11月9日，工人們正在中衛香山老君臺110KV升壓站-穆和330KV變電站110KV進行線路工程施工。
中國電力企業聯合會、國家能源局西北監管局、寧夏電力企業協會等相關領導共同為電力行業信用體系建設辦公室
“人無誠信不立、業無誠信不興、國無誠信不強。”2007年國務院辦公廳下發《關於社會信用體系建設的若干意見》，2008年電力行業治理商業賄賂領導小組《關於在治理商業賄賂專項工作中推進電力市場誠信體系建設的實施意見》，由此開啟了中國電力行業誠信體系建設的序幕。11月8日，電力行業信用體系建設辦公室寧夏評價中心揭牌。這意味著，中國電力行業信用體系架構已基本搭建完成。
寧夏電力行業信用評價中心成立
11月8日，自治區發改委、中國電力企業聯合會（下文簡稱“中電聯”）、國家能源局西北監管局、寧夏電力企業協會等相關領導共同為電力行業信用體系建設辦公室寧夏評價中心揭牌。
據瞭解，從2016年全國首個省級電力行業信用評價中心在山東成立，到寧夏電力行業信用評價中心揭牌，目前全國已有27個省區市成立了電力行業信用評價中心。
寧夏電力企業協會會長劉繼超介紹，寧夏電力企業協會在促進電力行業發展、安全生產、行業自律等方面發揮著重要作用。電力行業信用體系建設辦公室寧夏評價中心將充分發揮第三方評價機構的作用，嚴格按照電力行業國家標準進行評價，客觀反映企業真實信用狀況。同時，評價中心要有服務大局的意識，以“圍繞中心、服務大局、服務地方經濟”為基本準則，努力為政府機關、企事業單位提供優質服務。
而中電聯作為開展行業信用建設的首批協會，也作為國家能源局落實電力體制改革建立健全電力行業信用體系工作任務的分解單位，取得了良好效果。自2007年以來，在商務部、國資委、國家發改委和國家能源局的指導下，電力行業組織開展了企業信用評價工作，截至2015年底，已有近400家電力企業獲得信用企業榮譽。
2017年9月6日，《國家發展改革委辦公廳關於委託中電聯開展電力行業信用體系建設有關工作的覆函》中稱，將按照“政府推動，社會共建”的社會信用體系建設原則，“積極支持行業協會協同開展電力行業信用體系建設工作，同意中電聯作為電力行業市場主體相關備案信息共享單位，配合政府部門加強守信聯合激勵對象和失信聯合懲戒對象名單管理，推動行業標準出臺規範電力行業信用評價工作。”
電的“統購統銷”將成為歷史
自2002年電力體制改革實施以來，寧夏電力行業破除了獨家辦電的體制約束，從根本上改變了指令性計劃體制和政企不分、廠網不分等問題，初步形成了電力市場主體多元化競爭格局。截至2018年底，寧夏電力裝機容量達4273萬千瓦，總髮電量達1474億千瓦時，人均電力裝機、發電量均居全國第1位；解決了無電人口用電問題，基本實現城鄉用電同網同價……
寧夏2013年開展電力直接交易工作；2015年4月國家發展改革委將寧夏列為輸配電價改革試點省區；2016年2月29日，全國首次跨區電力直接交易銀東直流跨區直接交易工作在北京電力交易中心完成……
筆者從揭牌儀式上了解到，寧夏電力工業產值佔全區工業總產值的25%。寧夏電力企業改革的關鍵時刻——今年年底全面放開經營性電力用戶發用電計劃。也就是說：以前的計劃電、統購統銷的局面在今年年底將成為歷史……
在現有的電力市場化改革的大形式下，電力行業信用體系建設就顯得尤為重要。
2018年，寧夏電力直接交易320億千瓦時，市場主體成員有全區10多家發電企業、20多家售電公司、幾百家電力用戶。截至2019年11月底，在寧夏電力交易中心註冊生效的售電公司就有200多家。
跨地區、跨企業類別的信用聯合獎懲機制
為規範評價工作，培訓電力行業信用專業人才，中電聯組織編寫的《電力企業信用評價規範》等7項行業標準，並形成“信用鏈”管理理念。
《電力行業信用標準理解與實施指南》一書中明確，在推進行業信用體系建設中建立守信受益、失信懲戒的聯動機制。
具體為：
一是建設守信行為獎勵機制。各電力企業要制定誠信激勵政策，在內部評優、績效考核等方面對信用等級高的企業和誠信模範給予考核加分。對獲得信用等級高的供應商給予優先准入和投標加分。
二是建立失信行為懲戒機制。加大失信行為的懲戒力度，形成帶有電力行業特性的約束和懲戒的機制。加強對失信行為的披露和曝光，建立電力行業黑名單披露制度，完善失信信息記錄，形成行業內震懾力，使失信者在市場交易中受到制約。
三是建立跨地區、跨企業類別信用聯合獎懲機制。建立行業信用信息平臺，通過電力行業信用信息交換共享，實現發電、供電、施工、設計、供應商及其他企業信用獎懲聯動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。
中電聯（北京）徵信有限公司總經理蘆曉東介紹，電力行業信用信息平臺發佈的企業信用評價及黑名單，均將對接“信用中國”、“信用能源”及全國各級執法平臺。（記者 李瑞紅 韓勝利）
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