這裡山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四時咸宜；這裡處處綻放著和諧之花，絢麗多姿，璀璨奪目；在這片散發改革氣息、充滿發展活力的熱土上，滿懷豪情的袁州兒女，朝著平安幸福一路精彩奔跑，向祖國70華誕獻禮！

江西袁州，一座歷史文化積澱厚重的千年古城。全區總面積2532平方公里，轄28個鄉鎮街道，總人口115萬，素有“贛湘孔道，贛西重鎮”之稱。

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。一直以來，袁州區委、區政府以平安建設為抓手，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，立足於“保穩定、創平安、建和諧、促發展”，有效維護了社會平安和諧穩定，推動了全區經濟社會高質量發展。目前，全區共創建平安鄉鎮（街道）、平安單位536個，創建覆蓋面達100%。

健全機制創平安

責任機制是平安創建的“壓艙石”。袁州區委、區政府始終牽住領導責任制這個“牛鼻子”，為推動“平安袁州”建設提供了強有力的組織保障。出臺了《關於推進“平安袁州”建設的實施意見》，成立了區委平安袁州建設工作領導小組，下設維穩、反邪教、“兩新組織”、護路護線聯防、社會治安、實有人口、法治、特殊人群、校園及周邊治安綜合治理、預防青少年違法犯罪等10個專項組。實行了平安建設“一把手”工程，著力健全了社會治安綜合治理和平安創建工作機制，凝聚各方力量，把任務擔在肩上、把責任牢記心中。全區28個鄉鎮（街道）、85個區平安建設領導小組成員單位的黨政主管，分別與區委書記、區長簽訂了《平安創建目標管理責任書》，下發了《考核評比標準》，並對平安創建工作不力的鄉鎮街道、部門單位，嚴格落實平安綜治責任倒查制。

打擊整治保平安

利劍出鞘保民安，掃黑除惡護民生。2018年伊始，中央部署掃黑除惡專項鬥爭後，袁州區委、區政府周密部署，高舉鐵拳，積極行動，迅速在全區上下掀起掃黑除惡專項鬥爭風暴。強化責任履行、責任剖析、責任壓實“三個到位”，政治站位有高度；強化輿論、陣地、媒體“三個宣傳”，發動群眾有廣度；強化人員、經費、制度“三個保障”，機制保障有力度；強化摸排、打擊、部門“三個聯動”，懲治黑惡有準度；強化定期會商、線索移送、協同辦案“三個機制”，破網打傘有力度；強化重點整治、行業治理、創新治理“三個同步”，綜治治理有強度；強化組織建設、隊伍建設、基礎保障“三個抓手”，固本強基有精度。截止10月31日，全區共打掉涉黑組織2個，涉惡犯罪集團7個，涉惡犯罪團伙4個；抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人236人，破獲刑事案件91起，查處治安案件35起；判處財產刑1070萬元，扣押、凍結、沒收涉案資產3737餘萬元；起訴13件183人；判決9件156人。

立體防控護平安

社會治安無小事，要確保平安和諧，必須築起一張堅固的社會治安防控大網。袁州區從強化社會面管控入手，著力織密六張“防控網”:一是對城區幹道、學校、車站廣場等重點部位，安排民警全天候巡控，提高見警率和巡邏密度；二是城鄉以村（居）民小區為基礎網格，全區配備1600餘名網格員，負責收集報送本地治安信息、參與本地矛盾糾紛排查化解、開展平安宣傳等職責；三是對於農村地區以派出所車巡為主，輔之以應急隊伍巡邏；四是採取定點執勤和路面巡邏相結合方式，加強重點地區和治安管控和路面疏導；五是推廣“一村一警”模式,確保每村都有一名民警駐村或包村，穩定農村地區社會治安；六是大力推進“雪亮工程”建設，逐步實現區域智能化視頻監控安防全覆蓋，有效提升打擊防控的綜合效能。與此同時，通過豐富多彩的宣傳教育形式，讓平安創建家喻戶曉，人人皆知。各單位、各部門紛紛建立門戶網站，設立宣傳櫥窗、開闢宣傳欄，搭建起平安創建信息平臺，舉辦平安建設專題文藝節目，通過寓教於樂，讓基層群眾增強法制意識和平安理念。

創新引領築平安

創新是平安建設的動力源泉，袁州區用生動“袁州實踐”詮釋鮮活“楓橋經驗”，有力助推“平安法治袁州”建設提檔升級。在鄉村探索建立自治、法治、德治相結合的“三治融合”社會治理新體系，健全鄉村治理新體系，以自治和睦共處；規範鄉村社會新秩序，以法治定紛止爭；培育鄉村道德新風尚，以德治春風化雨，破解“農村工作難做、基層幹部難當、矛盾糾紛難調”的“頸瓶”。在街道社區建立警民聯治、部門聯建、鄰里聯防的“三聯管家”工作室，“三治融合”城市版破解城市社區治安防範難題，真正實現“小事不出網格、大事不出社區、難題不出街道、矛盾糾紛不上交”。袁州公安分局採取黨建+隊建、流動+崗哨、傳統+創新、走訪+採集、群防+群治、科技+共享的六項舉措，打造了黨建榮譽室、四哥調解室、新媒體工作室、鄒琨警務室、丁錫根工作室、邊界勤務室“特色六室”工程。全區培養一般法律明白人47782人，“星星之火”催化基層法治建設全面開花。如今，平安創建效果正逐步顯現，2019年上半年，袁州區公眾安全感指數同比提升1.8325%，政法部門滿意度指數同比提升了6.5015%。

日月經天，江河萬古；社會和諧，人民幸福。平安創建正如一股和煦的春風，必將給袁州大地帶來花的芬芳、葉的翠綠、果的沉甸、根的穩固！平安創建正如一輪朝陽，必將給袁州人民帶來幸福安康、情感寄託、生活嚮往！新徵程的號角已經吹響，百萬袁州人又邁開了平安建設的堅實步伐，昂首闊步地奔向更加燦爛輝煌的明天！

中共宜春市袁州區委政法委員會