祁县“三强化三全面”促进农村集体经济壮大

黄河新闻网晋中频道讯(刘学斌 李睿涵)今年以来,祁县始终站在强化农村党组织领导作用的角度,把发展农村集体经济作为政治任务,坚持“三强化三全面”积极发展壮大集体经济,全县各村呈现出了争先晋位谋发展、狠抓经济强民生的良好态势。截至目前,全县152个村已全部实现“破零”,其中5万元以上的村有113个,占比74.3%。

强化统筹部署,发展路径全面拓宽。建立了县级统筹、乡镇组织、村级落实、部门协调的领导体制和工作机制,高规格、严要求推进集体经济发展。对集体经济薄弱村,由县领导直接包联抓,目前东沙堡村、大贾村、朴村等集体经济薄弱村的发展难问题已初步得到解决,村“两委”班子正按照既定方案,大力推动各项工作有序落实。持续实施“微创新”“微改革”,不断破除发展集体经济工作的各类阻力,通过建立《发展壮大村集体经济台账》,实行多部门联合“清单化支持”,列出了税费优惠、简化行政审批手续、落实用地政策等六方面具体政策,确保好政策用实用足。以“六条路径”为着力点和破题口,为各村因地制宜提供了初步思路,完善了发展规划。牢固树立问题在一线解决、工作在一线推动意识,大力开展调研分析工作,截止目前已走遍60余个村,覆盖率超过40%,解决了实际问题30余项。

强化教育培训,执行能力全面提升。坚持以学用新思想为根本,持续提升党员干部教育管理质量,围绕发展壮大村级集体经济,组织部分乡镇党委书记、壮大村集体经济联席会议成员单位负责人、农村党组织书记等共计60余名赴苏州干部学院参加培训。继续完善“五大培训”“六大基地”,举办2019年农村(社区)“两委”主干暨大学生村官、第一书记集中培训班,积极选派干劲足的支部书记参加上级举办的发展壮大集体经济类培训,开展心得交流,促进培训效果最大化。加大乡镇党校建设力度,搭建党性锤炼和知识扩充平台,8个乡镇全部成立乡镇党校和农村讲学堂,由各乡镇组织就发展壮大集体经济知识进行授课。将发展壮大集体经济工作列入主题党日一月一主题、一月一抽查、一月一通报制度中,切实将其作为基层党建工作的重要部分抓实抓好。

强化制度建设,经验成效全面固化。修订了《关于实行“创星晋位”管理创建农村示范型党组织的实施方案》,将村级集体经济5万元以上列入“七有”标准,今年高标准打造农村“红五星”示范型党组织11个。将发展壮大集体经济工作纳入“两带十区”示范区域打造重点内容,明确要求“两带十区”内涵盖的90余个村,集体经济都要达到5万元以上。重新修订《农村党支部书记和村委会主任岗位报酬集中统一发放制度》,将集体经济情况作为农村“两委”主干考核重要内容。修订《农村基层党组织“十管十有十落实”工作机制指导手册》,对“五签一审”财务开支、财务公开、物资服务采购等项进行了更新,为发展壮大村集体经济夯实了基础。建立发展壮大村级集体经济联席会议制度,由县委常委、组织部长担任召集人,政府办、发改局和民政局等18个单位相关负责人为成员,研究出台解决发展壮大村级集体经济中存在问题和困难的配套政策措施,切实推动村级集体经济持续增长。


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