這個小州的政治地震,是德國政壇將迎“大變局”的縮影?|京釀館

圖林根是德國一個不折不扣的小州。但是,政治戰略地位十分獨特。

这个小州的政治地震,是德国政坛将迎“大变局”的缩影?|京酿馆

文 | 陶短房

10月27日,德國圖林根州舉行了州立法選舉,結果既不出意外,又令各方尷尬。

尷尬不已,勝負難斷

選舉結果顯示,在該州執政的德國左翼黨維持州議會第一大黨地位。極右翼的德國選擇黨(AfD)躍居州議會第二大黨。現任聯邦總理默克爾所屬的基民盟(CDU)則退居州議會第三。

原本選前民調就預料到,左翼黨和德國選擇黨會獲得最多議席,而前者將繼續和德國社民黨(SPD)、德國聯盟90/綠黨組成“紅(紫)/紅/綠”左翼聯合政府

然而民調和選前預測只對了一半:左翼黨和極右翼的強勢被準確預言,但左翼聯合政府卻“擱淺”了。

原來左翼聯合政府的另外兩個黨——“紅色”的社民黨和“綠色的聯盟90/綠黨”出人意料地雙雙“縮水”,分別僅獲得8.2%(比上屆跌4.2個百分點)和5.2%(比上屆跌0.5個百分點)的選票。

圖林根議會議席共90個,原本“紅/紅/綠”相加穩穩過半,足以組建一個大體可歸類為左翼的聯合政府

如今一番“洗牌”後,“紅/紅/綠”相加就只剩下42席,距離組成穩定多數政府的過半席位(46席)差了4席。

鑑於沒有一個進入州議會的政黨願意和選擇黨聯合組閣,而基民盟則在選前宣稱“既不和左翼黨、也不和選擇黨聯合組閣”。未來圖林根州最現實的組閣形式,是組建一個左翼黨/社民黨/綠黨/自民黨的“紅/紅/綠/黃”聯合政府

然而自民黨是典型的中右翼政黨,主張絕對的自由經濟和“小政府”,和綠黨尤其左翼黨的政治、經濟主張格格不入。該黨即便為了組閣勉強捏合在一起,未來圖林根州的州政府運作也勢必“彆彆扭扭”。

況且,即便如此,這個由4個黨組成的“超級聯合政府

”也只有脆弱的47席,3個小黨雖分別只有個位數選票,卻都可以用“你不照我說的辦我就拆臺”,綁架明明比上屆得票率更高的左翼黨。

秤砣雖小壓千斤

圖林根州位於德國東部偏中,二戰結束後被蘇聯佔領,後成為德意志民主共和國(東德)領土。

1990年10月3日,兩德重新統一,原東德領土的各行政區按照1952年之前的行政區劃重新合併為5個州併入德意志聯邦共和國,圖林根就是其中之一。

在德國全部16個州中,圖林根是不折不扣的小州(人口第12,面積第11)。但是該州內有誕生過“魏瑪共和國基本法”的魏瑪,又是“第二帝國”以來德意志的“天下之中”,政治戰略地位十分獨特。

早在東德消亡前,這個“德國綠肺”就是東德最“黑”(指親近以黑色為代表色的西德基民盟)的地區。重新成為德國一個州後,基民盟單獨或聯合在圖林根執政24年(1990-2014)之久。

圖林根的窘境實際上正是德國當前政治困局的一個縮影。

長期以來,中右翼的基民盟-基社盟-自民黨的“黑/黑/黃”聯盟一直穩居德國政壇王者地位。中左翼的社民黨和“生態系政黨”的“紅/綠聯盟”則構成對中右翼的足夠牽制。

去年下半年至今年初,德國西部各州顯示出“極右翼民粹和生態黨派民粹”的“藍綠夾攻”,已讓傳統的黑、紅兩主流政黨/政黨聯盟感到憂慮。自9月以來東部各州極右翼和“深左翼”民粹的“藍紅夾攻”,則讓整個德國都感到恐慌。

倘若這一趨勢延續,到2021年下屆聯邦選舉後,很可能會出現“主流政黨不主流”。連目前這個效率低下、內耗嚴重的“黑紅聯合政府”都難以為繼的局面,屆時德國政壇乃至社會的穩定,將受到更嚴峻考驗。

天鵝、蝦和梭魚

自暱稱“AKK”的卡倫鮑爾接替有意隱退的默克爾黨領職位10個月來,基民盟這個冷戰結束以來德國政壇的絕對王者可謂每況愈下。在去年10月宣稱“再困難我也知道怎麼贏得選舉”的她,已在歐洲議會和東、西部各州選舉中節節敗退,輸得灰頭土臉。

11月22日至23日,基民盟將在東部的萊比錫舉行黨代會,如果“AKK”無法給出個“滿意說法”,屆時黨內將一片大亂,焦頭爛額的默克爾或許會被迫換接班人。

但那又能如何?不論移民及難民政策、貿易及投資政策,還是福利政策、環保政策。兩大傳統政黨都在“藍、紅、綠”三派極端民粹的日益壯大和相互牽制下左右為難,動輒得咎、寸步難行。

這不由得讓人想起“克雷洛夫寓言”——天鵝、蝦和梭魚分別用力朝三個方向拉車,結果大車紋絲不動,而車把式則左右為難。

□陶短房(專欄作家)


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