不靠譜的晶晶

美國違反聯合國憲章粗暴干涉別國內政，甚至繞過聯合國對他國發動戰爭，卻依舊安然無恙，既沒有受到聯合國制裁，也沒有受到世界任何一國制裁，之所以會有這種結果，一方面是沒有國家敢制裁，另一方面是制裁也沒有用。

美國作為當今世界唯一一個超級大國，無論是在政治、軍事、經濟、科技等領域的影響力都處於世界首位，全球各國民眾把美國稱呼為“世界盟主”也是有一定道理的，這就決定了美國在全球享有獨一無二的影響力，自然沒人敢在美國面前耀武揚威。

沒有國家敢制裁美國

在聯合國195個成員國裡，敢制裁美國的國家寥寥無幾，為何會出現這種情況，下面我們從三個方面來分析：

第一：美國政治影響力無人敢疏忽。首先美國是聯合國常任理事國之一，擁有一票否決權，他的這一票看似平時沒啥事，一旦遇到某些國家想獲得聯合國支持的時候，美國的這一票可以決定成敗。

其次，美國是一個結盟國家，當今世界但凡有點實力、有點影響力的國家幾乎都是美國的盟友，特別是世界最發達的歐洲英法德等大國、日韓澳新加等國家，都奉美國為“老大”，任何國家得罪美國搞過火了，實際上也是站在了他的這些盟友的對立面。所以美國的政治能量非常高，不是一般國家能比得了的。

第二：美國軍事影響力無人敢挑戰。雖然美國的兵力不是世界最多，但是美國的軍事實力卻是世界最強，美國海、陸、空、海軍陸戰隊、海岸警衛隊、太空軍六大軍種將近150萬人，這個數量在全球也是排行前列的。

我們可以從美國的2019年的軍事預算來看，達到7160億美元，為全球最高，而中國只有美國的四分之一，約為1776.1億美元，俄羅斯更少，僅有約430億美元。美國的軍事預算甚至超過位列美國之後的12國的軍費開支總和，更是比全球絕大多數的全國GDP總量還高。

再者，美國擁有全球最多的航母，達十多艘，在全球設有上百個軍事基地，部署有幾十萬的武裝部隊，軍事打擊能力放眼全球更是無人能比，誰敢冒犯美國，拿雞蛋碰石頭？

第三：美國經濟影響力無人敢抗拒。美國作為全球最大的經濟體，國內市場大不說，還是很多國家的第一大貿易伙伴，更厲害的就是手握美元，咳嗽一聲就能讓世界抖三抖。

現如今，美元依然是全球最主要最廣泛的結算貨幣，它和黃金掛鉤，和石油掛鉤，直接影響了世界各國的經濟利益。如同美國製裁伊朗一樣，就用的美元大棒敲打伊朗，由於伊朗最主要的經濟收入是石油出口，美國偏偏下令禁止用美元結算，一下子卡住了伊朗的經濟喉嚨，這就是美元的威力。

美國保持了百年左右的世界經濟強國地位，搞經濟制裁那是老手，向來跟美國作對的，並受到美國持續制裁的，國家經濟根本發展不起來，朝鮮、委內瑞拉、古巴、伊朗等國就是例子。

所以美國的各方面實力擺在那，造就了美國即使違反國際法也不會輕易受到制裁的緣故，關鍵是沒有國家有實力、有膽量制裁美國。

即使制裁美國也不管用

想要制裁別國，首先自己必須手握被制裁國的把柄，才能徹底打痛。美國已經成了世界的超級大國，各方面都保持著最強實力，想要制裁美國所產生的效果管不管用還是個問好。

就如同今年四月份，伊朗宣佈把美國中央司令部及其相關軍事力量列為恐怖組織一樣，有什麼用呢，美軍照樣對伊朗該施壓施壓，該威懾威懾，絲毫不受影響。

其次，美國國內的政治力量時刻維護著美國的國家利益，甚至把美國國家利益置於聯合國以及世界任何一國利益之上。美國不可能允許任何國家、任何組織對美國造成任何損失，一旦出現就會面臨強力反擊。

就如同2018年9月份，海牙國際刑事法院宣稱要調查“美國人在阿富汗犯下的戰爭罪行”，此舉徹底激怒美國，反被美國威脅：美國將對相關法官和檢察官實施制裁，包括禁止入境、凍結資產等。最後調查美國的戰爭罪也就不了了之。

這就是美國的霸道，想要制裁美國先要掂量掂量自己有多大分量，否則制裁美國就是動動嘴皮子，根本不起任何作用。

所以，不敢制裁和制裁無用這兩大因素，令美國在國際上肆無忌憚。

襄遇阿雨

美國到處挑釁並發動戰爭並干涉他國內政，卻沒有受到聯合國的制裁，一方面是因為聯合國不具備制裁美國的能力，另一方面是因為美國強大且無賴。

聯合國會議

聯合國實質上是一個起著監督作用的國際組織，沒有自己的武裝力量，更不具備像國家一樣的獨立主權，沒有手段也沒有實力可以制裁美國。聯合國不僅無法制裁美國，甚至還會阻止制裁美國，不是說聯合國內所有國家都阻止制裁美國，而是美國及其盟友在聯合國佔足了分量，以至於在投票過程中基本可以否決任何對美國不利的行動。

聯合國大廈

美國是出了名的霸道國家，它根本沒有把聯合國放在眼裡，只要美國政府一意孤行，繞開聯合國便成了家常便飯，有哪個國家想要在國際法庭解決問題，也沒有什麼作用。美國是國際法庭的常駐“老賴”，仲裁結果根本不會影響美國的任何行動，美國想要制裁別的國家，卻從來不會通過聯合國。

美國發動的幾場戰爭

美國可以無所顧慮的發動戰爭，但聯合國不能做出決策讓其他國家對美國發動戰爭，那樣有違聯合國和平調解國際事務的宗旨和原則，而美國知道聯合國的這種情況，還是選擇明白人裝糊塗——各種耍無賴，甚至還有想法要退出聯合國。所以，面對常任理事國之一的美國，聯合國起不到太多的限制作用，因此這就需要其他國家站出來講公道了，不能畏懼美國，要敢於對美國的挑釁和戰爭說“不”。

黑先生1998

這真是耗子別手槍，要打起貓的主意來。制裁美國根本不現實，當初在設立聯合國的時候，也許美國就想好了，在權力設置上，對任何訣議案，五個常任理事國都有一票否訣權，因此要面對任何對美國不利的動議，即完全失去任何可操作性。

然而如果如此認識聯合國，是膚淺的，把聯合國僅僅當作一個大型會議平臺，就大錯特錯了。有人舉1999年科索沃戰爭的例子，美國為首的北約公開違犯聯合國憲章，不顧聯合國反對，對一個主權國家動武，在國際上也徹底暴露了其霸權的本質，讓世人一致看到了不顧國際正義的醜惡嘴臉，受到了一致張撻和反對，從而從另一方面也顯示了的聯合國的權威和影響。

是，現在美國拖欠會費遲遲不交，動輒以退群方式，來顯示自己的蠻橫，要問美國能異世界而外嗎？他仍要藉助聯合國的權威，擴大自己影響力，處處給反對自己的國家來設置各種障礙，總之，有利自己的就幹，否則就會擺起傲慢的嘴臉，干擾聯合國正常的工作程序。要幹什麼世人一清二楚，明擺著心虛唄。

聯合國雖然不能通過對他的制裁，但至少能利用公開的公平正義性，一次次展開對他的審判。幾次次他被控戰爭罪和反人類罪，無數次留下極不光彩的記錄，早被一次次記錄在案，這些記錄無時無刻不在向國際社會訴說其犯下的罪惡，誰又能漠視這些記錄的存在呢？

現在聯合國大家庭已有成員國193個，正日益彰顯出自己的影響力和公信力，至今為止，沒有比聯合國再好的組織形式。

日前，美國公然再次違背聯合國憲章，非法阻止伊朗代表入境，已被伊朗控訴，引起不少國家響應，俄羅斯甚至動議將總部遷出美國，從而使得美國不得人心的政策，受到了很大抨擊，使得美國的瘋狂不得不有所收斂和顧忌。

魂舞大漠

因為美國不僅傳播與捍衛普世價值，也是聯合國憲章的忠實維護者，身體力行，為世界和平與穩定貢獻力量，

伊拉克在兩伊戰爭後，負債累累，薩達姆為了轉移矛盾，悍然侵略科威特，這是對聯合國憲章的公然挑釁，美國組織多國部隊把薩達姆趕走，恢復科威特的領土主權完整，聯合國也是支持美軍行動的，如果不是美國出兵，指望聯合國的譴責，科威特早成了伊拉克一個省了，

南聯盟在蘇聯解體後，以前被掩蓋的內部矛盾激化，發生種族主義屠殺，美國領導北約轟炸南聯盟，阻止屠殺，如果靠聯合國的譴責，恐怕塞族早把其他民族殺光了，

美軍在索馬里受到伏擊，許多輿論嘲笑美軍，然而，隨之而來的盧旺達大屠殺迅速打臉，美軍因為索馬里事件不願意出兵干預，結果盧旺達大屠殺死亡上百萬人，這個時候，聯合國在幹什麼？

就是最近的鬧得沸沸揚揚的伊朗核問題，雖然是特朗普主動退出聯合國安理會通過的核協議，但是以前這個核協議的簽署，同樣離不開美國的努力，伊朗百般刁難，然而美國以色列以武力威脅，伊朗最終簽署核協議，放棄核武器研發，如果指望各個國家的互相扯皮，伊朗核武器早造出來了，也就是說，不管是以前的核協議還是以後的核協議，都是美國出力最大，

聯合國對解決問題上效率不足，是美國的行動增加了聯合國的體面，聯合國心知肚明，何來制裁美國一說？

萬事皆空70

這確實也是不少人的疑惑。木叔來普及一個常識吧。

談3個層次的話題：

1）先來看看聯合國對別國封鎖的條件。

最主要的就是聯合國安理會要作出決議。

安理會顧名思義是安全理事會，它的決議帶有一定的法律強制性。任何國家要被聯合國封鎖或者禁運，都要安理會的決議才行。

安理會的理事國有5個常任和10個非常任，五常有一票否決權。

要對某國實施嚴厲打壓的時候，要多數票贊成並且不能有否決票。

滿足這兩個條件，就可以出臺封鎖禁運打壓的決議了。

2）美國為啥不能被聯合國制裁？

如果聯合國安理會討論制裁美國的決議，顯然這等於要讓美國自己打自己。

因為美國是安理會五常之一，擁有否決權。就算14票的絕對多數贊成，美國只用一票否決就行。

所以安理會從來沒有對美國打壓的決議出爐。

不光是對美國，對俄羅斯等國也從來沒有類似的決議。

道理很簡單，誰也不可能讓安理會對自己封鎖啊！

因此這是國際社會的一個現實，也是美國可以利用這個機制，對外實施自己的軍事行動而不受到聯合國施加影響的原因。

3）雖然安理會不會出臺具有法律效應的措施，但聯合國大會可以出臺不具備法律強制力的聲明，從道義上譴責美國。

這就不受一票否決的制約。

因此歷史上聯合國通過了很多針對美國譴責的決議，這是聯合國大會做出的。

但美國對此也無所謂，生氣而已，或者不交會費以示抗議。

木春山談天下

聯合國有五大常任理事國，其中就有美國，美國雖然干涉別國內政，甚至發動戰爭，但是從來沒有遭到聯合國的制裁。因為即使制裁美國的決議生效也沒人敢真正執行，美國在聯合國的代表反而會拿出本子把贊同制裁美國的國家記下來，隨時準備報復。

聯合國擁有193個成員國，美國在全世界150個國家和地區擁有駐軍，也就是說聯合國差不多有3/4的國家是美國盟友，他們自然不可能制裁美國的，也不會對制裁美國的議案投下贊成票。

美國強大的經濟和軍事實力不制裁其他國家就不錯了，誰敢主動制裁美國？

美國經濟總量為20.5萬億美元，人均GDP將近6萬美元，是世界最大的消費市場，各國都不願輕易放棄這塊肥肉。

2017年，美國對加拿大、墨西哥、中國、日本的出口額分別為2824億美元、2429億美元、1303億美元、677億美元。進口額分別為3000億美元、3140億美元、5056億美元、1365億美元。

美國加拿大、墨西哥、中國和日本的貿易逆差分別為176億美元、711億美元、3753億美元和688億美元，其中與中國的逆差摺合成人民幣為2.6萬億，不要說停止兩國貿易，就是美國提高關稅就很可能造成大面積失業，引發嚴重的社會問題。

即使是經濟發達的歐洲國家，也難以捨棄美國市場，如果在經濟上都難以擺脫美國，如果制裁美國？

美國在全世界擁有374個軍事基地，30萬海外駐軍，它們保障了盟國的安全，對付盟友，美國只需要一句撤軍，就會讓韓國等國膽戰心驚，美國要求各國承擔更多的美國海外軍費開支，各國也只能答應。

美國軍事基地分佈

即使遭到制裁，美國也能活下去，美國是是世界最大的糧食出口國，約佔全世界糧食出口量的10%，包括玉米、大豆以及肉製品等，美國是石油出口國，稀土資源同樣豐富，所以即使斷絕與外界的貿易，美國也能活下去，只是變得艱難。

美國駐聯合國代表黑莉

美國在聯合國有代表，哪國代表舉手製裁美國，美國代表就會記下來，準備日後報復，目前美國拖欠聯合國11億美元債務，如果不及時拿錢，聯合國能不能挺過今年八月都不好說，還想制裁美國？

視野新觀

聯合國是由美國主導建立起來的，在1945年以前，美英俄就起草建立聯合國，並且制訂了一些基本的權力和準則。這裡美國就給自己留下了權力的空間，這也讓聯合國無權對美國進行制約。比如，聯合國在設立之初就設立安理會，常任理事國，一票否決權等等。在聯合國建立之初當時的國民政府代表中國，聯合國一直都是美國可以利用的干涉他國內政的工具。直到我們恢復了在聯合國的合法席位，這樣聯合國才算有了一定的公正性。

自從蘇聯1991年解體以後，美國就已經一超獨大。俄羅斯處於收縮的狀態，根本沒有能力阻止美國的侵略。而這聯合國更不是執行機構，聯合國對於世界各國的衝突只是調解。聯合國授權的軍事行動就算是海灣戰爭，可是那完全是美國主導的。也就是說聯合國只能授權世界各國針對某些事情進行軍事行動，而自己本身沒有執行的能力。那麼聯合國制裁美國，也只有授權能力，沒有執行能力。問題就在於誰能執行？

美國推行的全球霸權主義，已經把聯合國的權威邊緣化。早在1999年的科索沃戰爭就已經不顧聯合國的決議，2003年美國入侵伊拉克，這是公然挑釁聯合國的權威。美國是赤裸裸的入侵伊拉克，並且絞死了薩達姆，到現在也沒有找到真正讓國際社會信服的伊拉克擁有“大規模殺傷性武器”。對於當時的伊拉克況且如此，那麼現在的委內瑞拉自然也是伊拉克模式的前奏。而現在同樣沒有哪個國家能夠阻止美國可能採取的軍事行動，也同樣無法維護聯合國的憲章和宗旨。

制裁美國談何容易，首先要制裁就得通過聯合國安理會的全票一致同意，並形成最終的決議才行，光這一點就無法實現。原因想必大家都應該明白，美英法三國向來是利益共同體的盟友，幾乎在所有的聯合國安理會決議上都是站到一起的。

顯而易見，當今世界上要制裁美國，還沒有哪個敢於冒風險挑頭，或者說就算是挑頭也沒有幾個願意跟隨，何況即使有幾個聯合起來也沒有能力制裁，因此毫無意義。

實際上，制裁聯合國安理會常任理事國中的任何一個都不是容易的，也幾乎都是難以實現的。因為它們任何一個都有一票否決權，要想制裁其中一個，除非是繞開聯合國安理會，完全以自身或者願意聯合的勢力一起做，比如說美國為首的西方世界一起制裁俄羅斯經濟，並在國際社會上孤立俄羅斯。

聯合國實質上是一個起著監督作用的國際組織，沒有自己的武裝力量，更不具備像國家一樣的獨立主權，沒有手段也沒有實力可以制裁美國。聯合國不僅無法制裁美國，甚至還會阻止制裁美國，不是說聯合國內所有國家都阻止制裁美國，而是美國及其盟友在聯合國佔足了分量，以至於在投票過程中基本可以否決任何對美國不利的行動。

美國是出了名的霸道國家，它根本沒有把聯合國放在眼裡，只要美國政府一意孤行，繞開聯合國便成了家常便飯，有哪個國家想要在國際法庭解決問題，也沒有什麼作用。美國是國際法庭的常駐“老賴”，仲裁結果根本不會影響美國的任何行動，美國想要制裁別的國家，卻從來不會通過聯合國。所以，面對常任理事國之一的美國，聯合國起不到太多的限制作用，因此這就需要其他國家站出來講公道了，不能畏懼美國，要敢於對美國的挑釁和戰爭說“不”。

經常用了

在這裡科普首先一下聯合國制裁的基本程序。

聯合國制裁是通過聯合國安理會實施的，安理會共有5個常任理事國以及10個非常任理事國。5個常任理事國大家都知道了，10個非常任理事國每兩年要改選一次。要想制裁一個國家，比如俄羅斯提出要制裁美國，俄羅斯就會先制定一個對美國製裁的草案，發給安理會各理事國，各理事國進行醞釀和討論，最後提出修改意見，彙總之後，拿到聯合國安理會上進行正式的討論和投票。如果大家都沒意見，就全票通過，如果一個非常任理事國提出了反對意見，也不要緊，只要大多數通過也算通過了。但是如果是5常當中的任何一個大國不同意，這就麻煩了，這5個國家都擁有一票否決權，只要他們實行一票否決權，這個決議就通不過。而制裁美國，美國怎麼會同意呢，它肯定給一票否決了，所以制裁美國的決議永遠不會通過。

而聯合國歷史上也沒有制裁5個常任理事國的紀錄，現在的俄羅斯之所以受制裁，並不是聯合國做出的制裁，而是美國連同歐盟利用自身強大的實力，單方面對俄羅斯做出的經濟制裁。

其實說白了，聯合國就是人家以美國為主導建立的國際組織，聯合國的很多程序當初制定的時候都是經過美國把關的，不利於美國的早就刪除了。戰後，美國幾乎綁架了聯合國，聯合國成了美國幫兇和工具，美國打著聯合國的旗號對外發動了好幾場戰爭。但後來，隨著中俄在國際上的影響力不斷增強，美國在聯合國也不能為所欲為了。這時候，美國就開始繞開聯合國，發動對外戰爭。在這裡也能看出，當聯合國有用的時候，聯合國就是美國的工具，沒有利用價值的時候，美國就會棄之一邊。

在實際運行中，聯合國不僅不能制裁美國，反而美國可以制裁聯合國，例如：在承認耶路撒冷為以色列首都這件事上，聯合國安理會進行投票表決，結果是1比14美國慘敗，這下惹惱了美國，3天后，美國駐聯合國代表黑莉宣佈，按照特朗普的授意，美國要求聯合國預算削減2.85億美元。而且還指出：

看看，人家美國多牛，這就應驗了那句老話“有錢的就是大爺”，畢竟美國才是聯合國的第一大股東，交的會費也是最多的，而且用的地盤都是人家美國的，你說聯合國不聽美國的，他還會聽誰的？

大國縱橫

聯合國為何不制裁美國？很簡單啊，聯合國某個成員國提議制裁美國，然後美國一票否決了，這不和鬧著玩一樣麼？

很多人沒搞懂，聯合國究竟是一個什麼樣的東西，他不是一個權力機構，不是一個國家聯盟，沒有執法權。聯合國總部大樓，從本質上看，就是一個大型會議室，幾個國家在這開會用的，會議主腦是五常，有事了，大家湊一塊，商量商量，這事該咋解決，該籤個啥協議。

這是本質，本質就是會議室。前一段聯合國說美國涉嫌犯戰爭罪，你說，五常湊一塊了，中美英俄法五個大國，美國一拍桌子，然後說一句：我犯罪了，來吧，你們看該怎麼制裁我？這不是笑話麼，難不成，美國自己給自己羅列一堆罪名，然後自己找個小黑屋對著聖經懺悔不成？更何況，他要幹啥都得拉著英國，英國拉完了，法國十有八九也得參與，你一下子制裁三個，五常開會舉手表決，結果三比二，美國贏了，你這制裁美國的提案咋通過？

我記得我四五歲的時候，在新華字典上翻，聯合國是哪個國家，聯合國首都在哪？為啥他那頭子要叫秘書長，而不是總統？這個其實就是沒弄清聯合國是幹嘛的才造成的笑話。聯合國不是權力中心，下面的各國也不是他的下屬部門，聯合國是“有事大夥商量解決問題”。這就明顯了，聯合國要幹啥，你得意見統一了，才能簽訂條約，才能作出決議，你意見不統一，這就通過不了。你就說，制裁美國這事，美國自己能同意麼？

聯合國最大的作用是，給所有成員國提供一個開會的平臺。而開會，是要以五個常任理事國為中心去開，而不是泰國緬甸湊一起開個會，幾個臭棋簍子舉手表決就能制裁美國的，而且，美國也不可能制裁自己。誰想制裁美國，你先問問他那11艘核動力航母是否同意。

聯合國影響最大的是那些小國，你有仇有怨了，去聯合國上訴了，然後五常決定製裁誰。當年一個巴勒斯坦分割方案，就分割出個以色列來，巴解現在還伸冤呢。你說，你開會，能給美國分割了麼？根本就不可能。

軍武文齋

聯合國只是一個平臺，並不是一個權力機構，美國干涉別國內政和發動軍事戰爭，理應受到了應有的制裁。

但問題是要制裁美國也需要有國家在聯合國上提議出來，如果沒有人提議那麼聯合國是不會討論這個問題的。

現在的關鍵是有人敢提議制裁美國嗎？一個國家提議制裁美國，最後的結果是美國沒有收到制裁，反而他被美國製裁。

當初烏克蘭提議廢除俄羅斯的一票否決權，最後被俄羅斯一票否決了，對於這個事很多人也許覺得很好笑，但這並不是好不好笑的問題，而很現實的問題。

其實聯合國大會上要討論的事情，並不是有國家提議了，就一定會被納入討論範圍，如果一個提議不被大部分國家認可的話，根本就無法納入議程中去，在“門口”就被終結了，連聯合的“大門”都進不了。

在這種情況下，誰願意為這種不但不會得到想要的結果，反而還讓國家陷入困境中的魯莽行為埋單。

聯合國要制裁無法常任理事國是根本不可能的，因為五常手中都有一票否決權，聯合國針對五常中任何一個不利的決議根本不可能通過。

美國製裁俄羅斯屬於單方面制裁，是繞開聯合國單獨採取的行為，當然了美國拉上他的盟友一起對俄羅斯進行制裁，沒有參與的國家理論上是可以繼續和俄羅斯做生意的。

但是一般的小國家迫於美國的淫威，當然不敢違背美國的意願繼續和俄羅斯做生意，不然的話美國會讓他們好看。

美國在制裁伊朗這件事上就很明顯，那也是一種單方面的制裁，並不是聯合國表決的結果，在美國的霸權主義的威脅下，除了幾個有實力的國家繼續進口伊朗石油之外，一般的小國家都不敢。

連韓國、日本這這樣的國家都不得不在美國的威脅下放棄進口伊朗石油，總不會有人覺得韓國、日本不需要伊朗便宜的石油的吧！

但是後來美國迫使盟友的利益需求的壓力，不得不弄個幾個“赦免”的國家名單出來。

要制裁五大常任理事國的提議草案，要進去聯合國討論議程本身就很難，通過的幾率基本為零。

在這裡重審一下，聯合國並不是一個權力機構，而只是一個平臺，相當於一張用來談判的桌子，真正的權力掌握在世界大國的手中。

不過有一點必須值得注意的是，聯合國很多機構都是被西方國家的人控制的，很多機構的看管人員都是西方內部人員。

由於機構是他們控制的，他們比別的國家更容易讓一些議題進去討論表決程序。

制裁美國……三十年內的可能性很低，現在只有美國可以制裁別人，而別人根本無法制裁美國，因為美國有三樣東西是其他國家沒辦法相提並論的。

一是強大的軍事實力。

二是世界第一大經濟市場。

三是擁有國際貨幣地位的美元。

只要有這三樣東西在，討論制裁美國，只是一個浪費時間和精力的笑話。

關鍵字: 聯合國 別國 制裁