为助力浦口区“放管服”改革“进行时”，方便辖区内居民就近就便办理社保业务，浦口区在全市范围内率先将职工医疗、工伤、生育三险6大类22个子项业务经办权限下放至全区5个街道人力资源和社会保障服务中心，实现社保业务经办“一窗受理、材料整合、内部流转、后台联审”的运行模式，打通社保服务最后“一公里”。
一直以来，市、区两级社保部门领导主动沉下基层，尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，深入对街道、社区、企业等基层一线，实地了解情况，倾听群众呼声，积极“开门搞教育”。当得知群众普遍反映医疗、工伤、生育报销路途远，窗口少，办事时间过长后，浦口区社保中心将三险下放工作纳入全年创新项目，制定工作方案，集聚基层资源，开展“一对一”指导培训与模拟系统操作演练，授予经办人员业务权限，加强经办材料受理、反馈、登记、报送以及宣传解释各个环节工作，建立街道经办的监督抽查机制，强化录入、审核、复核等环节管控，确保三险业务下放运转高效、基金安全。
图为浦口区桥林街道为民服务中心办事大厅
三险6大类22个子项经办权限 分批逐步下放
据和哥了解，浦口区社保中心根据业务分级管理、操作先易后难的原则，将三险6大类22个子项经办权限分两个层级，分批逐步下放。9月中旬开始，下放了三大类7个子项：门慢、门特、门精的定点医药机构变更办理，异地就医登记备案，医保、工伤、生育各类业务查询。10月1日起，下放了三大类15个子项：门慢、门特、门精准入办理，职工医疗、生育、工伤三险零报受理、审核、录入、复核等业务。
自三险下放以来，各街道共受理医保、生育、工伤零星报销8例，办理门诊特殊病种准入、定点医药机构变更35例，接受现场业务咨询120余人次，从推进业务经办“便捷度”、提升经办服务“效能性”、实现街道经办“全覆盖”三个方面全方位深化社保领域“放管服”力度。
便捷、高效、全覆盖 为民服务影响力显著提升
在推进业务经办“便捷度”上，辖区居民可自主选择在街道人社中心或浦口区级社保服务大厅办理三险业务，一方面，自主选择权的增多，解决了辖区居民尤其是星甸、永宁等街道居民来往交通不便的问题；另一方面，经办点的增多，避免了区级社保服务大厅人员集聚现象，办事居民无需再排队久候，大幅度减少了“时间成本”。
在提升经办服务“效能性”上，因街道经办点的出现，一定程度上减轻了区级服务大厅窗口业务压力，实现人员分流，利于区级经办机构统筹安排工作，提高工作效率，将工作重心更多地放在基金风险防控、业务能力提升、经办领域改革等方面，一定程度上能够助力区级经办机构更好地发挥管理职能。
在实现街道经办“全覆盖”上，在三险下放之前，街道人力资源和社会保障服务中心已经能办理企业职工养老、失业二个险种业务，以及城乡居民养老保险，城乡居民医疗保险的各类服务事项。此次医疗、工伤、生育三险下放后，将实现街道层级社保经办险种的全覆盖，有利于提升基层经办机构经办服务能力与为民服务影响力。
创新举措 多元化提升社保经办业务能力
据浦口社保中心相关负责人表示，自2018年5月1日起南京市金保二期系统正式使用后，各项险种均支持在定点医疗机构刷卡结算，无需回头报销，如遇特殊情况需要报销的，在各街道前台提供相关材料，现场受理。经后台审核，复核结算后，一个月内办结。街道所有业务经办政策、流程、时限等均与市、区完全一致。
此外，浦口区社保中心将进一步对照简政放权、放管结合、优化服务改革要求，积极探索社保经办的新举措、新方式，深化社保“不见面服务”，依托“浦口社保”微信公众号、南京市人力资源和社会保障局网站和“我的南京”APP等，打造网上办事大厅，构建社保业务经办线上、线下一体化服务，努力跑出社保领域“放管服”改革加速度，释放改革发展活力，不断增强群众获得感。
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