隊，一個老闆，都希望優秀的員工。你優秀了，老闆也就順了。順了錢就到位了。況且，工人的人工費在整個預算中不算啥！
用戶油鹽醬醋各來一點
我是施工單位的，我來談談我的看法。對於發生這種情況見得實在是太多了。第一，很多施工單位現在是咬緊牙關投標、施工，人機料的漲價和定額的脫節導致利潤嚴重下滑，導致活動資金嚴重不足；第二，現在付款一般是滯後，甲方怕擔責，審批流程複雜，付款節點週期很長；第三，項目的施工週期壓縮導致很多變更無法同期計量，往往要在施工完畢才能計量支付；第四，很多項目都是匆匆上馬，往往決定是一年，實施是幾個月，沒有充分的調查研究，匆匆上馬，導致變更較多；第五，監管現在只要能沾邊的都管理，嚴重製約項目的進展，所以很多項目一開始就趕工，這樣就會無形之中投入大量人力物力；第六，結算週期時間長，往往一個項目完工交驗後兩年才能拿到結算款，很多項目是完工只能付80%；第七，很多領導可能對工程實施不是很瞭解，根據政績需要決定完工工期，第八，還有就是建設單位身處強勢地位，很多建設單位辦理的事情委託施工單位辦理導致很多項目花費大量的人力，物力去辦理，很多時候還會出現遭到很多行政部門的處罰，所以可能就有拖欠部分工人工資。
肖57582299
和包工頭有毛關係，主要是甲方不給錢，一切工地欠薪的源頭在開發商和甲方，開發商不給項目部錢，項目部就不給工頭錢，工頭有毛的錢給工人，你們調查一下，任何工地包工頭一開始還自已墊錢給工人發零花錢，
藍天飛2008
我從事建築也有好幾個年頭了，很少聽見包工頭收到錢不給工人的。幾乎都是甲方，不給施工方，施工方又不給包工頭，到頭來背鍋的全是包工頭。（因為包工頭直接對的是工人，所以他們為了好找人幹活，一般收到錢就發工資），施工方就不一樣了，他們一般說是要找有實力的班組，因為有實力的班組要錢的時間少一些。他們的資金也好週轉，甲方也是如此。包工頭一般自己墊工具的錢，機械設備的錢，工人的生活費，和預支工資。一般包工頭把自己一點錢墊的差不多了就找施工單位要。要到了就接著幹，要不了向工人交不了差，工人就開始鬧矛盾。當今房價那麼高又的賣可是甲方就是不拿錢出來給施工方發工資。
敬林楓
我以前是幹分項承包的小包工頭，承包這十年就難過了十年。
現在的建築市場是十分的混亂，很多工地要求班組墊資，甚至有墊到結構封頂的。只要活兒幹完了，我們的甲方就變成了爺爺了，經常是這一批款來的少，一家少分點，有時是一分錢都不安排。上面的老闆們家裡100多萬的車都是幾輛，住著幾千萬的別墅，美死了。特別是到了年關節，非常神氣地把班組叫去分錢。分什麼錢啊！分的錢回家根本就發不了工人們的工資。拿錢之前，還必須籤一份承諾書，工人的工資全部付清，若發生拖欠農民工工資現象和本公司無關的賣身契！你不籤，就不給你錢。
拿著可憐的工資款，回家到處借錢，想盡千方百計，甚至高利貸給工人們發工資。你不給工人們清工資，來年工人們就不跟你幹了，同時社會影響也就壞了。過年回工地，又要到處借錢準備工人們的生活費和零花錢，這個群體，一旦跟錯了公司，可以讓你傾家蕩產！
現在我不敢再幹下去了，別人說我幹垮了也無所謂，祝那些自己過好日子，拖欠班組工資款的老闆們早出車禍，早上西天！去年就出車禍死了一個了！！！
