近年来，我市面对经济下行压力，积极应对，各经济部门立足本职，发挥各自工作优势，为我市经济高质量发展献计献策、贡献力量。《彬州新闻》从今天起，开办彬州第一届发展大会专题栏目，专访我市有关经济部门负责人，今天，来看发改局专访。
彬州市发展和改革局局长 路宏：“近年来，市委市政府依托八大优势，打响八张名片，统筹推进抓脱贫、稳增长、调结构、优生态、惠民生等各项工作，全市经济社会持续稳步发展，连续八年位列“陕西十强县”并上升至第五位，连续十一年位列咸阳市目标责任考核优秀等次，稳居“西部百强县”榜单。2018年，全市实现生产总值217亿元，增长9.3%；地方财政收入12.06亿元，增长20.6%；规模工业产值254.4亿元，增长9.5%；固定资产投资额237.85亿元，增长13.9%；社会消费品零售额46.25亿元，增长16.6%；居民人均可支配收入20364元，增长9.4%。
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一、依托区位和交通优势，大力发展“三个经济”，打造陕甘宁毗邻区域中心城市。
01
大力发展陕甘宁毗邻区域的“门户经济”
吸引全国性、区域性市场主体在彬州市设立结算中心、管理中心、研发中心、营销中心，着力培育区域性特色总部经济聚集区。争取省内外100强和西部500强企业在彬州市设立分支或办事机构，建成具有产业积聚和经济辐射等综合效应的区域总部经济。以煤机制造、鞋业加工、服装生产等产业培育为基础，加速产业和产品升级换代步伐，加快第二产业结构调整步伐，建设工业强市。
02
大力发展陕甘宁毗邻区域的“流动经济”
依托彬州义乌商贸城、温州商贸城，加快商铺销售、招租。推进“互联网+”行动，实施电子商务产业带动战略，加快农村互联网体系建设，逐步形成“一个优势产业带动一个电商市场”格局。力促交通银行、长安期货等金融、期货、证券机构在彬州市设立分支机构，全市现代金融业态机构力争达到20家以上。以西安交大一附院彬州市医院和省残联项目为依托，建设陕甘宁毗邻区域养老中心、托养中心、康复中心，形成独具特色的区域“医养中心”。依托彬州市文化产业投资公司，组建彬州市演艺有限责任公司，吸引和鼓励各类市场主体进军文化产业，到2020全市文化产业产值达到10亿元以上。以教育质量提升为目标，全面打造区域教育中心。
03
建设陕甘宁毗邻区域的“枢纽经济”
加快构建“33221”交通网络体系。即3条铁路，3条高速，2条国道，2两条省县道路和1个通用机场，目前四通八达立体交通网络体系已初步显现。在此基础上配套建设铁路沿线煤炭集装站、彬州市煤化工园区专用线、农产品物流配送中心、农资物流配送中心、物品物流流配送中心、新民通航小镇，发展枢纽经济。
二、以优化营商环境为抓手，激发经济发展活力，打造陕甘宁毗邻区域“创新开放高地”。
01
实施项目带动战略
紧盯国家产业政策，对标全市创新驱动发展方向和关键领域，策划包装一批重点项目，完善科技项目筛选、储备、争取机制，组织实施已获批国家和省市各类科技项目，加强与省市科技计划衔接，最大限度发挥各级财政科技资金的引领和对产业促进作用，力促高端能化园区引进1-2个、轻工业园区招引2-3个、矿山装备制造园区新添3-5个建链延链强链项目。建成30万吨/年煤制乙二醇、神华国能彬长低热值煤660MW超超临界CFB示范项目，建成渭北矿山装备园屋顶光伏发电、苹果品种自主创新园等一批战略性新兴产业项目。
02
延揽创新人才
聘请知名专家学者、彬州籍在外成功人士和部分退休老干部，组建彬州创新发展“智囊团”，为彬州创新发展出谋划策。吸引国内外高端人才莅彬建立研发和培训基地。依托新民高端能源化工园区发展论坛，引导入驻企业加大与高校、科研机构合作力度，扩大对外学术交流合作，促进更多技术成果在彬州转化。
03
壮大民营经济
出台《彬州市支持民营经济发展优惠政策》，在全市筛选30家成长性好的民营企业,重点扶持和支持。力争2019年全市民营企业扶持资金和贴息贷款达到1亿元以上。
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优化营商环境
对标全国最优，加快“最多跑一次”改革，优化“互联网+政务服务”，进一步压缩企业开办时间，将投资审批提供材料减少70%以上，网上可办率提升到80%；深化商事制度改革，健全完善市镇村三级便民服务体系。目前，全市企业开办手续办结时限已压缩至4个工作日，困扰民营企业的项目土地、资金及基础配套短板得到有效化解。
05
降低运行成本
严格落实国家减税降税政策，制造业等行业税率由原来的16%降至13%，交通运输业、建筑业等行业税率由原来的10%降至9%；新民高端能源化工园区已实现电力直供。民企用电、用水、用气接口费、碰口费、入网费实现“零收费”，企业降本增效成效明显。
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完善融资担保
市财政每年向市中小企业融资担保公司注资1000万元，定期召开银企对接会，协调解决民营企业发展资金瓶颈，设立彬州市产业发展基金，将中省市财政基金作为母基金，银行和社会资金作为子基金，解决融资难融资贵问题。
站在新的历史起点，彬州市发改局将抢抓撤县设市新机遇，聚焦高质量发展，依托八大优势着力推动改革创新等各项工作，为早日建成陕甘宁毗邻区域中心城市不懈奋斗！”
编辑/记者：陈文涛 排版编辑：杨明清 曹淑文
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