南方網訊 10月24日，前海舉行推進中國特色社會主義先行示範區建設工作成果發佈會，會上，深圳市稅務局表示，將以前海作為試點先行先試，全面推廣電子發票，預計自2020年1月1日起全面停供紙質增值稅普通發票，實現電子發票的“全覆蓋”。未來對使用區塊鏈電子發票的企業根據實際業務不限量供應。這標誌著從去年首創區塊鏈電子發票以來，深圳稅務在“區塊鏈+稅務”的探索中又向前邁出了一大步。
區塊鏈技術開啟“智稅”新篇章
2018年8月，國貿旋轉餐廳開出全國第一張區塊鏈電子發票，曾以“三天一層樓”聞名的國貿大樓見證了新技術的歷史性時刻，深圳稅務成為國際“區塊鏈+稅務”應用領域的先行者。
這源於2018年國家稅務總局提出加強對區塊鏈技術的研究。深圳市稅務局肩負起先行探索新時代稅收治理模式的使命，從納稅人用票痛點、堵點出發開展調研，提煉區塊鏈電子發票需求，制定了“1+6”制度規範。
隨後，深圳市稅務局與騰訊深度合作設立“智稅”創新實驗室，把“區塊鏈+稅收”列為其中的重點項目大力推進，成立專門項目組，由“一把手”掛帥，從各部門和基層單位抽調近50名骨幹人員集中辦公，打造穩定、高效的項目團隊。同時，依託“智稅”創新實驗室組織團隊，與騰訊公司強強聯合，以強耦合的矩陣管理體系推動項目建設。
深耕民生領域，“掌上”開票更便捷
交通出行是都市人每天的“規定動作”，也是影響最廣、發生頻率最高的民生領域，而對於很多乘坐公共交通的上班族來說，要報銷乘車費用，“貼發票”就成了他們的必修技能，繁瑣又浪費時間。
2019年3月18日，全國首張軌道交通區塊鏈電子發票被開出，宣告深圳區塊鏈電子發票推廣至交通行業。市民駱先生說：“通過微信乘車支付，付款後可以直接手機申請開票，而且開票即報銷，再也不用再像以那樣‘貼發票’啦!”
在深圳的大型超商沃爾瑪，區塊鏈電子發票也已經全面鋪開，掃碼開票一分鐘全解決，以往在服務檯擁擠的開發票場景已經不復存在。“全流程都可以通過手機自助完成，發票上還能清楚看到貨品清單，現場也可以打印，真的特別方便。”消費者張女士點讚道。
民生福祉是稅務部門最關切的。區塊鏈電子發票從誕生開始就投入到了與衣食住行相關的多個民生領域，兌現了一系列民生清單，在“打造民生幸福標杆”方面交出了亮眼的答卷。截至10月27日上午，深圳註冊使用區塊鏈電子發票的企業超過7500家，共開票975萬餘張，涉及金額69.3億元，覆蓋了餐飲、零售、交通、住宿等多個民生領域。據統計，區塊鏈電子發票為日均約2萬人次的深圳市民節省了寶貴的開票時間，在交通運輸行業總開票量累計超過200萬張。
瞄準管理“痛點”，“鏈”式防偽更高效
“一票多報”和“假髮票”等是企業用票時最擔心的問題。以往，企業報銷人員需要手工錄入發票信息，受票企業需要花費人力查驗虛假髮票、違規發票、重複報銷發票。據沃爾瑪(中國)統計，每張發票查驗至少需要3分鐘，每月接收10萬張來自全國各地供應商的增值稅發票，查驗、核對、認證等工作需要花費大量的人工成本。
區塊鏈具有去中心化、不可篡改、可追溯、高可信等特點優勢，區塊鏈賬本上的數據由多方共同記錄且不可篡改，以此來保證發票的真實性和完整性，確保發票全生命週期的每個環節都可查、可驗。隨著大數據共享平臺的建立與打通，結合區塊鏈技術，建立大數據分析模型，稅務部門可以做到線上預警、實時監控、隨時複查。
從首創區塊鏈電子發票，到在前海全面推廣電子發票，深圳稅務一直在 “區塊鏈+稅務”的探索實踐中奮力前行。國家稅務總局深圳市稅務局局長張國鈞表示：“深圳稅務將進一步做好區塊鏈電子發票的優化和推廣，勇當‘區塊鏈+稅務’先行示範的尖兵。”
南方日報記者 譚冰梅
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