【“不忘初心、牢记使命” 主题教育】榆中县“五张清单”推动主题教育务实有效开展

主题教育开展以来,榆中县实施“清单管理制度”,用“五张清单”统揽学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施,明晰了各层面主题教育路径、各领域主题教育着力点,推动主题教育不断走深走实。

设计“学教清单”,推动学习教育往心里走。围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的主线,“学教清单”中明确了学习哪些书目、对标哪些典型、参加哪些实践,让广大党员在学习实践中始终做个“明白人”。在做好规定动作基础上,创新设计自选动作,着力提升学习教育的针对性、实效性。专心集中学,建立专题学习资料库,在9月18日—22日的县委读书班中,全县副县级以上领导干部静下心来阅读原著《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,领读原文20余篇,聆听报告4场,观看教育影片3部,开展研讨交流3余次,撰写心得体会30余篇,带头推动学习教育持续深入开展。研讨交流学,结合在职党员进社区、扶贫帮扶、工作调研等活动,各单位领导干部深入到农村、社区、学校、医院、非公企业等场所,与基层群众面对面交流,学习传达文件精神,听取意见建议,帮助学习提高,开展一线研讨交流140余场。红色引领学,充分挖掘好、利用好全市红色文化资源,结合庆祝新中国成立70周年活动,组织82个党支部、10020人到兰州战役纪念馆、张一悟纪念馆、兴隆山烈士林园接受红色教育,引导广大党员把初心铭刻在心中,烙印在言行,转化为动力。

细化“调研清单”,推动主题教育往深处走。坚持把调查研究作为解决群众关切的“难点、痛点、堵点”的重要途径,“调研清单”中重点列出重点调研地点、内容和要求,推动党员领导干部开展“四个在一线”调研活动,了解实情、推动工作。深入发展改革一线,破解发展难题。县委常委带头联企业、抓项目、促发展、包乡镇,找准调查研究切入点,围绕重点营商环境改善、生态治理修复、高原夏菜发展深入调研。召开政企联席会,积极与浦发银行和邮政银行协调,通过降低贷款门槛、缩短办事事项等措施,解决创业融资问题。深入信访维稳一线,破解维稳难题。县级领导开展“大接访、大下访”活动,通过深入群众、了解诉求,理清影响全县扶贫领域信访量居高不下问关键症结,研判问题症结、制定对策意见,决定在畅通投诉渠道、提升办理质量、提接访水平三方面着手,解决信访突出问题。深入城市建设一线,破解治理难题。聚焦河流治理、城市道路建设、养老服务建设等城市管理重点课题,各级领导干部深入基层一线直面问题、听取意见、研究对策,形成了针对性强、操作性高的调研建议120余条。

深入农业农村一线,破解振兴难题。县级领导干部围绕巩固脱贫攻坚、林业生态建设、卫生厕所改造、壮大集体经济等制约农村全面振兴的突出问题,深入各乡镇、村开展调查研究,进行广泛论证,已建立“调研清单”150余个,通过“清单管理”,推动主题教育调查研究“化虚为实”,切实把调研成果转化为破解问题的具体行动。

梳理“问题清单”,推动主题教育往根源走。通过“问题清单”,规划问题路线图,明确问题来源、具体表现、深层次原因、整改措施等具体内容。对照“群众期盼”检视问题,把人民群众关心的热点难点问题当作主题教育的“考卷”,各级党员领导干部采取召开征求意见会、入户走访等方式,面对面听取群众意见建议,查找是否存在宗旨意识不牢、脱离群众、对群众利益不尊重不维护等问题,全县党员干部深入一线走访座谈群众1.7万人次,对每个问题逐一分析、逐项研究,分别明确整改方向和目标要求,并及时将整改内容和进展情况向社会公布,接受群众监督和评判;对照“党章党规”检视问题,县委常委会召开对照党章党规找差距专题会,班子成员逐一对照逐人检视剖析,班子成员做到“有问题逐条讲清、无问题当场报告、有建议当面指出”;县级部门和乡镇领导班子对标县委常委班子做法,高标准高质量开展专题会,检视梳理问题2650余条;各基层党支部结合“三会一课”,召开专题组织生活会,深入学习系列讲话和党章党规,对照检视问题,补足党性差距。

明晰“责任清单”,推动主题教育往明里走。通过“责任清单”层层明晰责任、层层压实责任。一方面明确了各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”责任。另一方面对县委主题教育领导小组及办公室成员的工作责任和职责分工进行了规范,推动“领导责任”进一步夯实、“督导责任”进一步压实、“引导责任”进一步落实。主题教育开展以来,县委常委班子以上率下落实责任清单,带头学习原著、深入调研、查找问题、抓实整改,为全区广大党员做出了表率。10个巡回指导组深入全县90家开展主题教育单位实地指导督导,发现问题40余个,提出意见建议90余条,以“从严从实”的要求,确保主题教育方向不偏、节奏不乱。

狠抓“整改清单”,推动主题教育往实里走。弘扬新时代“赶考”精神,将解决难题的“指挥棒”前移,以“满分才是及格”为标准,列出整改清单,全面实行周、月、季、年度任务清单完成情况报送制度,党员领导干部走出办公室,到群众最急、最怨、最盼的一线解决问题。针对县城“停车难”问题,制定下发《关于榆中县县城范围内企事业单位及住宅小区内部停车位对社会开放的公告》全力进行解决;针对县城学生入校难的问题,经县政府十八届人民政府57次常务会议审议,决定建设教育园区,对适龄学生按有房有户、有户无房、有房无户、无房无户等顺序排序登记,依次报名录取,着力解决县城教育资源不足“入学难”问题;以解决农民工工资为目标,健全劳动关系、劳动监察、调解仲裁和信访处置“四轮驱动”制度机制,依法为2127名农民工追讨工资2342.29万元;紧盯改革进程中审批效率有限、审批程序繁琐、数据共享不足等问题,推行“一网、一门、一次”改革,更新完善政务服务事项672项,梳理“四办”事项550多项,27个服务窗口统一办件11633件,加强精准服务、对口服务、零距离服务;针对窗口部门脸难看、门难进等问题,完善“好差评”制度,建立“互联网+群众评价”模式,探索推行“码上服务”,在办事窗口印制内容全面、表述规范的办事指南告知单,将办理事项、咨询方式、监督方式等信息公示,实现办事“最多跑一次”。


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