落實“兩綱”增福祉 安徽婦女兒童事業全面發展

隨著新一輪“兩綱”的深入實施,我省婦女兒童事業全面發展,女性在政治、經濟、文化和社會生活各領域的權利得到有效實現,兒童健康成長和受教育、受保護的權利得到有效保障——

守護母嬰安全 健康保障更加有力

11月18日一早,在安徽省婦幼保健院眼保健中心,一些家長正抱著剛出生的嬰兒進行眼疾篩查。 “視力發育有較強的時限性,新生兒眼疾早發現、早治療,可以減少和避免潛在的視力損害。 ”當班醫師楊豔告訴記者。

“孩子剛生下來就被查出患有視網膜母細胞瘤,幸好治療及時,如今孩子2歲5個月了,視力發育和正常孩子一樣。 ”合肥家長麻女士說。據介紹,視網膜母細胞瘤發病率約為兩萬分之一,一般在孩子出生後3個月到3週歲之間發病。如果沒有及時篩查,等家長自己發現症狀送孩子就醫時,常常都到了中晚期,不僅很難保住視力,甚至會危及生命。

“我們醫院每年對兩三萬名新生兒進行眼疾篩查,新生兒眼疾發生率在20%左右,影響到視力發育的眼疾發生率佔比為1%至2%。 ”楊豔說。

從2016年起,合肥市將新生兒眼疾篩查項目納入民生工程,委託省婦幼保健院實施,免費為該市新生兒進行眼疾篩查。僅去年,合肥市就有1.5萬名新生兒從中受益。

婦女兒童健康是人類持續發展的前提和基礎。近年來,我省積極提升婦幼保健服務能力,在推進基本公共衛生服務均等化過程中,進一步擴大婦女兒童受益面。

通過實施健康扶貧工程和婦幼健康保障工程,我省2011年以來爭取中央資金41億元,支持136個縣級醫院和56個縣級婦幼保健院項目建設。落實母嬰安全保障工作五項制度,落實出生缺陷三級預防,實施系列民生工程。在全國率先實行免費婚前醫學檢查,婚檢率穩居全國領先位次。截至2018年底,全省婦女常見病篩查率達76.4%,比2010年提高55.3個百分點,婦女“兩癌”免費檢查人群不斷擴大。全省孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率等持續下降。

我省還不斷加大生殖健康和重大出生缺陷等領域基礎研究、技術攻關,持續推進全民健身場地設施建設,完善婦女兒童科學健身指導服務,婦女兒童體質健康全面提升。 2018年,全省女性經常參加體育鍛煉人數超過三成,達到國民體質合格以上的比例為91.6%。

優先發展教育 提升素質成就夢想

“當年我把女兒送到省城上大學,村裡很多人不理解,覺得女孩子總要嫁出去,再有出息也不是‘自家人’。但現在,農村考出來的女大學生越來越多,貧困家庭的女孩也能獲得政府、社會資助完成學業。 ”懷遠縣退休教師劉桂雲說。

如今,劉桂雲的女兒已是省城一所高校的副教授,她的外孫女在中國海洋大學讀大四,計劃本科畢業後出國深造。

婦女兒童受教育水平,關乎民族整體素質的提高。我省堅持把婦女兒童教育擺在優先發展的戰略地位,不斷提高婦女兒童受教育程度。

全面推行學前教育三年行動計劃,實施鄉鎮公辦中心幼兒園建設民生工程,促進各類普惠性幼兒園發展,採取多項措施整治不規範辦園行為。截至2018年底,全省普惠性幼兒園覆蓋率達70.4%,學前三年毛入園率達88.1%。

組織修訂《安徽省義務教育學校基本辦學標準》,投入199.53億元,實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目,加強教師隊伍建設,完善多元化的資助政策,完善控輟保學聯動機制,實現義務教育基本均衡全覆蓋,全國第九、中部第一。

實施特殊教育提升計劃,按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,分類做好殘疾兒童義務教育入學工作,各類殘疾兒童入學率達94%以上。穩步推進發展高中階段教育,高中階段毛入學率為91.7%,普通高中在校女生比例逐年增加,高校在校生中女生與男生比例基本持平。

逐步建立婦女終身受教育體系,新型農民、“互聯網+”等各種職業技能培訓年均培訓婦女900多萬人次。通過“科普惠民鄉村行”“智愛媽媽行動”“農村少兒愛科學”等舉措,不斷提升婦女兒童科學文化素質。

隨著女性綜合素質不斷提高,全省政治、經濟、文化和社會生活各領域,都活躍著女性的靚麗身影。她們在各行各業盡情施展才華,成就人生夢想,為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻巾幗力量。

精準攻堅克難 確保完成目標任務

記者在近日召開的全省“兩綱”示範工作現場會上獲悉,目前,全省“兩綱”實施總體進展情況良好。截至2018年底,婦女發展綱要可量化的77項指標中,60項已經提前達標;兒童發展綱要可量化的44項指標中,38項已經提前達標,總指標達標率為81.0%(未達標指標中,農村衛生廁所普及率截至今年9月底,也已達標)。

“實踐表明,‘兩綱’示範暨結對共建工作,是推動‘兩綱’實施的有效手段,是推動解決‘兩綱’重難點問題的有效途徑。 ”省政府婦兒工委副主任、省婦聯主席劉蘋說。

2016年9月,我省啟動了第二批兩綱示範創建。今年,各創建縣區均以優異成績通過驗收,16個示範縣區85%以上的“兩綱”可量化指標提前達標。

合肥市包河區將“兩綱”實施納入對相關部門和街鎮考核體系。寧國市市長辦公會議研究同意市財政採取以獎代補方式對“兒童之家”給予獎補激勵。 12個示範縣(市、區)婦兒工委辦公室機構編制單設,有的地方設立了兩綱實施項目經費,實現了“有人幹事、有錢辦事”。

各示範縣區還結合本地實際,在“兩綱”實施各領域攻堅克難,不斷打造出有影響力的品牌活動,構建起推動婦女兒童發展的網絡體系。 “徽姑娘”系列巾幗創業基地在多個示範縣區落地生根,當塗縣徽姑娘農家樂提檔升級,銅陵市銅官區全方位婦女創業服務保障體系建立完善。懷遠縣加強對換屆選舉中推選女性候選人的指導監督,源頭推動,334個行政村產生59名女性擔任村委會主任,佔17.7%,遠超全省平均水平。

記者瞭解到,2018年,全省各級法律援助機構共為4784名未成年人提供法律援助。建立農村留守兒童關愛保護聯席會議制度和監護評估確認機制,城鄉兒童福利和救助保護體系全覆蓋。

“距離‘兩綱’終期達標還有一年多的時間,已經到了臨門一腳的時候了。 ”劉蘋表示,各地、各部門要切實增強破解“兩綱”實施重難點問題的責任感、緊迫感,加快解決突出問題,補齊短板弱項,確保“兩綱”終期目標如期實現。


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