中國經濟導報 中國發展網訊 記者白雪報道 日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”）。
《指導意見》指出，生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，是調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。
《指導意見》要求，按照生態功能劃定生態保護紅線，按照保質保量要求劃定永久基本農田，按照集約適度、綠色發展要求劃定城鎮開發邊界，科學有序劃定三條控制線。當三條控制線出現矛盾時，生態保護紅線要保證生態功能的系統性和完整性，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變；永久基本農田要保證適度合理的規模和穩定性，確保數量不減少、質量不降低；城鎮開發邊界要避讓重要生態功能，不佔或少佔永久基本農田。
《指導意見》明確了到2020年底，結合國土空間規劃編制，完成三條控制線劃定和落地，協調解決矛盾衝突，納入全國統一、多規合一的國土空間基礎信息平臺，形成一張底圖，實現部門信息共享，實行嚴格管控；到2035年，通過加強國土空間規劃實施管理，嚴守三條控制線，引導形成科學適度有序的國土空間佈局體系。
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