供稿：新报记者 刘泰承
“半山楼阁空中绕，两岸人家一水分”
这是明代第一才子杨升庵笔下的泸州
学士山、忠山、老鹰山
方山、南寿山、九狮山……
两江润泽，青山簇拥
如此的自然山水格局
是泸州独一无二的资源
在城市化进程中
面对山水如何保护的新问题
泸州市人大常委会给出了答案
昨（18）日下午，新报记者从《泸州市中心城区山体保护条例》发布暨贯彻实施会上获悉，《泸州市中心城区山体保护条例》（以下简称《条例》）将于2019年12月1日正式实施。这是我市正式颁布施行的第六部地方性法规，也是全省第一部对中心城区山体实施整体性保护的地方性法规。
忠山、方山、老鹰山等将纳入保护范围
记者了解到，该《条例》共七章四十二条，适用范围主要是指泸州的中心城区，而不是三区四县全域内的山体。
《条例》中中心城区的概念，是指泸州市城市规划区内G93成渝环线高速公路、G4215蓉遵高速公路、G76厦蓉高速公路围合的区域及周边相邻区域，具体范围根据泸州市国土空间规划确定。
市人大法制委主任委员雷正云强调，中心城区内并非所有山体都纳入保护，而是具有一定的特征、功能和价值的山体。《条例》所称山体，是指符合下列条件之一的山地和丘陵：
1、反映城市自然山水格局主要特征；
2、承载城市居民共同历史记忆；
3、具有防洪排涝、饮用水水源保护、生态修复等功能；
4、其他具有特殊生态、经济、社会或者文化价值。
新报记者了解到，《条例》中明确需要纳入保护的山体主要有忠山、老鹰山、南寿山、方山、学士山、九狮山、冠山、五顶山以及连江公园、东岩公园、张坝桂圆林、百子图文化长廊、江阳公园、木崖公园、江南生态公园等临江山体。其他山体则由山体保护专项规划确定。
保护范围内
禁止未经规划许可修建建（构）筑物
据悉，《条例》保护的内容和目的主要就是采取综合措施，防止或者减轻人为活动和自然灾害对山体、山体植被的破坏，维护和恢复山体自然生态。
泸州市人大常委会法工委主任肖俊表示，根据《条例》规定，在山体保护范围内禁止这些行为：
1、擅自改变山体土地用途性质或者超出批准范围占用山体；
2、未经规划许可或者违反规划许可修建建（构）筑物；
3、毁林开垦、采石、采砂、采土、采矿；
4、擅自砍伐林木、猎捕野生动物、采挖野生植物；
5、砍伐和擅自移植古树名木；
6、倾倒、堆放、填埋生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物和危险废物等废弃物；
7、烧荒、烧秸秆、野炊等野外用火；
8、其他破坏山体及其生态环境的行为。
《条例》的颁布实施
将对进一步推进长江上游绿色生态屏障建设
保护长江上游地区重要的水源涵养地
展现泸州山水城市特色风貌
建设富有地域文化特色的魅力城市
提供强有力的法治保障
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