青島:為高質量發展 營造良好價格環境

中國經濟導報 中國發展網訊 記者尹明波 殷曉旭報道

今年以來,面對錯綜複雜的經濟形勢和國內外風險挑戰明顯增多的複雜局面,青島市發展改革委緊緊圍繞國家、省重點價格工作部署要求,價格調控、降本清費、價格服務等工作齊頭並進,價格改革精準發力、開花結果,為推進供給側結構性改革、促進高質量發展營造了良好的價格環境。

全面加強價格調控機制建設。“年度價格總水平調控目標一直是宏觀調控的預期目標之一,也列入了今年市政府工作報告掛牌督辦事項。”青島市發展改革委副主任盛斌傑告訴中國經濟導報記者,今年以來,全市發展改革部門高度重視和加強價格調控機制建設,市場物價保持基本穩定。為應對非洲豬瘟影響,青島市建立和實施凍豬肉政府儲備制度,市發展改革委會同市財政、商務等部門協同高效配合,於8月底完成了今年國家、省下達的凍豬肉政府儲備任務。中秋、國慶期間向市場投放了1000噸凍豬肉,有效平抑了市場價格。立足兜住民生底線,今年以來青島已連續9次啟動聯動機制,共發放價格臨時補貼3446萬餘元,129萬餘人次受益。“我們還著力加強重要民生商品監測預警,落實各項價格監測報告制度,彙總並上報監測數據2萬餘筆,向市政府報告監測週報、動態信息50餘期。”

積極推進價格機制改革。按照中央和省、市委推進價格機制改革的文件提出的總體要求,今年以來青島市不失時機深化重點領域價格改革,蹄疾步穩,善作善成。一是市區管道天然氣配氣價格及相關價格改革順利完成,實現居民、非居民用氣價格並軌和居民用氣上下游聯動,對市內三區低保家庭基本生活用氣繼續給予補貼。二是制定出臺加強非營利性中等及以下民辦學歷教育學校收費管理政策,率先在全省開展了民辦教育收費市場化改革試點,為規範民辦學校收費行為,促進民辦教育可持續發展提供了政策支撐。三是深化民生領域價格改革,包括加強物業服務收費管理、出租車運價動態調整、公共租賃住房項目租金標準跟蹤評估以及重點國有景區門票降價等等,善始善終,善作善成,穩價惠民取得了新成效。

持續深化降本清費減負。為加快推進爭當全省新舊動能轉換重大工程的排頭兵、示範區和驅動器,優化營商環境,今年以來,青島市發展改革委以降本清費減負為抓手,打出了一套“組合拳”。一方面,貫徹國家、省今年兩次降低電價政策規定,降低企業用能成本,減輕工商業用戶電費負擔每年約6.95億元。同時紮實開展清理規範轉供電加價工作,致力於打通降價最後一公里,確保降電價政策落到實處。另一方面,全面貫徹國家、省出臺的清費減負政策,降低了無線電頻率佔用費、出入境證照類收費以及商標註冊收費標準。《青島市市級政府定價經營服務性收費目錄清單》向社會公佈,目前政府定價經營服務性收費項目縮減為10項。

加勁提升價格公共服務水平。青島市和區(市)發展改革部門積極適應機構改革、職能轉變帶來的新形勢、新情況、新問題,注重優化工作流程,有效提升了服務大局的能力和水平。首先,行政審批服務提速增效。將涉刑事案件價格認定、價格爭議調解等5項政務服務事項從申報材料、承諾時限、辦理流程等方面與深圳進行了全面對標,全部達到深圳標準。其次,紮實開展成本監審工作。向社會公佈了上年度居民供熱採暖季和供熱年度的供熱成本,對景區、供水、汙水處理、垃圾處理等行業開展了成本監審,完成了市區部分公辦幼兒園成本調查,在核減不合理成本費用的基礎上,倒逼經營者提質增效,維護消費者合法權益。“此外,我們還特別注重加強調查研究。”盛斌傑表示,通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,紮實開展“三走三轉三促”活動,聚焦狠抓落實,有力推動了價格工作落細落實出實效。


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