東南產經網
有內涵的時政、財經
社會新媒體
曾幾何時，蔡某和蔡某某是廈門市翔安區新店鎮蔡厝社區老百姓眼中的一對“父母官”，承載著帶領群眾發家幸福生活的職責和重擔。而因為私慾和貪腐，他們把人民群眾賦予的“小微權力”變成了個人的搖錢樹，等待他們的，無疑只有鐵窗和淚水。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，翔安區紀委監委深入一線調研，深刻檢視本轄區村(居)幹部監督管理方面存在的突出問題，及時通報1起社區黨員幹部涉黑涉惡腐敗典型案例，堅持以案釋紀釋法，用身邊的反面典型教育警示全區村(居)幹部。這種教育猶如一場“及時雨”，振聾發聵、滌盪心靈，讓人深受教育和啟發。
社區主幹雙雙落馬
源自權力尋租留出的空間
蔡某，從2009年7月開始，先後擔任蔡厝社區黨總支部書記、黨委第一書記，成為社區一把手。
蔡某某，2009年擔任蔡厝社區副主任(2012年起主持社區工作)，2015年8月起任社區主任。
據悉，他們兩人在一起任職共事期間，違反政治紀律和中央八項規定精神，破壞選舉紀律，收受禮品禮金，而且還違反群眾紀律，縱容涉黑涉惡活動，嚴重損害了群眾利益，2019年8月，兩人均受到開除黨籍處分，其違紀所得被收繳，涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。
在長長的悔過書中，蔡某寫道：“之前以為通過與他人合股承建工作，出力拿到‘股份’而獲得分紅，得到這些錢是應該的，是勞動所得。但隨著對事件的深入瞭解分析，我終於明白了，以前所謂的合法的收入是錯誤的，自己把問題想得太簡單，完全沒有法制意識，不懂法，不畏法，人家送給你錢完全是基於你的特殊身份，我直到今天才徹底醒悟。”
“我從老實苦幹的農村人，蛻變成一個貪腐的社區幹部，最主要的原因就是失去了覺悟，失去了警惕性，失去了自我約束，直到最後把黨的紀律拋到腦後，一步一步走向犯罪深淵。”如夢初醒的另一名社區主幹蔡某某一樣悔不當初，但為時已晚。
“言必行，行必果”，權利尋租留出的空間，必然導致嚴重的後果。“以乾股形式非法獲取供沙管理費等14萬餘元，收受排水渠、水閘工程等好處費20萬元，接受銀行業務員為了拉儲提供的大量購物卡……”這些觸目驚心的事實，就發生在這兩個社區主幹身上，他們兩人最終不可避免地成了“金錢的俘虜”。
“蔡厝案”的一個慘痛教訓就是，社區兩個主官利用管理社區集體資金的職務便利，接受某銀行業務員請託，將集體資金存放到指定銀行，從而多次收受該銀行業務員送予的現金、購物卡等，造成嚴重違紀。
這無疑再一次提醒各級黨委政府，基層管理無小事，必須高度重視村(居)幹部的日常教育，一發現苗頭和傾向性問題時就要及時“咬耳扯袖”提醒，果斷“剎車”制止，防止由小問題變成大問題。
堅持一案一警示
加大教育力度建立長效機制
8月上旬，在蔡厝社區會議室，翔安區紀委案件審理室負責人宣佈了對蔡某、蔡某某開除黨籍的處分決定，並對社區“兩委”幹部及小組長進行了一次教育警示。發生在兩名主幹身上的違紀違法事實，讓這些社區幹部有點反應不過來，一個個滿臉錯愕，覺得好像都是不可能的事。
與此同時，針對“蔡厝案”涉及的有關問題，翔安區監委向新店鎮發出了《監察建議書》，要求加強警示教育，排查清理社區銀行賬戶，建立防範廉潔風險的長效機制。
9月，區紀委監委通報這起典型案例，要求廣大黨員幹部要汲取深刻教訓，切實引以為戒，把政治紀律擺在首位，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，自覺同黑惡勢力劃清界限，嚴守黨紀國法底線。
前不久，一堂別開生面的廉政警示教育課在翔安區新店鎮黨委會議室內開講，圍繞蔡某、蔡某某兩人職務違法涉嫌犯罪案件進行了深刻剖析反思。這堂課上出了“火藥味”，讓參加聽課的全鎮機關幹部和社區主幹個個屏氣凝神，聽得非常專注，從中受到了深刻的教育和警醒。
鼓鑼社區一名主幹課後表示，這堂課如同一場洗滌心靈的“及時雨”，解了渴、充了電，振奮了信心，鞭策自己要始終“不忘初心，牢記使命”，全心全意為居民服務，做居民的貼心人。
能不能讓真心為民、廉政自律的服務理念真正滲透在基層幹部的心中，關鍵還需要建立長效機制，提升幹部的紀律法律意識。為此，新店鎮紀委制定了《廉潔自律承諾書》，要求鎮機關幹部和社區主幹簽字承諾。
“我承諾，要引以為戒，避免重蹈蔡厝社區主幹違紀的覆轍，堅持做到廉潔自律、廉潔奉公、絕不假公濟私、貪贓枉法，自願接受廣大黨員和群眾的監督。”在廉政警示教育課後，新店鎮各社區書記、主任紛紛簽訂了廉潔自律《承諾書》。
之後，新店鎮紀委督促所有社區及時召開專題組織生活會，跟進開展警示教育，積極開展批評與自我批評，自覺抵制各種不良之風，進一步增強社區幹部廉潔意識和紀律法律意識。為防患於未然，督促社區加強對集體資金的管理，規範好社區集體賬戶，自覺抵制各種不良之風，避免發生違紀違法問題，鎮黨委對開設銀行賬戶過多的社區主幹、出納共27人進行了廉政提醒談話。
根據區監委的《監察建議書》，新店鎮立即行動起來。經排查，在新店鎮41個社區中，7個城市社區賬戶比較規範，34個“村改居”社區中共有176個銀行賬戶，其中超5個賬戶的社區11個。針對社區銀行賬戶過多過雜的問題，鎮會計站及時制定社區賬戶管理辦法，規定社區開設銀行賬戶必須經過居民代表大會通過，後報鎮政府審批，且賬戶總數不能超過5個，避免出現社區賬戶過多的現象。
“社區銀行開戶過多，容易導致社區幹部被圍獵的風險。在指導、敦促蔡厝社區撤併多餘賬戶的同時，鎮裡還對其他社區做了排查清理，對開戶數做了適當限制，並對11個社區開具了整改通知書，限期整改。目前已撤併銀行賬戶15個，社區賬戶過多的問題基本整改到位，這就從源頭上管控住職務涉案的可能。”新店鎮紀委負責人表示說。
閱讀更多 東南產經網 的文章
