湖北襄陽:為擔當作為幹部撐起廣闊藍天

近日,市城建執法支隊隊員邵某正常開展燃氣執法,違法私灌燃氣老闆點燃煤氣瓶,要與邵某同歸於盡;執法完畢後,老闆又惡意投訴邵某違反群眾紀律。市紀委監委派駐市住建局紀檢監察組察看執法記錄儀後,即時啟動容錯糾錯機制,未對邵某立案,同時督促城管執法支隊完善了相關執法流程,要求將“廉政告知書”作為執法要件事前遞交當事人簽收。

湖北襄阳:为担当作为干部撑起广阔蓝天

這是市紀委監委認真貫徹落實湖北省紀委監委《關於鼓勵和保護幹部幹事創業的意見》(以下簡稱“鄂紀勵十二條”)具體行動時的一個鏡頭。今年以來,市紀委監委通過打出容錯糾錯、公開澄清正名、信任激勵“組合拳”,旗幟鮮明地為擔當者負責、為幹事者鼓勁,給敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部吃下“定心丸”,激勵了廣大黨員幹部幹事創業的精氣神。

既打“板子”又開“方子”

宜城市公共客運管理所副所長魯大飛,曾因“公家油私家用”犯過錯捱過板子。他和組織交心談心時坦言:“油耗子”事件令他抬不起頭來,一度心灰意冷,不願見人,有心理負擔。宜城市紀委監委獲悉後,指導督促交通運輸局和客運管理所落實主體責任,為其量身訂製《跟蹤教育管理計劃》。由派駐交通局紀檢監察組開展教育幫扶,定期交心談心,幫助他解心結、卸包袱。客運管理所在工作上生活上給予支持。

組織的關心和同志們的幫助,魯大飛看在眼裡,記在心上。他在筆記本上寫道:“錯誤已經犯下,問題不能逃避,勇於改正錯誤才能對得起黨員的身份,對得起組織的教育培養。”他暗下決心,知恥而後勇。這幾天,老魯和同事們不畏干擾,堅決執法,累計依法查扣亂停亂放電動摩托車、電動汽車245臺,查處非法營運的士、渣土車12臺,為規範宜城交通秩序、預防道路交通事故,保障群眾生命、財產安全奉獻了心血和汗水。

湖北襄阳:为担当作为干部撑起广阔蓝天

讓“有錯幹部”變為“有為幹部”,做到既打“板子”又開“方子”,並不是個案。曾受過處分、後因工作出色被授予“先進個人”等榮譽稱號的該市襄州區黃龍鎮黃龍社區黨支部書記、居委會主任李天霞向組織說了一番心裡話:“捱了處分之後,覺得自己有了汙點,在單位抬不起頭、直不起腰,甚至產生了‘破罐子破摔’的念頭。多虧組織回訪教育,告訴我只要幹得好,組織一視同仁。真心感謝組織沒有放棄我這名曾經的‘掉隊者’!”

為進一步貫徹落實“鄂紀勵十二條”,按照習近平總書記“三個區分開來”要求,襄陽市大膽探索實踐出臺《領導幹部容錯糾錯暫行辦法》,明確改革創新、先行先試、服務群眾等10種予以容錯和5個不受影響具體內容,理順了申請受理、專家認定等工作環節程序,為規範實施容錯糾錯提供製度保障。據不完全統計,2017年以來,全市先後啟動容錯糾錯機制292次,共對678名黨員幹部減輕或者免於處理,營造出支持改革、鼓勵擔當、寬容失誤的良好氛圍。

消除減輕幹部思想壓力負擔

“感謝組織這麼快就還原了真相,讓我踏實工作!”今年6月初,襄州區朱集鎮紀委接到舉報稱,該鎮路莊村黨支部書記、村委會主任楊文才違規為孫女操辦滿月宴。在聯合黨組織深入調查後確認該舉報不實,屬於誣告。鎮紀委在路莊村黨員群眾服務中心召開村民代表大會,說明了真相,為楊文才澄清正名。

棗陽車河管理區幹部孫永國也有類似的經歷,他在澄清正名會上連說三個“沒想到”,心裡翻起陣陣波瀾——“沒想到組織這麼關心,沒想到紀委公開正名,沒想到清白大範圍澄清……”事後,十里八村的幹部群眾家喻戶曉,都稱老孫是個好人,他被誣告了。

湖北襄阳:为担当作为干部撑起广阔蓝天

“捕風捉影、蓄意栽贓的誣告陷害行為,很容易挫傷幹部幹事創業積極性。及時澄清正名,卸下壓在他們心中的石頭,有利於激勵幹部幹事創業。”襄陽市紀委常委、市監委委員周敬芳表示。今年以來,全市紀檢監察機關樹立“為誣告同志澄清正名也是政績”觀念,完善信訪舉報件查否反饋機制,對查否結論採取當面反饋、公開通報反饋調查處理結果,先後為262名受到不實舉報的黨員幹部澄清正名。

同時,為了將澄清正名落到實處,襄陽市紀檢監察機關建立了常態化機制。一是對信訪舉報反映的問題經查不屬實的,應當在適當範圍內給相關幹部予以澄清正名,並向組織部門予以說明。對誣告陷害者,依規依紀依法從嚴從重懲處;二是對工作中堅持原則、為黨和人民的利益而不怕得罪人的幹部,要旗幟鮮明地予以支持和保護,並積極向黨委(黨組)和組織部門推薦使用;三是按照實事求是、有錯必糾原則,凡黨員幹部申辯、申訴有理有據的,都應當予以採納和糾正,決不冤枉一個好同志好乾部;同時,對認真改正錯誤、表現良好的,及時向黨委(黨組)和組織部門反饋。

信任激勵體現組織真情關愛

得知“鄂紀勵十二條”出臺的消息,正在入戶走訪的保康縣後坪鎮紀委書記朱彬興奮地說:“我們不怕辛苦,就怕失誤被追責,現在有了鑽石‘十二條’,旗幟鮮明地為基層幹部遮風擋雨,撐起廣闊藍天,我們從此可以放手闖、大膽幹、勇往前。”

“‘鄂紀勵十二條’是幹事創業者的‘護身符’,樹立了良好的幹事創業導向,消除了‘多幹的多犯錯、少乾的少犯錯、不幹事的不犯錯’這一困擾基層幹部的心病,讓幹事的幹部少了顧慮、多了底氣,少了怨言、多了幹勁。”南漳縣肖堰鎮黨委書記石海龍表示。

近年來,襄陽市紀委監委堅持嚴管與信任相統一,完善信任激勵機制,充分運用談話函詢、予以了結兩種問題線索處置方式,先後對150個線索模糊、反映時間久遠、重複舉報且前信已查否的問題線索,經過綜合分析研判予以了結;對30餘名市管幹部接受談話函詢後,發現反映不實或沒有實質性證據問題,直接對幹部本人陳述予以採信,展現組織信任。

“為擔當者擔當,為負責者負責,大力營造幹事創業濃厚氛圍。”襄陽市委常委、市紀委書記、市監委主任呂義斌表示,當前,我們在幹事創業、改革創新面臨種種矛盾和問題,“鄂紀勵十二條”旗幟鮮明為幹事創業者遮風擋雨,撐起廣闊藍天,讓基層幹事創業者吃下“定心丸”,卸下“心頭石”,打了“強心針”。(周豪 孟榮)


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