山東教育新聞11月5日訊（記者 遲佳） 近日，山東省政府辦公廳發佈了《山東省本科高校分類考核實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。將建立高校分類管理與評價體系，對省屬高校按三個類型進行考核，推動解決山東高校“有山無峰”的困局。
《方案》根據山東省經濟社會發展對不同層次人才的需求和高校發展基礎,按照Ι類（博士學位授予權高校）、Ⅱ類（碩士學位授予權高校）、Ⅲ類（其他本科高校）三個類型，對省屬公辦本科高校實施分類考核。
據瞭解，Ι類高校以培養創新型、複合型高層次人才為引領，重點發展學術學位研究生教育，穩定本科教育規模。以服務國家發展戰略、地方重大需求和引領社會發展為導向，注重基礎研究、原始創新和重大科技攻關。
Ⅱ類高校以培養卓越應用型人才為重點，積極發展專業學位研究生教育，強化本科教育基礎。以服務山東支柱產業、戰略新興產業發展需要為導向，注重產學研合作，加強應用性研究、技術研發和科技成果轉移轉化。
Ⅲ類高校以培養面向生產、建設、管理、服務一線的高素質應用型人才為主要目標，全力辦好本科教育。以服務區域發展為導向，注重應用性研究和產學合作，為行業企業發展提供技術和人力資源支撐。
四個等次量化，每年一考
分類考核辦法堅持定性與定量考核相結合。考核內容主要包括學校黨的建設、履行職責、創新創優、綜合測評和加減分事項。其中，黨的建設情況實行定性考核，其他項目實行定量考核。定量考核堅持存量與增量（增速）相結合，20個考核指標中，考核增量、增速的指標15個，存量指標3個，存量與增量並重指標2個）；堅持總量與均量相結合，均量指標11個，總量指標9個）；重點考核學校年度發展增量，注重發展速度和均量，兼顧發展存量。
考核結果分別設優秀、良好、一般和較差四個等次。優秀等次佔比原則上不超過考核高校總數的25%，各類型高校優秀等次比例大致相當。各類型高校定量考核排名後20%的，考核結果為“一般”等次。考核結果將作為評先樹優、幹部選拔任用、物質獎勵、機構編制管理、財政預算管理等政策支持和資源配置的重要依據。
《方案》規定，堅持平時考核與年終考核相結合。當年度12月底前，各高校對照考核指標和考核內容、評價標準進行自我評估。專業考核委員會負責健全完善平時考核制度，組織高校考核工作組全面瞭解被考核單位日常工作情況，實行寫實考核，推進督考結合，根據需要對各高校自評報告的真實性進行隨機抽查核驗。
打破“有山無峰”困局 高校定位不在趨同化
據瞭解，此次方案的制定，注重考核工作統籌規劃、注重考核內容系統設計、注重引導高校分類發展、注重與相關工作的銜接以及注重考核結果的使用。有利於進一步激發辦學活力，推動高校科學定位、特色發展、創先爭優，更好地服務和支撐我省高質量發展。
據山東省教育廳發佈的統計數據，截至2018年，山東普通高校145所，位居全國第三位；高等教育在校生258.91萬人，居全國第一位；高等教育毛入學率達到了52.89%，躋身全國高等教育普及化第一陣營。但是，我省大部分高校仍然存在分類不清、定位不明、發展方向趨同等問題，沿用一個發展模式、一種發展路徑,部分高校盲目追求“高、大、全”以及升格、更名，學科專業低水平重複設置，與我國多樣化、多層次的經濟發展結構不相適應。而實施高校分類考核，充分發揮資源配置和政策引導作用，在招生、學科規劃、人才培養、師資評聘、撥款制度等方面進行配套改革，鼓勵更加公平、有效益的競爭，減少不必要的重複建設，推動不同類型高校差異化發展，進而創建“同類競爭、多元發展”的高校良性發展生態系統。
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