全國優化營商環境經驗交流現場會: 以更好營商環境推動高質量發展

10月28~29日,2019年全國優化營商環境經驗交流現場會在北京舉行。

國家發展改革委副主任林念修在會議上表示,優化營商環境意義重大,實踐表明,市場化、法治化、國際化一流營商環境,對於增強微觀主體活力、提升政府治理能力、促進更高水平對外開放,作用顯著、意義重大。

10月24日,世界銀行發佈《2020年全球營商環境報告》,我國營商環境全球排名從去年的46名高位提升至今年的31名,連續兩年成為全球營商環境改善幅度最大的國家之一,已進入全球最先進營商環境國家行列。

林念修表示,要站位全局,深刻認識優化營商環境的重要意義,準確把握優化營商環境是增強微觀主體活力、激發社會創新創業創造動力的重要舉措,是健全政府管理體系、推進國家治理能力和治理體系現代化的重要內容,是進一步擴大對外開放、發展更高層次開放型經濟的重要保障,運用法治思維和法治方式,強化制度建設和制度執行,用法治來規範政府和市場的邊界,打通制約營商便利化的堵點,努力為市場主體投資興業營造更加穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

截至目前,國務院部門行政審批事項削減超過了40%,工業生產許可證種類壓減了1/3以上,取消、停徵、減免中央和省級政府行政事業性收費超過1000項,企業開辦不動產登記等事項辦理時間壓縮50%以上。與此同時,我國微觀主體的活力在量和質上有了明顯提升,今年1~8月全國日平均新登記企業達1.96萬戶,9月份日均新設立企業2.14萬戶、日均新設立個體工商戶148.9萬戶。

會議強調,近年來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,主動作為、探索創新,湧現出了一大批創新做法和鮮活經驗,市場規則更加透明、市場競爭更加公平、監管執法更加規範、辦事創業更加便利,企業和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。

但是,在肯定成績、堅定持續優化營商環境的信心和決心的同時,也要看到,對標對錶黨中央、國務院決策部署要求,對標對錶國際先進,對標對錶企業群眾期待,當前優化營商環境取得的成效還只是初步的。從工作理念看,站位全局、統籌謀劃的思維還有待提升;從工作機制看,職責明確、協調配合的機制還不夠健全;從工作效果看,市場主體獲得感、滿意度還有待提高,解決這些問題,仍需要繼續付出艱苦努力。

會議要求,各地區、各部門要以滾石上山不鬆勁、爬坡過坎不避難的韌勁,進一步深化改革、對標一流、勇於創新,以新氣象新擔當新作為抓實抓好深化“放管服”改革、優化營商環境改革各項工作,推動全國範圍營商環境持續改善,以營造一流營商環境的新成績,為完成全年經濟社會發展主要目標任務、決勝全面建成小康社會打下更加堅實的基礎。一是堅持統籌協調,加強組織領導、部門協同、社會共治,著力構建協同高效共治的體制機制。二是堅持問題導向,建立健全公平開放透明的市場規則,推進有效監管,公平公正監管,提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務,著力提升企業群眾獲得感和滿意度。三是堅持深化改革,主動探索創新,強化法治保障,做好經驗推廣,著力推動全國範圍營商環境大幅提升。(來源:中國發展網)


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