專家簡介
魏建國，CCG顧問，中國國際經濟交流中心副理事長。
中國搭臺，世界合唱，第二屆中國國際進口博覽會11月5日至10日在上海開幕。相比首屆，本屆進博會規模更大、質量更高、活動更豐富，吸引了來自全球150多個國家和地區的3000多家企業。新產品、新技術、新服務在進博會“全球首發、中國首展”。“進博時間”開啟，鳳凰網財經全程報道。
連續兩年參加進博會，中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國感觸頗深。他認為這次進博會規模更大、規格更高、參展商更多，預計今年成交額可能突破一千億。“重要的是越來越多人意識到這是當前中國近代貿易的一大創舉。”
值得一提的是，今年進博會新增了進博會世貿組織小型部長會議。歐盟、俄羅斯、印度等33個成員部長或部長代表和世貿組織總幹事阿澤維多等200多名代表應邀與會。談及WTO改革，魏建國認為WTO一些內容沒有與時俱進，需要進行改革修訂，但不是另起爐灶。
談及中國和全球經濟，魏建國認為中國四季度經濟增速在6.2%左右，全年經濟增速不會低於6%。他認為，全球經濟整體不是很樂觀，明年上半年應該是最困難的時候，明年下半年可能企穩回升。
談進博會：今年成交額可能超過一千億
鳳凰網財經：今年是您能第二次參加進博會，這屆有什麼不同的感受？
魏建國：我有三大感受。第一，這一屆進博會比上一屆規模更大，參展商更多，規格最高，活動更豐富，質量也更高。重要的是越來越多人意識到這是當前中國近代貿易的一大創舉。一個國家集中力量舉辦以“進口”為主題的會，這是從未有過的。有嘉賓對我說，他們認為進博會的召開將增強全球經濟復甦的信心。全球經濟復甦，離不開中國。中國市場是一個蛋糕，如果失去了，日後肯定會後悔。
第二，這次進博會又提出擴大開放的五條措施，倡議共建開放合作、開放創新、開放共享的世界經濟。中國用行動證明了言必行，行必果，開放政策按照時間表一步步落實了。中國是維護全球自由貿易、投資和貿易自由化便利化的最大支撐者和頂樑柱。中國將推進更高水平的開放，讓各國享受中國改革開放的紅利，讓各國搭上中國發展改革便利的快車。
第三，這次進博會各國不僅僅是比產品，更是比技術、創新、服務和文化。去年企業會去比較產品銷量，今年更注重新技術的展示。
鳳凰網財經：您認為未來中國還會採取哪些開放的措施？
魏建國：第一，下一步在“
一帶一路”倡議下的雙邊自貿協定上還會升級。第二，要加快中歐投資貿易協定，加大中國和海合會自由貿易協定的商定。第三，中國下一步將會在雙邊和多邊協定協議上密集出臺一系列動作。除了籤新協定，根據各國情況，還應繼續升級協定，比如韓國自貿協定、澳大利亞自貿協定。我們還要更好發揮進口博覽會的溢出效應，點燃各國參加進博會的熱情。去年進口博覽會成交金額為578億，今年可能超過一千億，專業參觀人數可能從去年的80萬增加到150多萬。
鳳凰網財經：對於市場準入放寬方面，您有什麼建議？什麼時候可以完全放開？
魏建國：我認為，中國的負面清單還會縮短，新的《外商投資法》明年1月1號實施，條例將會更加開放，關稅會進一步的降低，不僅在金融領域，在服務等其他領域對股本的限制、組建合資公司或中資公司都會有更大的開放。未來兩三年是密集型開放政策出臺的關鍵時期。
我們整體目標是要打造世界最佳的營商環境。世界銀行發佈的《2020年營商環境報告》報告中，中國營商環境躍居全球第31位，在世界銀行10項評估指標中，中國有8項指標排名上升，比去年多1項。這說明我們的營商環境在不斷地提高。
不過，世界銀行也指出，儘管取得了巨大進步，中國在納稅（排名第105）、獲得信貸（排名第80）和跨境貿易（排名第56）等領域仍顯滯後。我認為尤其在獲得信貸方面，還要再接再厲，提高對中小企業貸款支持力度。只要我們制定計劃去實施和改善，未來三到五年時間，我們一定會進入前10名。
談WTO改革：我們不希望另起爐灶
鳳凰網財經：成立24年來，WTO成員數量不斷增加，目前涵蓋全球98%的貿易額，然而近年來，隨著單邊主義、貿易保護主義的抬頭，多邊主義和自由貿易體制受到衝擊。很多呼籲WTO改革，您認為應該如何改革？
魏建國：WTO有一些地方沒有與時俱進，應該進行必要的改革，修改一些原則，但圍繞聯合國憲章為基礎的部分要加強維護。WTO改革的方向堅持三條原則：與時俱進；發展中國家的利益不能變，包括突出和差別待遇的條款不能變；應該讓WTO更加公平、更加公正，堅持以制度為基礎的貿易原則，使得全球的貿易更加自由便利化，而不是貿易保護主義，更不是單邊主義，以國家利益凌駕在這之上。
鳳凰網財經：WTO改革的阻力在哪兒？
魏建國：我覺得還是在美國。所以，這次在進博會中舉辦了小型WTO小型部長級會議非常有必要。
鳳凰網財經：您認為，WTO會被其它的國際貿易組織取代嗎？
魏建國：不會有新的組織替代WTO。WTO、世界銀行、聯合國科教組織都是基於聯合國憲章為基礎的，雖然有些地方不能與時俱進，但不代表要完全取代。我們要不斷改變和完善它，而不是徹底顛覆。我們不希望另起爐灶，就像一座大廈，地板不行了可以換，但我們不是推倒重建，我們只是需要修補。中美、歐洲國家和其它國家都是這個體系的制定者、奠定者、參與者和維護者，也是這個體系的受益者。
鳳凰網財經：此前,有聲音認為中國是世貿組織的主要受益者,甚至認為中國已不能再適用發展中國家的身份,而要被視作發達國家來對待。您怎麼看？
魏建國：中國仍是世界最大的發展中國家。人均收入水平仍不高，中西部地區差距、地區差距大，這仍然是中國面臨的問題，也是發展中國家面臨的典型問題。更重要的是，我們代表著發展中國家的利益，在整個全球治理體系裡有一席之地，為共建開放型創新的世界經濟而努力。
談中國經濟：全年增速不低於6%
鳳凰網財經：您對中國和全球經濟有什麼預測？
魏建國：我對中國經濟持樂觀態度。有一些觀點認為中國全年經濟增速會低於6%，我認為第四季度經濟增速在6.2%左右，全年經濟增速不會低於6%。全球經濟來看，我不是很樂觀，明年上半年應該是最困難的時候，但明年下半年可能企穩回升。
鳳凰網財經：對外開放，對內改革。從改革來看，當前改革的核心是什麼？
魏建國：改革最關鍵的是堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化改革。我們應該把制度的紅利體現出來，把制度建設放在更加突出的位置。全面建成小康社會，我們要以更大的政治勇氣和智慧，抓住有利時機，深化重要領域的改革，消除一些妨礙科學發展思想觀念和體制機制的弊端。
鳳凰網財經：供給側改革的首要任務是什麼？
魏建國：一句話，最大限度地提高生產效率，最大限度地降低生產成本，包括物流成本、政府服務成本，要讓老百姓享受到改革開放帶來的好處，每個企業最大限度提高生產效率。
文章選自鳳凰財經，2019年11月9日
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