哦呀嘛
慶曆新政，是指中國北宋宋仁宗在慶曆（1041年—1048年）年間進行的改革。
宋仁宗時期，官僚隊伍龐大，行政效率低，人民生活困苦，遼和西夏威脅著北方和西北邊疆，社會危機日益嚴重。
慶曆三年（1043年），范仲淹、富弼、韓琦、杜衍同時執政，歐陽修、蔡襄、王素、餘靖同為諫官。
北宋王朝一共進行過兩次改革，也就是新政，仁宗朝的慶曆新政以及神宗朝的王安石變法，也叫熙寧變法。慶曆新政雖然時間短，取得的成效不及後來的王安石變法，但他的影響，他千百年來得到的關注則在王安石變法之上。
仁宗一朝可以說是個群星璀璨的時期，北宋頂級的文豪，政治家等都雲集與開封朝堂之上，他們志同道合，互為知己，轟轟烈烈的慶曆新政就是范仲淹，富弼，歐陽修等人一起參與的。范仲淹，歐陽修等人意識到了朝廷的痺症，故此他們致力於改革，去除痺症，讓趨於頹勢的朝廷煥新顏。
這場改革由范仲淹牽頭，慶曆三年九月，范仲淹給宋仁宗上呈《答手詔條陳十事》，即《上十事疏》，也就是慶曆新政的大綱。
十事依次是：明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令。這十條綱領，除了修武備一項未施行外，其他諸項均以詔書的形式頒行全國。而慶曆新政的另一個重要人物歐陽修在之後也向仁宗皇帝上疏。
歐陽修上疏的內容主要是“通漕運，盡地利，榷商賈（即取消專賣）”等建議；在軍事上也希望政府能不拘泥於出身，而以才能選拔將官。同時參與變法的韓琦、餘靖、富弼等人也紛紛提出改革方案，推動了新法的展開。范仲淹、富弼成為變法的核心，從慶曆三年十月到四年五月，北宋全國上下出現了一場政治改革運動，即慶曆新政。
歐陽修上疏的內容主要是“通漕運，盡地利，榷商賈（即取消專賣）”等建議；在軍事上也希望政府能不拘泥於出身，而以才能選拔將官。同時參與變法的韓琦、餘靖、富弼等人也紛紛提出改革方案，推動了新法的展開。范仲淹、富弼成為變法的核心，從慶曆三年十月到四年五月，北宋全國上下出現了一場政治改革運動，即慶曆新政。
慶曆新政讓北宋王朝煥發了生機和活力，然而慶曆新政和歷朝歷代的變法一樣必然會損害某些人的利益，慶曆新政雖然取得了很好的效果但因為動了某些人的利益，得到了巨大的阻力，以夏竦頑固派開始對范仲淹等新政大臣不擇手段的陷害，他們給范仲淹，歐陽修等扣上了朋黨的大帽子，一時間朋黨論成為北宋朝堂的熱詞，仁宗皇帝和其他皇帝一樣最忌諱大臣們結為黨羽，在夏竦等人的不斷努力下最終慶曆新政夭折，范仲淹，歐陽修等人陸續被趕出朝廷，轟轟烈烈的慶曆新政就此畫上了不完整的句號。
范仲淹的改革之所以失敗，其主要原因有兩個方面，一是皇帝有始無終，對改革的推動和支持不徹底；二是改革觸犯了當時以士大夫為代表的大地主階層的利益，遭到最強有力的反對，改革最終功敗垂成。
其實，改革的最初推動者就是當時的皇帝宋仁宗。宋仁宗趙禎也算得上一位期望成就一番偉業的皇帝。景祐五年（1038年），宋朝藩屬党項族首領李元昊脫宋自立，自稱皇帝，建國號“大夏”，史稱“西夏”。第二年，西夏以正式文書行告宋廷，宋仁宗聞之大怒，隨即下詔削去元昊官爵，並懸賞捉拿。從此，宋與西夏的戰爭全面爆發，一打就是三年多。隨著戰爭的推進，北宋微薄的國力財力難以為繼，加上久戰不勝，朝廷的壓力越來越大。宋仁宗清醒地意識到，強內才能安外，固本才能邦寧，於是，慶曆三年（1043）四月，他火速調任范仲淹為樞密副使，不久又任范仲淹為副宰相，開天章閣，命范仲淹條對時政，徵求改革弊政的措施。
范仲淹從小就苦讀詩書，胸懷大志。當年，他在應天書院（今河南商丘）求學時，有一次，皇帝幸臨應天府，應天府萬人空巷，應天書院師生也傾巢而出，爭睹聖顏，只有范仲淹巋然不動，繼續讀書。回來後，同窗問他為什麼不去一睹皇帝風采，范仲淹說：“將來晉見也不晚。”可以看出，范仲淹是一個註定要幹大事的讀書種子。
所以，范仲淹出任副宰相，接受任務之後，立即根據自己多年的基層經驗和對朝政的思考，向宋仁宗上書《答手詔條陳十事》，他指出：“我國家革五代之亂，富有四海，垂八十年，綱紀制度，日削月侵，官壅於下，民困於外，夷狄驕盛，寇盜橫熾，不可不更張以救之。然則欲正其末，必端其本；欲清其流，必澄其源”。
確實，宋朝到了宋仁宗一代，經過近百年的發展，承平日久，積弊叢生，機構臃腫，財力薄弱，百姓困苦，外敵洶洶，國家到了非改革不可的地步了。於是，范仲淹以提高財稅收入、增強軍備力量、刷新吏治、提升效能等為目的，提出了“明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、推恩信、重命令、減徭役”等十項新政綱領、改革舉措，宋仁宗將這些舉措在全國推行，改革全面鋪開，史稱“慶曆新政”。
這些改革措施中，除“厚農桑”“修武備”“減徭役”三項外，其餘都為刷新“吏治”，即通過“精兵簡政”的手段，來減輕國家重負，提高行政效率，最終實現富國強兵的目的。然而，當“擇官長”“明黜陟”“抑僥倖”等措施實行後，卻影響了許多官員的既得利益，士大夫群起而攻之，加上宋仁宗有始無終，朝廷股肱大臣瞻前顧後，利益集團頑固阻撓，這十項改革措施只實行了六項就半途夭折，1045年，范仲淹、韓琦、歐陽修等改革派相繼被貶出朝廷，各項改革隨即廢止，“慶曆新政”以失敗告終。
第一個原因就與仁宗皇帝有關。從新政開始實施，到落魄收場。不但後世這麼認為，連當時的人都持這種觀點，修撰《宋史》的元代丞相脫脫也不例外，。
實際上，不管既得利益集團多麼猖狂，攻擊多麼狠，只要仁宗皇帝堅決支持改革，成功的幾率是很高的。而仁宗皇帝在變法期間自始至終採取虛以委蛇的態度，行事風格特別不正常。先是倉促提議改革，不給范仲淹等人充分的準備時間，在新政推行過程中，也事不關己，高高掛起。新政實行了沒幾個月，仁宗憑著一些捕風捉影的朋黨指控，就陸續罷免了幾乎所有的改革派。只有一個理由可以解釋仁宗的行為，他根本就沒有改革的意願。
第二個原因就是新政改革觸及了北宋王朝的政治制度。改革派們還沒學會游泳，就一個猛子扎進了深水區，不出事才怪呢！選官和蔭官雖然存在諸多問題，但是這是北宋王朝得以正常運轉的根基，龐大的利益集團已經形成，除非有壯士斷腕的決絕，徹底更新既有的政治制度，才有可能解決這些痼疾，否則只是痴心妄想。而在當時那個條件下，改革派們也沒那麼大的覺悟，根本無法辦到，遭到反對者口誅筆伐，也是情理之中。
第三個原因，新政上馬極為倉促，沒有長遠規劃，沒有分步實施措施，很多還停留在概念層面，執行起來非常困難。並且對於可能產生的負面影響估計不足，對於後續承接沒有可行的方案。比如，擇官長這個措施很不錯，淘汰了一大批庸官和蠢官，但是，這些人淘汰之後怎麼安排？直接把人家趕回家？讓人家從天堂掉進地獄，家族老小几十口上街要飯？這明顯不可行，也不人性化。
第四個原因，才是那些既得利益集團瘋狂反撲、撕咬改革派，觸及到地主階級的根本利益問題！
青史流煙
慶曆新政之所以草草收場，我認為原因有以下幾點：
一、“祖宗之法”的束縛，造成宋朝因循守舊的政治氛圍
宋朝有著極強的“本朝觀”，通過不斷修國史、實錄，將歷代尤其是前三朝皇帝的規章制度修成“聖訓”，本意是為後代施政提供借鑑，但實際上變成了後代不敢逾越的紅線。
由此北宋形成了對“祖宗之法”的推崇，這些祖宗之法其實也是士大夫集團不斷美化的結果，後世若與祖宗之法相悖，這些士大夫便第一個站出來反對。
二、士大夫集團既得利益者勢力強大
宋代因循守舊，除了帝王之外，整個士大夫集團是最重要的推動者。
宋代奉行“與士大夫共治天下”，對士大夫大加優待，一大批士大夫成為宋代各項制度受益者，久而久之他們便成為現行制度最大的擁護者。
雖然有一些士大夫想要革新政治，但是更多人的人是反對，因為任何改變都會損害到這些人的利益。
士大夫已經將自己牢牢地和皇帝捆綁在一起，皇帝雖然由此加強了統治基礎，但是這些士大夫也成為皇帝前進的巨大障礙。
三、仁宗的軟弱，意志不堅
宋仁宗的“仁”可謂是文人給與的最高的榮譽。
但是從另一個方面來說，仁宗的“仁”也代表著軟弱，有學者甚至說他是“婦人之仁”。
仁宗的“仁”使得他是見不得保守派的眼淚，這使得他自己對新政都沒有必須要進行到底的決心，搖擺不定。
簡單說，仁宗不是一個有魄力的皇帝。
四、黨爭惡化了政治環境
黨爭本是士大夫集團內部出現的分歧，但是黨爭常影響朝政。
而且黨爭很多時候，並不是因為國事而是夾雜了個人恩怨，為了反對而反對。
如夏竦為打擊石介，捏造石介詐死叛國，要對石介開棺。他甚至還派人模仿石介筆跡，捏造石介為富弼起草廢立詔書，欲扳倒富弼。
黨爭的惡化，這已經超出了保守派和改革派政見不同的範疇，無所不用其極，更汙染了政治環境。
微史春秋
慶曆新政，是指宋仁宗慶曆年間，統治者為緩和統治危機而進行的一場改革。但讓人始料未及的是，這場最初得到皇帝支持，有名臣范仲淹坐鎮實行的改革僅僅歷時一年零四個月就以失敗告終，其原因筆者認為有以下幾點：
一.宋仁宗改革意志不堅定
作為最高統治者，宋仁宗的態度對改革能否成功有著至關重要的作用。
當初，宋軍在西北邊疆屢次敗於西夏軍之手，簽訂澶淵之盟後的遼國仍然不安分地向北宋索要好處。加之國內“三冗”（冗官、冗費、冗兵）問題加劇，社會矛盾日漸尖銳，宋仁宗下定決心改革，並催促范仲淹等人拿出改革方案，這就是范仲淹的《答手詔條陳十事疏》的來歷。
（宋仁宗趙禎）
因此，面對統治危機，北宋的統治危機是慶曆新政的根本原因，直接原因則是宋仁宗的危機意識和改革決心。但讓人沒想到的是，仁宗的決心很快就被新政帶來的副作用抵消了。
新政中有相當多的觸犯既得利益團體的措施，例如嚴格官員進仕門檻、科舉考試重心向闡述經義傾斜、實行官員政績考核制等，不但得罪了已經進入官府混日子的官員，還把受到這些官員照顧又沒有真才實學的士人擋在了門外，一時間引起大量守舊派官員反對，統治階級內部矛盾迅速暴露出來，為了不得罪大多數人的利益，仁宗必須衡量是否要繼續支持少數改革派。
最終，改革失去了仁宗的支持。對最高統治者而言，籠絡大多數人為自己賣命，顯然比改革更加重要。尤其是在北宋這樣一個皇帝“與士大夫共治天下”的王朝，大多數官員的支持更是尤為重要。
二.改革派力量較弱，守舊派實力強大
冗官問題嚴重，意味著更多沒有才學或沒有底線的人會在其中多多受益，上至朝廷大員下至九品芝麻官和普通地主，一張密集的利益網包含了大量官員。
（北宋官員形象）
而觸犯他們利益的改革派，核心成員僅有范仲淹、富弼等人，而仁宗也逐漸放棄了對黨爭中不佔實力優勢的改革派的支持。在中央和地方守舊官員的聯合打擊和抵抗下，改革派的失敗在所難免。
三.傳統思想作祟
這裡的傳統思想，是指趙宋立國以來的諸多治國指導思想，其中一點就是重文輕武。
慶曆新政主要涉及吏治、經濟、軍事、法律、教育五個方面，其中軍事方面的改革是針對北宋軍隊多而不強的“冗兵”問題，然而范仲淹修武備的提議剛剛提出，就遭到眾多大臣的反對，不得不將其取消。而這正是趙匡胤時代流傳下來的重文輕武思想的影響，因此從邏輯上看，我們可以猜測，宋仁宗大概率是不會同意的。
司文郎中
北宋慶曆新政失敗的原因主要有三：
一、宋仁宗對新政和范仲淹等人的態度搖擺不定
宋仁宗是一國之君，他的態度決定了大方向。
宋仁宗是一個四平八穩的人，不想冒稍微大一點的風險。
西夏的李元昊把宋仁宗打得頭破血流，但在遼國準備入侵西夏前，西夏連忙要和北宋講和。宋仁宗一聽只要花銀子，就可以不用再和西夏打仗了，就滿口答應。
宋仁宗是個怕事的主。
他手下有120萬禁軍，卻打不過小小的李元昊，肚子裡憋的氣有多大可想而知。
宋仁宗也想動一動，但動靜不能太大，怕嚇到自己。
慶曆三年，宋仁宗起用范仲淹、韓琦、富弼等少壯派，要“興致太平”。
范仲淹等人提出了十條新政綱領：
一曰明黜陟；二曰抑僥倖；三曰精貢舉；四曰擇長官；五曰均公田；六曰厚農桑；七曰修武備；八曰減徭役；九曰推恩信；十曰重命令。
慶曆新政以政治改革為主，前四條和後兩條與政治、行政有關。
范仲淹等人大力抨擊不稱職的官僚，勾掉一個一個不稱職的官員。
（范仲淹）
范仲淹發狠話：一家人哭，強於一路人哭。（一路相當於現在的一省）
既得利益集團不幹了，就說范仲淹等人的壞話，說他們結黨謀權。
宋仁宗耳根不但容易紅，還容易軟，還真害怕范仲淹等人把自己架空了。
宋仁宗對范仲淹說：“自昔小人多為朋黨，亦有君子之黨乎？”
黨尚黑，宋仁宗很反感。
范仲淹則振振有詞地說：朝廷也分正邪兩黨，如果朋黨是善的，對國家有什麼壞處？
最終，宋仁宗被朋黨之論動搖了，就罷免了范仲淹等人，慶曆新政夭折。
二、保守既得利益集團的大官僚瘋狂反撲
夏竦是保守既得利益集團的代表，他本來以為自己可以接任呂夷簡的宰相位子，但在新政者歐陽修和石介的批評下，沒當上宰相，連樞密使的位子也丟了。
夏竦惱羞成怒，全力開火，攻擊范仲淹等人是朋黨。
夏竦是政治老手，抓住了宋仁宗內心最陰暗的一面。
宰相章得象，則對新政一言不發，冷眼旁觀，等著這幫小孩子亂蹦亂跳，頭撞南牆。
火候一到。
章得象也露出一絲鋒芒，對宋仁宗說范仲淹有朋黨嫌疑。
三、范仲淹、富弼、韓琦、歐陽修、石介等新政集團經驗不足
范仲淹從政治改革入手，直接觸犯了保守集團的既得利益。
相當於直接把腦袋砸到硬釘子上了。
焉能不敗。
後來的王安石則接受了范仲淹等人的經驗教訓，先避開政治改革，以經濟改革為先導。
（王安石）
王安石變法時，富弼、韓琦時過境遷，已經從熱血青年變成了保守派。
他們則還是站在慶曆新政的思路上，批評王安石重利輕義，是小人之黨。
朋黨之爭又翻了一個個。
沂藍書院趙月光
慶曆新政‘’是北宋仁宗時期，由范仲淹、富弻等人，在宋仁宗支持下發起的一場改革運動，改革主要針對‘’冗官、冗兵、冗費‘’，劍鋒直指官僚士大夫的利益，但改革卻是雷聲大雨點小，以至於在最後匆匆收場。
公元1043年（慶曆三年），范仲淹、富弼以及歐陽修、蔡襄、王素等人執掌朝政，范仲淹等人上書宋仁宗《答手詔條陳十事疏》，提出：明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、推恩信、重命令10項改革主張，宋仁宗積極支持，改革得以實施，史稱‘’慶曆新政‘’。
改革的雷聲轟隆隆，觸犯了封建貴族的根本利益，反對之聲四起，困難重重，一向以仁德著稱的宋仁宗優柔寡斷，1045年，在強大的反對聲中，范仲淹、富弼、歐陽修等人被排擠出朝廷，改革廢止，歷時一年多的改革以失敗告終。
北宋自宋太祖趙匡胤建國後，加強了中央集權，削弱了宰相及諸侯的權力，相互監督體系形成，增設不少官職，推行恩蔭制度，一人為官，世代世襲，“冗員”數字龐大。 
為防止北方少數民族的南侵，實行“養兵”政策，致使軍隊數量劇增，到了宋仁宗時期，軍隊人數達到140多萬，軍費開支佔到全部賦稅收入的百分之七十左右，國家負擔沉重，由於抑武重文，將領積極性不高，軍隊戰鬥力不強，“冗兵”嚴重。
更加可怕的是，北宋採用主和的政策，常以金錢的付出，來換取契丹和西夏等少數民族邊境的安寧，加上統治階層大興土木，浪費大量的財力，“冗費”現象日趨嚴重，北宋表面上經濟繁榮，實際上財政困難，社會矛盾越演越烈。土地兼併現象加劇，貧富差距進一步拉大。
為安撫西夏，北宋破財消災，拿錢拿物，西夏之火剛剛熄滅，簽訂了《澶淵之盟》的契丹又來了，嫌以前給的東西太少，北宋又增加了給契丹的歲貢，真是按到了葫蘆泛起瓢，管得了這頭，管不了那頭。‘’冗官、冗兵、冗費‘’已嚴重影響到北宋的統治根基。
在這樣的歷史背景下，宋仁宗也深感憂慮，再不改變北宋滅亡為期不遠，於是在范仲淹等有志之士的建議下，宋仁宗接受改革，改革主要表現在：
1、明黜陟，對官員進行考政績考核，破格提拔優秀官員，撤換不作為的官員。
2、抑僥倖，防止權貴子弟佔著茅坑不拉屎，不做事，拿空餉。
3、精貢舉，選拔有真才實學的人為官。
4、擇長官，對地方官員認真考察任用。
5、均公田，讓官員自食其力，防止貪贓枉法。
6厚農桑，大力發展農業生產，讓老百姓有日子過。
7、減徭役，減輕人民負擔。，使得人民安定，不作亂起義。
8、 嚴正法令，不朝令夕改，嚴格執行。 
…… 從改革的內容上來說，‘’慶曆新政‘’有積極的歷史意義，也表達了有志之士的心聲，雖說改革只停留在表面，沒有涉及根本，但我覺得慶曆新政為歷史的發展和進步做出了貢獻。最終的失敗也有很多原因的，我個人認為失敗的主要原因，表現在如下幾個方面：
1、 體制 慶曆新政是在封建體制下的變革，“恩蔭”制度就是官僚的福利，動了他們的奶酪，勢必遭到反對，空餉吃習慣了，突然沒了，放在誰身上也受不了。
2、 動機 范仲淹的目的是振興北宋，想通過變革，使北宋政治清明，經濟繁榮，人民安定。宋仁宗的目的無非就是想通過改革，解決財政危機和軍事危機，理念和目標不在同一線上，沒有達到真正的默契。
3、擇優選仕 擇優就意味著選擇面很小，這樣就會觸及很多官僚的實際利益，甚至連普通的讀書人都感覺迷茫，因此不僅世襲者反對，讀書人也不贊成。
4、 矛盾激化 變革激化了各階層之間的矛盾，形成了朋黨之爭，朋黨之說簡單的理解就是君子與小人的較量，也就是不講原則和倫理道德的對立，誰會認為自己是小人呢？
5、準備不足 慶曆新政沒有經過充分的醞釀，沒有詳細的計劃和風險管理機制，動靜大，沒有落到實處，空談多於實際，所以效果並不明顯。
說到底‘’慶曆新政‘’的失敗，是勢力和利益的較量，宋仁宗作為封建社會利益的最高獲取者，並沒有真正的想造福人民，所以慶曆新政失敗是理所當然的事情。
史道驛站x
根本上說，慶曆新政損害了大多數貴族的利益，遭到了利益階層的反對和阻撓，到最後只能失敗告終。
北宋年間，官員結構複雜，人員冗雜，給當時的朝廷帶來了很大的負面影響。這個新政主要是以整治吏政為核心，推出了一系列的改革辦法。
但是在古代，是以貴族管理為核心的時代，本次改革徹徹底底的觸動了這些人的根本利益，遭到貴族官僚的一致反對。
為什麼會反對呢？
舉一個簡單的例子，新政有這麼一條，就是貴族中的各家各戶除了長子以外，剩下的都必須經過考試才能上崗。你想想，當時的達官貴族，有幾個願意好好讀書的，還不是一個個紈絝子弟。這些個貴族們一看不行，這樣下去，我的家族就慢慢的式微了，不行，得反抗。這樣，在貴族官僚的“齊心合力”之下，阻撓了這此改革。
最終因為新政損失了貴族官僚的根本利益，所以遭到這個階層的阻撓。范仲淹、韓琦、富弼、歐陽修這幾個人相繼被貴族官僚排斥出朝廷，正在進行的改革也被迫廢止。
請勿重佔
《宋史·范仲淹傳》認為：“仲淹以天下為己任，裁削幸濫，考覆官吏，日夜謀慮興致太平。然更張無漸，規模闊大。論者以為不可行。”所以導致新政失敗。
不著名理論家
其實黨爭一直存在，而且改革牽一髮而動全身，保守勢力怎麼會輕易低頭。
