美參院新通過的《臺北法案》有形抓手不多，實在翻不起多大浪

美國參議院星期二通過了“臺北法案”。它的全稱是“臺灣盟邦國際保障與強化倡議”，它的主要內容包括鼓勵各國發展與臺灣的正式外交關係與非正式夥伴關係，支持臺灣參加國際組織，或者在國際組織中充當觀察員。法案要求美國政府對與臺灣降低關係的國家進行外交和經濟援助領域的懲罰，反之則進行獎勵。

這是個完全不講理的法案，表達了很多美國國會議員自以為是的情緒和願望。大家想想，美國自己早與臺灣斷交了，卻不許其他國家與臺灣斷交，這是不是太霸道了。正因為它毫不講理，它推行起來會比較難，它與以往美國國會通過的涉華法案相比，顯得比較虛，有形的並且可以量化的抓手不多，它對中國幾乎產生不了什麼影響。

臺海局勢早就不由美國的態度主導了。美國影響臺海局勢的實際能力無疑在衰減。“臺北法案”可能會增加一些小國與臺灣“斷交”轉與北京建交的顧慮。但是華盛頓對臺灣小邦交國的威脅早就發出了，在那之後所羅門群島和基里巴斯還是選擇了與中國大陸建交或復交，這顯示出美國以違背公理且損害他國利益的方式推行自己的意志，沒它想的那麼容易。

老胡在這裡要強調，中國大陸將臺灣問題作為核心利益的宣誓以及我們通過軍事手段解決臺灣問題的絕對把握已經為臺海局勢的發展設立了非常堅固、可信的框架。北京執行和平解決臺灣問題的政策，我們對兩岸之間的各種風波表現出耐心，都是建立在上述框架基礎之上的。

如果臺灣當局在“臺獨”問題上走得太遠，如果美臺關係變得忘乎所以，觸犯了《反分裂國家法》，那麼大陸是可以在一夜之間改變臺海政策，對臺灣當局實施其不可承受一擊的。

與中國大陸的上述實質性選項比起來，美國國會通過的各項法案都可能成為泡沫，被我們一掃帚掃得乾乾淨淨。我們要提醒臺灣當局，不要迷信美國國會那些最熱衷選舉政治的議員們，不要對美國的“護臺”寄予過高期望。

臺灣的安全與否、繁榮與否取決於它如何協調好與大陸的關係。一個有智慧的兩岸政策比臺灣從美國買多少F-16V戰機都更管用。