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“中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。新中国成立以来，我国中医药事业取得显著成就，为增进人民健康作出了重要贡献。”习近平总书记近日对我国中医药工作作出重要指示，他强调要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，推动中医药走向世界，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
10月25日，全国中医药大会在北京召开。习近平总书记的指示来得正当其时，为中医药健康发展提供了前瞻性指导。
而就在不久前，一篇标题十分耸人的有关披露中药造假的文章在网上广为流传，舆论所到之处一片哗然。与群众切身利益相关之事无小事。为此，中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江要求全国工商联医药业商会详细汇报有关中医药质量工作的相关情况。本报记者也就此事对全国工商联医药业商会进行了独家采访。
抓住中药材这个基础
在全国工商联医药业商会位于北京市大屯路的办公地点，本报记者见到了商会副秘书长殷海峰和商会技术总监刘玉珍，他们两位对网上流传的文章和我国中医药质量现状以及医药业商会这些年对中医药质量改善作出的努力，都做出了详实的解答。
殷海峰说：“全国工商联医药业商会接到全国工商联联领导的指示以后，从会长修涞贵、秘书长王之光到商会的每一个工作人员都非常重视，已经向全国工商联领导作了详细的口头和书面汇报”。
他们真切感受到全国工商联领导对中医药行业现状的关心，对群众切身利益的关心，为此深受鼓舞，对中医药行业的前景能够得到进一步改善更有信心，对自己这些年来在商会的工作觉得倍加富有积极意义。
提到网上流传的“中医药造假登峰造极”的说法，殷海峰说，文章的用词确实很抓眼球，但实际上这篇文章的说法已经滞后了。中药行业前些年确实造假势头比较凶猛，原因很多。比如，对种质资源和种植产量追高的逐利化，我国中药种植90%是散户种养，只有10%是基地种养，对重金属和化肥的控制都不好做规范化管理；另外，零售渠道方面，不同的产地药材价差巨大，这里也有很大的利润空间；更严重的还有掺假现象。这一切，都导致中药质量严重下滑。他说，对于高额利润的追逐导致了这一切，有这么个说法，中医毁于中药，中药毁于贪婪。
然而，中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。人民需要绿色环保、安全有效的中药材，行业要求生产道地达标、无硫无农残的中药材。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，对于发展战略性新兴产业具有十分重要的意义。
殷海峰和刘玉珍在采访中谈到，这几年充分感受到习近平总书记对我国中医药事业的高度重视，感受到党和政府非常重视保护发展中医药。《中华人民共和国中医药法》于2016年12月25日发布，于2017年7月1日起实施。中医药法的通过对我国中医药事业发展具有里程碑的重要意义，为中医药事业发展提供了法律保障。
五大举措正本清源
面对中药市场的混乱局面，近几年，全国工商联中医药商会积极配合国家监管部门，已经采取了一系列应对措施。
首先，对道地中药材的选定。道地中药材和中药饮片是经过中医临床应用，历经千年实践检验，质量稳定，品质和疗效有保证。好的药材讲究道地，这样的药材疗效才是上乘的。
“商会在会内提倡要生产良心药、放心药，要求会员企业在采购、投料等方面严格把好质量关，对道地中药材、中药饮片的选定是保证产品质量的前提。”刘玉珍告诉记者，商会同时也开展了对中药材基地的标准化技术培训、研讨会，中成药优质产品评价及中药材、中药饮片的团体标准的制定等工作。
其次，对企业常用的中药材、中药饮片实行集中采购。随着中药饮片价格的不断上涨，中药饮片集中招标采购势在必行。为保证中成药产品的质量，2018年起，利用商会中药材分会和专家委员会的优势，对中药生产企业的中药材、中药饮片实行比质比价、集中招标采购的模式与供应企业合作对接。严禁购买非法中药饮片，从源头杜绝中药材、中药饮片的掺杂使假行为。为会员企业之间合作搭建了对接平台，降底成本的同时保证产品质量，实现企业全产业链的上下联动，合作共赢。
第三，开展“优质中成药评价标准（团标）制定和评价”活动。中成药有近6万个批号，“一品多家”现象尤其突出。为贯彻健康中国的部署，2018年7月，由全国工商联医药业商会和中国中医科学院中药研究所优质中药评价研究室作为第三方共同启动了“优质中成药评价标准制定和评价”活动，制定了优质中成药评价标准，并开展了相关产品的评价活动。2019年6月，全国第一批中成药优质产品评价结果已揭晓，受到企业的关注和好评。本次活动的开展，反映了中成药从原料、生产、质控、研发到品牌建设全链条的评价方法，为国家优质中成药评价标准形成机制、更新《国家基本药物目录》《国家基本医疗保险药品目录》《药品招标采购》等将提供科学的参考依据。
第四，和教育部共同牵头，打造中医药产教融合、创新发展平台。2018年12月18日，由商会和教育部共同牵头，在海南博鳌成立了中国产教融合促进会，搭建中医药行业、中医药科研院所和高等院校、医药企业共同参与的国家级协同创新发展平台。2019年9月，在长春召开了中医药产教融合促进健康中国行动高峰论坛，使高等院校和企业家面对面交流，促进中药科研项目的相互精准对接，从技术、质量标准上，保障中药材的良性发展，推进中医药事业和产业发展。
第五，成立“国家第三方中药检测中心”。2016年8月，根据国家“十三五”中医药健康发展规划要求，经国家发改委批准立项的“国家第三方中药检测（北方）中心”（以下简称中心），由商会专家牵头在吉林省组建，在组建过程中，商会给予了积极的支持和扶持。2018年12月，“国家第三方中药检测中心”通过国家认证，该中心将成为医药业商会第三方中药检测技术支撑的平台。认证后，中心可对外开展中药材、中药饮片、中成药、中药配方颗粒、中药辅料、中药提取物检验；药物包装质量检验；保健品、食品检验等检测项目。同时可开展中药新药研发，保健食品研发，药品一致性评价以及老产品的质量提高、升级换代等相关技术及工艺质量标准改进研究以及中药材、中药饮片质量标准的制定等项工作。
“不同于市场初期的乱中求胜，现在市场越来越规范化，政策制定越来越到位，市场竞争很激烈，医药企业对于高质量的需求意识已有很大提升，越来越认识到，唯有高品质、高诚信才能走得更长久，企业对于中药原材料的高品质需求也越来越强烈。”殷海峰补充说，全国工商联医药业商会下一步的工作打算包括：实行中药材规范化种植，集约化生产，拟打造100家规范化种植基地；制定初加工规范，加强产地初加工管理；为中药材专业市场的管理提供质量、检测方面的帮助；推动中药质量溯源工作；进一步完善行业诚信体系建设，加强行业自律；加强对中药人才队伍的培养等等。
“全国工商联医药业商会是一个全产业链的商会平台，接下来我们打算在会员企业中发起倡议，首先坚决杜绝使用掺杂假冒伪劣药材，如果发现生产者或者供应商提供假冒伪劣药材，整个行业进行抵制，让作假者首先在行业中无法生存。”殷海峰说，经过这些年的努力，整个行业是向好发展的，要对中医药发展有信心，对中医药队伍越来越规范有信心。
最后，殷海峰和刘玉珍代表全国工商联医药业商会表示，一定认真学习习近平总书记对中医药工作作出的重要指示，传承精华守正创新，为中医药正本清源、健康发展竭尽全力。
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