事業單位編制如何轉為公務員編制?

楊旻威


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一、公務員屬於行政編

公務員從事的主要是國家行政事務性工作,工資收入按照《國家公務員管理條例》,由國家財政撥款。公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行,保險福利等也是與《國家公務員管理條例》相掛鉤的。

二、參 公

參公是我國政府各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務員管理法管理。是指對政府委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照公務員法進行管理。參公單位人員要具體分析,通過中央、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員,嚴格意義上講不是公務員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。

1、編制性質

參公整體上參照《國家公務員管理條例》,但編制上不屬於公務員的行政編,屬於事業編制。

2、待遇區別

參公的事業編和公務員都屬於國家財政同一撥款,幾乎在薪酬福利上沒有差別,然而一般來講參公單位比黨政機關的規格要低,晉升空間可能不如公務員大。

3、人員調動

只要有接收單位和你現在單位雙方的同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動。如果相互調動,公務員調動為參公,編制上會從行政編制轉為事業編制。相應的,如果參公要調動為公務員,編制上也會從事業編轉為行政編制。

事業單位的編制

事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業編制就是指事業單位的人事編制。有些行政機關也有事業編制,主要是指司機、電工、炊事員、鍋爐工等後勤人員,不屬於公務員。

一、事業單位分三類

全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種,每一類的意義也不同。

全額事業編制:指的是由財政部撥款的事業單位,如:公辦義務教育學校,防疫站、公辦幹休所等。這類的工資全部都由財政部撥款,工資和績效不掛鉤。

差額事業編:差額事業編制,是事業編制的一種,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫院和部分景點等。

自籌自支事業編:自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如賓館、培訓中心、設計室等。

2、事業編和公務員工資差異大嗎?

參公和全額事業編制,在薪資待遇上與公務員沒有太大差異。而差額事業編和自籌自支事業編,則會與績效相應掛鉤,尤其是自籌自支的事業編制,薪酬待遇很多時候都根據企業的經營狀況而定。

3、事業編和公務員晉升渠道差異大嗎?

一般情況下,參公的晉升與公務員沒有太大差別,可直接提拔。而其他事業編制,則很多根據自己的實際情況進行考試,評中級、高級職稱來進行職級的晉升,如果事業單位的人希望可以做行政領導,只能通過公務員考試來獲得晉升。

現在的政府機關有部分人是公務員編制,部分人是事業編制。作為一名事業編制工作人員,要轉為公務員編制,有哪些途徑呢?

1、參加省級公務員考試、國家公務員考試

每年各省都有1-2次省級公務員招考,主要崗位設置在鄉鎮,部分崗位為公安幹警、法院、檢察院崗位等。如果事業編制工作人員要去參考,工作年限務必要超過1年。

國家公務員考試職位較廣泛,主要是技術崗位居多,海關、邊檢等崗位較多,部委文秘崗位也不少。

2參加各級副科崗位選拔(公選)

有時,根據工作需要,地級市或者縣政府會面向本地區或者全國,公開選拔副科級領導崗位或副科工作崗位(儲備幹部)。這類考試要求報考人員最少具備3年工作經驗,年齡也有具體要求,總體來說,要求很嚴格。(比如五年一次的鄉鎮換屆,全國很多地方都面向縣直機關、鄉鎮事業編制幹部,開展了鄉鎮副科級領導幹部的公選,不少事業編制幹部由此進入了鄉鎮副科級領導幹部行列,不僅編制解決了,而且直接提拔為副科級領導,為這些兄弟姐妹點贊!)

3破格提拔的情況(要努力爭取)

原則上事業編制不會自動轉為公務員編制,但如果某個事業編制工作人員工作特別突出、年度考核連續都是優秀,而且是高科技人才,有可能破格提用。常見的有,某單位引進高科技緊缺人才等,如引入某高校博士為副科級幹部等。不過這類情況很少見,而且對人的要求特別高。


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事業編制要轉為公務員,除了考試,最重要的一個渠道就是調任。調任在有的單位特別容易,有的單位比較難。如何實現調任?

首先,你要具備事業編制的幹部身份。如果是工人身份,調任是不可能實現的。

其次,具備大專以上學歷。這個沒有要求必須是第一學歷,或者全日制教育,簡言之,在職的、進修的都算數。

再次,科級以下幹部調任時,年齡不超過40歲。

最後,就是取決於單位有沒有事業編制的領導崗位。如果有,那就非常幸運,你先在事業崗位的副科或者正科職位上任職,滿一年後,可以通過調任的方式,直接到公務員崗位上,一年試用期後,考核合格,就直接進行公務員登記了。事業編制的領導崗位一般基層比較多,比如市、縣鄉一級。省級單位比較少。

除了調任,還有一個重要途徑就是選舉。比如,一個事業單位幹部,通過鄉鎮政府換屆選舉,成為副鎮長,那麼他就通過法律途徑擁有了公務員身份,而且這個渠道產生的公務員,沒有一年試用期。


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現在的政府機關有部分人是公務員編制,部分人是事業編制。事業編和公務員是大家在選擇工作時的一個優選,當然,如果可以選擇,必然是公務員優先,很多事業單位在職員工的想法也是如何讓自己轉為公務員的編制。其實只要有接收單位和你現在單位雙方的同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動,但是從黨政機關調到參公單位,編制就由行政編制(政法專項編制)變成了事業編制(但公務員身份保留),而從參公單位調到黨政機關的人員,其編制自然就由事業編制變成了行政編制(政法專項編制)。作為一名事業編制工作人員,要轉為公務員編制,有哪些途徑呢?

    公務員和事業單位待遇的區別有哪些?
  公務員的工資收入由政府財政承擔,並根據國家財政狀況進行調資,公務員享受的保險福利是按照《公務員法》的規定執行。事業單位人員的工資收入一般由各事業單位根據市場情況而定,事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。應該說:同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制收入要高一些。
  黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出:“要改革機關事業單位工資和津貼補貼制度,完善艱苦邊遠地區津貼 增長機制。推進機關事業單位養老保險制度改革。深化公務員分類改革,推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度,加快建立專業技術類、行政執法類公務員和聘任人員管理制度。完善基層公務員錄用制度,在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。”從中央的政策導向來看,未來公務員和事業單位人員的收入將有較大提高,尤其是對於數量最多的基層人員來說,實行職務與職級並行、職級與待遇掛鉤對於廣大基層人員是一大利好。
  應當看到,隨著我國各項改革的全面深化,廉潔高效的政府和事業單位機構將在市場經濟中發揮更大的服務引導作用,需要大量高素質的工作人員。因而,公務員和事業單位崗位有著良好的發展前景,其穩定的工作環境和良好的薪酬待遇優勢明顯。在今天看來,公務員職位仍然是“金飯碗”,事業單位也依然是“銀飯碗”。機會就在眼前,時不我待,有志於從事公務員或者事業單位工作的考生,應抓住時代給予的機遇,奮力一搏。
  事業編人員想轉為公務員,可以通過調任方式,所謂調任是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。想成功調任需要以下四個條件:
  1 滿足一定年齡
  調任廳局級職務的,原則上不超過55週歲;調任縣(市)領導班子成員職務的,原則上不超過50週歲,調任其他處級職務的,原則上不超過45週歲;調任科級領導職務的,原則上不超過40週歲。
  2 具有一定的工作年限
  具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。
  專業技術人員調入機關任職的,應當擔任副高級專業技術職務2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務。
  3 符合學歷要求
  調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調入市(地)級以下機關任職的,應當具有大學專科以上文化程度。
  4 不得調任的情況
  曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的;涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;受處分期間或者未滿影響期限的;正在接受審計機關審計的。
  當然,能否調任成功,還需要看你本人是否具備良好的整治素質、專業素養等,說白了最關鍵的就是是否具備良好的人際關係啦!

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現在的政府機關有部分人是公務員編制,部分人是事業編制。事業編和公務員是大家在選擇工作時的一個優選,當然,如果可以選擇,必然是公務員優先,很多事業單位在職員工的想法也是如何讓自己轉為公務員的編制。其實只要有接收單位和你現在單位雙方的同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動,但是從黨政機關調到參公單位,編制就由行政編制(政法專項編制)變成了事業編制(但公務員身份保留),而從參公單位調到黨政機關的人員,其編制自然就由事業編制變成了行政編制(政法專項編制)。作為一名事業編制工作人員,要轉為公務員編制,有哪些途徑呢?

    公務員和事業單位待遇的區別有哪些?
  公務員的工資收入由政府財政承擔,並根據國家財政狀況進行調資,公務員享受的保險福利是按照《公務員法》的規定執行。事業單位人員的工資收入一般由各事業單位根據市場情況而定,事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。應該說:同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制收入要高一些。
  黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出:“要改革機關事業單位工資和津貼補貼制度,完善艱苦邊遠地區津貼 增長機制。推進機關事業單位養老保險制度改革。深化公務員分類改革,推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度,加快建立專業技術類、行政執法類公務員和聘任人員管理制度。完善基層公務員錄用制度,在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。”從中央的政策導向來看,未來公務員和事業單位人員的收入將有較大提高,尤其是對於數量最多的基層人員來說,實行職務與職級並行、職級與待遇掛鉤對於廣大基層人員是一大利好。
  應當看到,隨著我國各項改革的全面深化,廉潔高效的政府和事業單位機構將在市場經濟中發揮更大的服務引導作用,需要大量高素質的工作人員。因而,公務員和事業單位崗位有著良好的發展前景,其穩定的工作環境和良好的薪酬待遇優勢明顯。在今天看來,公務員職位仍然是“金飯碗”,事業單位也依然是“銀飯碗”。機會就在眼前,時不我待,有志於從事公務員或者事業單位工作的考生,應抓住時代給予的機遇,奮力一搏。
  事業編人員想轉為公務員,可以通過調任方式,所謂調任是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。想成功調任需要以下四個條件:
  1 滿足一定年齡
  調任廳局級職務的,原則上不超過55週歲;調任縣(市)領導班子成員職務的,原則上不超過50週歲,調任其他處級職務的,原則上不超過45週歲;調任科級領導職務的,原則上不超過40週歲。
  2 具有一定的工作年限
  具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。
  專業技術人員調入機關任職的,應當擔任副高級專業技術職務2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務。
  3 符合學歷要求
  調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調入市(地)級以下機關任職的,應當具有大學專科以上文化程度。
  4 不得調任的情況
  曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的;涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;受處分期間或者未滿影響期限的;正在接受審計機關審計的。
  當然,能否調任成功,還需要看你本人是否具備良好的整治素質、專業素養等,說白了最關鍵的就是是否具備良好的人際關係啦!

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事業編想直接轉公務員有兩種方式:一、提拔到事業副處以上領導職務,轉崗行政機關置換身份;二、科級以下只能通過調任方式解決

處級以上轉崗小公就不說了,這裡重點講講科級以下的調任程序。

事業單位調任行政機關,是有政策依據的。按照現行公務員法第六十四條規定,國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。對此,即將在6月1日實施的新公務員法第七十條規定也作了明確界定:國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業單位中從事公務的人員,可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。新舊公務員法都非常明確,國企、事業單位在職在編人員可以通過調任的方式,調到行政機關擔任副科級以上領導職務即可轉換身份成為公務員。

找到政策依據,再來看具體操作。一般來說,事業編調行政,必須具備幾項硬性條件:有接收單位;接收單位有空編;取得事業副科(管理崗位8級)。除此之外,還必須具體一下基本條件:

1、學歷要求。按照規定,調入市級以上機關任職的,一般具有大學本科以上文化程度;調入縣(市、區)級以下機關任職的,一般具有大專以上文化程度。


2、年齡要求。調任縣(市、區)領導班子成員職務的,一般不超過50週歲;調任其他處級職務的,一般不超過45週歲;調任市級機關科級領導職務的,一般不超過40週歲;調任縣(市、區)級以下機關科級領導職務的,一般不超過45週歲。

3、專業技術人員調任。專技人員調入市級以上機關擔任處級領導職務,擬調任人員應當聘任副高職稱2年以上,或具有正高職稱。調入市級機關擔任科級領導職務的,擬調任人員應當聘任副高職稱1年以上,或具有正高職稱;調入縣區以下機關擔任科級領導職務的,擬調任人員應當具有中級職稱2年以上,或者具有副高職。

4、管理崗位人員調任。在事業單位取得副科級及以上職務,同等調任機關擔任領導職務。

只有具備了以上條件,事業人員才可以調到行政機關變為公務員。這是前置條件。在實際中,具備這樣條件的人也不少,為什麼好多都調不了?關鍵在於還缺少一個決定因素,那就是有幫你的領導。事業調行政,屬於逆向流動,需要過編委會,難度非常大。如果沒有一個強勢領導出面幫你協調,不可能完成調任。這就是現實。


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找工作此等人生大事,很多人都抱著非常謹慎的態度。如果你對自己的職業規劃,不是華麗麗的辦公室白領,希望走上一條福利高,待遇好的穩定道路,你需要了解公務員,參公和事業編分別都是做什麼的。

一、公務員屬於行政編

公務員從事的主要是國家行政事務性工作,工資收入按照《國家公務員管理條例》,由國家財政撥款。公務員的錄用、提升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行,保險福利等也是與《國家公務員管理條例》相掛鉤的。

二、參 公

參公是我國政府各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述,全稱是參照公務員管理法管理。是指對政府委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照公務員法進行管理。參公單位人員要具體分析,通過中央、省兩級公務員(參公)考試正常考錄的工作人員,嚴格意義上講不是公務員,但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。

1、編制性質

參公整體上參照《國家公務員管理條例》,但編制上不屬於公務員的行政編,屬於事業編制。

2、待遇區別

參公的事業編和公務員都屬於國家財政同一撥款,幾乎在薪酬福利上沒有差別,然而一般來講參公單位比黨政機關的規格要低,晉升空間可能不如公務員大。

3、人員調動

只要有接收單位和你現在單位雙方的同意放人和接收,參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動。如果相互調動,公務員調動為參公,編制上會從行政編制轉為事業編制。相應的,如果參公要調動為公務員,編制上也會從事業編轉為行政編制。

事業單位的編制

事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業編制就是指事業單位的人事編制。有些行政機關也有事業編制,主要是指司機、電工、炊事員、鍋爐工等後勤人員,不屬於公務員。

一、事業單位分三類

全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種,每一類的意義也不同。

全額事業編制:指的是由財政部撥款的事業單位,如:公辦義務教育學校,防疫站、公辦幹休所等。這類的工資全部都由財政部撥款,工資和績效不掛鉤。

差額事業編:差額事業編制,是事業編制的一種,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫院和部分景點等。

自籌自支事業編:自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如賓館、培訓中心、設計室等。

2、事業編和公務員工資差異大嗎?

參公和全額事業編制,在薪資待遇上與公務員沒有太大差異。而差額事業編和自籌自支事業編,則會與績效相應掛鉤,尤其是自籌自支的事業編制,薪酬待遇很多時候都根據企業的經營狀況而定。

3、事業編和公務員晉升渠道差異大嗎?

一般情況下,參公的晉升與公務員沒有太大差別,可直接提拔。而其他事業編制,則很多根據自己的實際情況進行考試,評中級、高級職稱來進行職級的晉升,如果事業單位的人希望可以做行政領導,只能通過公務員考試來獲得晉升。

現在的政府機關有部分人是公務員編制,部分人是事業編制。作為一名事業編制工作人員,要轉為公務員編制,有哪些途徑呢?

1、參加省級公務員考試、國家公務員考試

每年各省都有1-2次省級公務員招考,主要崗位設置在鄉鎮,部分崗位為公安幹警、法院、檢察院崗位等。如果事業編制工作人員要去參考,工作年限務必要超過1年。

國家公務員考試職位較廣泛,主要是技術崗位居多,海關、邊檢等崗位較多,部委文秘崗位也不少。

2參加各級副科崗位選拔(公選)

有時,根據工作需要,地級市或者縣政府會面向本地區或者全國,公開選拔副科級領導崗位或副科工作崗位(儲備幹部)。這類考試要求報考人員最少具備3年工作經驗,年齡也有具體要求,總體來說,要求很嚴格。(比如五年一次的鄉鎮換屆,全國很多地方都面向縣直機關、鄉鎮事業編制幹部,開展了鄉鎮副科級領導幹部的公選,不少事業編制幹部由此進入了鄉鎮副科級領導幹部行列,不僅編制解決了,而且直接提拔為副科級領導,為這些兄弟姐妹點贊!)

3破格提拔的情況(要努力爭取)

原則上事業編制不會自動轉為公務員編制,但如果某個事業編制工作人員工作特別突出、年度考核連續都是優秀,而且是高科技人才,有可能破格提用。常見的有,某單位引進高科技緊缺人才等,如引入某高校博士為副科級幹部等。不過這類情況很少見,而且對人的要求特別高。

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公職考試小百科


知識改變命運,通過考試轉變“身份”是千年不變的道理。只要還在35週歲以內、全日制本科畢業一般都可以參加全省統一的公務員考試,考上就直接轉為公務員編制。

不過現在公務員考試競爭十分激烈,遠遠超過了“高考”,沒有一定的知識儲備、沒有進行一定的題量練習很難在“千軍萬馬”中脫穎而出。有“三支一扶”計劃和其他志願者服務經歷的還可以報考特殊崗位,或享受加分政策或提供專門崗位。

大學應屆畢業生考取選調生直接進入公務員隊伍,是一種很特殊的情況。

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山東中公


一,考錄公務員。沒得說,凡進必考。

二,提拔為行政體系領導幹部。這個越來越難。

三,劃轉成參公事業單位。這個是拼機緣的。


司法一棵松


事業單位編制部分人員,也可以轉為參照公務員制度管理事業單位工作人員,習稱參公人員。

但是,事業單位編制人員轉為國家公務員、參公人員,是有條件限制的,可以通過以下渠道實現。

一、國有企事業單位領導幹部,可以調任國家公務員部門任職,轉為國家公務員;當然也可以調參照公務員制度管理事業單位任職,轉為參照公務員制度管理事業單位工作人員。

政策依據是《中華人民共和國公務員法》規定,為有利於國家公務員領導幹部交流、輪崗,領導幹部可以在國有企事業單位、國家公務員部門之間調動任職。

大家從公開報道中可以看到,中國鐵路總公司、新華通訊社等企事業單位領導調往國家公務員部門任職,或從國家公務員部門調來任職。


二.、參照公務員制度管理事業單位,習稱參公事業單位。

參照公務員制度管理事業單位,原來是黨政機關工作部門,經多次的機構改革,因為壓縮行政機構數額、縮減行編制,不得不退出黨政機關序列,成為使用事業編制,而仍然具有行政職能的事業單位。

參公事業單位,其性質本身就是事業單位,但完全按照國家公務員制度管理,雖然身為事業單位工作人員,卻執行國家公務,執行國家公務員工資福利待遇,與公務員沒有任何差別。

三、經選舉當選國家、地方政權機關領導幹部,自然轉為國家公務員。

政權機關包括國家及地方人民代表大會常務委員會,及派出機關;國務院及省、市、縣、鄉政府,及派出機關。



z山海


支持國家把分配在事業單位工作的那些超期服役退伍軍人,過渡公務員時優先於其他人員,因為他們把青春獻給國防事業。


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