南都訊 廣州白雲國際機場三期、廣州鐵路樞紐能級提升工程、省職業教育城…… 廣東省為加快推進交通、水利、能源、產業等重大項目建設，專門組建成立由省長馬興瑞掛帥的“廣東省重大工程建設項目總指揮部”。
這個指揮部，將構建跨部門、跨區域、全局性的協調指揮機制，“領導、協調、指揮推進全省重大項目謀劃、建設、運營工作；協調解決重大項目建設中存在的管理體制機制問題，推動項目建設管理從‘串聯’向‘並聯’轉變；審議決定支持重大項目建設的重要政策措施。”
南都記者看到，專項指揮部由6個領域專項指揮部和10個重大項目專項指揮部構成。由此可以看到，廣東要緊緊推進的重大項目集中在六大領域，分別是：水利、高速公路、製造業、鐵路、能源、省職業教育城。
而10個重大項目分別是：廣州白雲國際機場三期、深圳寶安國際機場擴建、珠三角樞紐（廣州新）機場工程、韶關機場軍民合用工程、湛江機場遷建工程、惠州幹線機場工程、惠州市重大石化項目、湛江市重大石化項目、揭陽市重大石化項目、廣州鐵路樞紐能級提升工程。
據悉，總指揮部下面，還按領域、重大項目分別設置專項指揮部，負責協調、指揮推進具體項目建設工作，其中：
分領域或跨市項目由分管省領導（總指揮部副總指揮）兼任專項指揮部總指揮，指揮部日常工作由省主管部門承擔；
非跨市項目由項目所在地市政府主要負責同志任指揮長，指揮部日常工作由市政府指定部門承擔。
採寫：南都記者 黃海珊
製圖：龍輝均
附《廣東省人民政府關於印發廣東省重大工程建設項目總指揮部組建方案的通知》全文：
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
現將《廣東省重大工程建設項目總指揮部組建方案》印發給你們，請認真貫徹落實。各專項指揮部組成人員名單由專項指揮部辦公室落實後，報總指揮部辦公室。實施過程中遇到的問題，請徑向省發展改革委反映。
廣東省人民政府
2019年10月13日
廣東省重大工程建設項目總指揮部組建方案
加快推進交通、水利、能源、產業等重大項目建設，是深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，推動實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要舉措，是推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區和構建“一核一帶一區”區域發展新格局的重要抓手，對推動全省經濟持續平穩發展意義重大。為在更高層面系統謀劃推進重大項目建設，構建跨部門、跨區域、全局性的協調指揮機制，省政府決定成立廣東省重大工程建設項目總指揮部。組建方案如下：
一、工作機構及職責
設立總指揮部、總指揮部辦公室和專項指揮部，共同推動重大項目建設。
（一）總指揮部。領導、協調、指揮推進全省重大項目謀劃、建設、運營工作；協調解決重大項目建設中存在的管理體制機制問題，推動項目建設管理從“串聯”向“並聯”轉變；審議決定支持重大項目建設的重要政策措施。
（二）總指揮部辦公室。籌辦總指揮部全體會議和部分成員單位參加的工作會議；組織研究提出交通、水利、能源、產業等投資規模大、事關全局的重大項目清單，擬訂項目投資建設計劃，按照“並聯”工作要求編制任務分解表（作戰圖），經總指揮部審議後印發實施；積極跟進各項工作任務進展並定期通報有關情況；收集重大項目建設存在的問題，及時組織協調並做好跟蹤督促；研究擬訂加快重大項目建設的政策建議；完成總指揮部交辦的其他工作。
（三）重大項目專項指揮部。按領域、重大項目分別設置專項指揮部，負責協調、指揮推進具體項目建設工作，其中：分領域或跨市項目由分管省領導（總指揮部副總指揮）兼任專項指揮部總指揮，指揮部日常工作由省主管部門承擔；非跨市項目由項目所在地市政府主要負責同志任指揮長，指揮部日常工作由市政府指定部門承擔。專項指揮部的具體設置及人員調整由省主管部門或項目所在地市政府（非跨市項目）研究提出方案建議，經總指揮部辦公室核報總指揮部批准。
二、總指揮部組成人員
指揮部下設辦公室，張虎副省長兼任辦公室主任，辦公室設在省發展改革委。總指揮部相關成員單位根據工作需要參與辦公室工作。
三、總指揮部辦公室組成人員
辦公室日常工作由省發展改革委（省重點項目工作領導小組辦公室）承擔，根據工作需要可從省有關部門和地市抽調人員組成臨時專班。
四、專項指揮部構成
專項指揮部由6個領域專項指揮部和10個重大項目專項指揮部構成，負責協調、指揮推進具體項目建設工作。
（一）6個領域專項指揮部：
——水利重大項目建設總指揮部
總指揮：葉貞琴常委
——高速公路重大項目建設總指揮部
總指揮：陳良賢副省長
——製造業重大項目建設總指揮部
總指揮：陳良賢副省長
——鐵路重大項目建設總指揮部
總指揮：張虎副省長
——能源重大項目建設總指揮部
總指揮：張虎副省長
——省職業教育城項目建設總指揮部
總指揮：覃偉中副省長
（二）10個重大項目專項指揮部：
——廣州白雲國際機場三期擴建工程建設指揮部
指揮長：溫國輝 廣州市市長
——深圳寶安國際機場擴建工程建設指揮部
指揮長：陳如桂 深圳市市長
——珠三角樞紐（廣州新）機場工程建設指揮部
指揮長：朱 偉 佛山市市長
——韶關機場軍民合用工程建設指揮部
指揮長：殷煥明 韶關市市長
——湛江機場遷建工程建設指揮部
指揮長：姜建軍 湛江市市長
——惠州幹線機場工程建設指揮部
指揮長：劉 吉 惠州市市長
——惠州市重大石化項目建設指揮部
指揮長：劉 吉 惠州市市長
——湛江市重大石化項目建設指揮部
指揮長：姜建軍 湛江市市長
——揭陽市重大石化項目建設指揮部
指揮長：張 科 揭陽市市長
——廣州鐵路樞紐能級提升工程建設指揮部
指揮長：溫國輝 廣州市市長
五、運作機制
建立總指揮部全體會議、辦公室工作例會、專項指揮部調度機制3個層次協調機制，以及按地區、按職能分工的地市政府協調機制和部門專項協調機制。
（一）總指揮部全體會議。原則上每季度召開一次全體會議（或根據需要召開工作會議），主要聽取重大項目建設情況的彙報；審議項目建設計劃；協調項目建設中存在的重大問題；研究部署下階段工作安排；審議決定相關重要政策措施。
（二）辦公室工作例會。原則上每月召開一次工作例會，通報落實總指揮部部署的有關工作進展情況，研究提出後續具體工作安排；協調推進重大項目建設中的跨部門事項；研究需提交總指揮部全體會議審議或協調事項。
（三）專項指揮部調度機制。各領域、各重大項目專項指揮部要按照總指揮部下達的“作戰圖”要求，建立旬調度機制，實時掌握項目建設進展，第一時間協調解決存在的問題。經協調無法解決的，應及時報請總指揮部全體會議（或工作會議）協調解決。
（四）地市政府協調機制。非跨市重大項目，項目所在地市政府主要負責同志作為專項指揮部指揮長，要親自抓項目協調工作。跨市重大項目，沿線地市政府負責同志作為專項指揮部成員，要按照指揮部工作部署，落實地方政府主體責任加快推進項目徵地拆遷工作，及時協調項目建設涉及本市有關事項。地市需省層面協調的事項，應及時報請總指揮部辦公室協調，重大事項提交總指揮部全體會議（或工作會議）協調解決。
（五）部門專項協調機制。省有關部門要結合自身職能建立工作機制，加強管理理念和機制創新，優化工作流程，及時協調辦理涉及本部門業務事項，並對口跟蹤協調國家有關部委。經協調無法解決的事項，應及時報請分管省領導協調或報總指揮部辦公室協調，重大事項提交總指揮部全體會議（或工作會議）協調解決。其中：
省發展改革委負責協調重大項目立項審批，具體負責重大鐵路、民航及能源項目組織協調，對口跟蹤協調國家發展改革委、中國民用航空局、國家能源局、中國國家鐵路集團有限公司及軍方有關部門。
省工業和信息化廳負責工業和信息化領域的業務事項，協調推動重大製造業項目建設，對口跟蹤協調工業和信息化部。
省財政廳負責協調重大項目籌融資工作，做好省級財政出資籌措工作並及時撥付資金，協調督促各地市按時履行出資責任，對口跟蹤協調財政部。
省自然資源廳負責項目選址意見書核發、用地用林用海專項審批的協調、指導和服務工作，指導督促下級部門加快選址意見書及用地用林用海審批辦理工作，對口跟蹤協調自然資源部。
省生態環境廳負責項目環境影響評價的協調、指導和服務工作，按省政府有關工作分工負責重大生態環保項目組織協調，對口跟蹤協調生態環境部。
省交通運輸廳負責重大公路項目組織協調，承擔省高速公路建設總指揮部辦公室日常工作，承擔省管城際鐵路建設運營行政管理，按職能負責重大交通基礎設施項目的工程質量監督管理，對口跟蹤協調交通運輸部。
省水利廳負責項目水土保持和防洪論證報告審批的協調、指導和服務工作，具體負責重大水利項目組織協調，對口跟蹤協調水利部。
省審計廳按照總指揮部工作部署，做好支持重大項目建設的審計監督和保障工作。
省國資委負責做好省屬國有企業重大項目推進工作的指導服務和考核工作。
六、信息通報及工作聯絡
（一）建立聯絡員制度，總指揮部各成員單位指定熟悉業務的處級幹部擔任本單位聯絡員，加強日常工作對接，於每月5日前向總指揮部辦公室報送上月有關工作進展情況。
（二）總指揮部辦公室結合省重點項目建設工作，每月通報重大項目建設進展情況。
附件1
高速公路重大項目建設總指揮部組成方案
附件2
鐵路重大項目建設總指揮部組成方案
附件3
水利重大項目建設總指揮部組成方案
附件4
能源重大項目建設總指揮部組成方案
附件5
製造業重大項目建設總指揮部組成方案
附件6
省職業教育城項目總指揮部組成方案
附件7
廣州白雲國際機場三期擴建工程建設指揮部
組成方案
附件8
深圳寶安國際機場擴建工程建設指揮部
組成方案
附件9
珠三角樞紐（廣州新）機場工程建設指揮部
組成方案
附件10
韶關機場軍民合用工程建設指揮部組成方案
附件11
湛江機場遷建工程建設指揮部組成方案
附件12
惠州幹線機場工程建設指揮部組成方案
附件13
惠州市重大石化項目建設
指揮部組成方案
附件14
湛江市重大石化項目建設
指揮部組成方案
附件15
揭陽市重大石化項目建設
指揮部組成方案
附件16
廣州鐵路樞紐能級提升工程建設
指揮部組成方案
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