記者 | 劉芳
英國“死亡貨車”慘劇揭開了全球人口走私犯罪的冰山一角。突然之間，這個僅在歐洲就價值數十億歐元的黑暗產業鏈引起了各方高度關注。而隨著逮捕人數的不斷增多，這個龐大犯罪網絡也逐漸顯現出了面目。
作為最受歡迎的非法移民目的地之一，英國一直以來為歐洲打擊非法販運人口網絡提供著數據等重要支持。而屆時英國退出了歐盟，又將對雙方的執法行動帶來什麼樣的影響？
遠非孤立現象
當地時間27日，法國執法機構在英吉利海峽加來港的一輛冷藏貨櫃車發現了8名非法移民，自稱來自阿富汗，而貨櫃車的目的地也是英國。
大量證據證明，這次的悲劇不是孤立事件，它只是全球人口走私這個黑色產業鏈中沾滿鮮血的典型案件。只要細心尋找，就不難在社交網絡上發現人販子的廣告，而英國則是最受歡迎的目的地之一。
在23日凌晨貨車被警方發現數小時後，英國《每日郵報》記者在網上聯繫到了一名自稱為“Kace Kace”的人販子。進一步調查發現，這名來自阿爾巴尼亞的英國人真名叫做阿瑪蒂（Kastrijot Ahmati）。他表示，自己當年就是躲在一輛卡車後面被非法運到英國的。
阿瑪蒂向臥底記者介紹，共有兩種方式偷渡到英國。要麼花費17000英鎊搞到假證件，從阿爾巴尼亞直飛。要麼花14000英鎊藏在卡車後面，和“死亡貨車”的遇難者一樣從比利時港口出發，在渡輪上經過12-16小時達到英國。
“我自己就是這麼來英國的，我是為了給你找到最便捷的途徑，明白嗎？”阿瑪蒂對臥底記者說。
當記者提到“死亡貨車”事件，並對這種偷渡方式感到害怕時，阿瑪蒂回覆到：“就是看運氣了，我們都是這麼來的。”之後他還笑了笑。
2016年2月，歐洲刑警組織（Europol）就歐盟境內人口走私現象發佈了報告。就這次的事件來看，不論是犯罪集團的組織結構還是從比利時到英國的“經典線路”，在過去三年似乎都未曾改變。
報告稱，在2015年有超過100萬移民抵達歐盟國家，其中90%以上使用了犯罪集團提供的服務。據不完全估計，這些犯罪集團通過非法移民一項獲得的年收入在30億至60億歐元之間。
報告顯示，人口走私犯罪網絡由七大要素構成，分別是：最低級別的服務提供商（如司機）、中介（負責打廣告）、假證件提供商、合法生意洗錢（酒店、旅行社等）、管理錢財人員、腐敗的政府官員和犯罪集團大頭目。
其中，犯罪集團的中層組織者通常都位於人口走私的中心地區，主要負責內部協調。而犯罪集團的大頭目們往往進行遠程操控，只與數量有限的核心成員保持聯繫。
在具體操作方面，犯罪集團內部有著細緻的分工。當地頭目需要負責定價、聯繫轉移人口、預訂航班，而再下一級的聯繫人則負責購買或租賃車輛，招募司機等。
報告稱，犯罪集團最低級別的聯繫人為司機，他們只在非常有限的時間內進入犯罪網，並定期交換。
報告尤其指出，腐敗是人口走私犯罪能夠成功的關鍵。執法人員可能會在邊境檢查站等地收受賄賂，允許車輛不受檢查地通過。海軍每釋放一名移民或一艘船就會收到付款。領事館和大使館工作人員也是潛在的行賄目標，他們能支持移民申請，並提供簽證和護照。
到目前為止，英國警方已經對“死亡貨車”的駕駛員莫里斯·羅賓遜（Maurice Robinson） 提出指控，罪名包括：過失殺人罪、串謀販運人口、協助非法移民和洗錢。但參照歐洲刑警組織的報告，羅賓遜屬於整個人口走私犯罪網絡最低級的服務提供商，並不掌握核心信息。破解“死亡貨車”慘案還需進一步掌握犯罪網絡的核心成員。
英歐無間合作將成歷史
10月26日，知情人士向《衛報》透露，歐洲刑警組織下屬的“歐洲人口走私中心”正“夜以繼日地工作以（協助英國警方）破案。”在追蹤跨境犯罪和數據庫規模上，該中心擁有歐洲同類機構無法比擬的優勢。但沒有人知道在脫歐之後，英國是否還能獲得這樣的幫助。就在今天，歐洲理事會主席圖斯克已宣佈同意英國推遲脫歐至明年1月31日。
英國內政部前移民執法總監伍德 (David Wood) 對《觀察家》直言，英國港口面臨的壓力將在脫歐以後大大增加，甚至像“死亡貨車”這類悲劇再次出現的風險也會猛增。他指出：“由於財政緊縮，政府已經減少了警力部署，對一些小型港口的投入明顯下降。”
對歐洲刑警組織來說，脫歐讓雙方繼續合作的前景變得非常暗淡。一些官員對《衛報》表示，如果英國和歐盟不能就此達成協議的話，英國警察將被迫從歐洲刑警組織總部全部撤離，且英國將不能再使用歐洲刑警組織的數據庫。
目前，英國是歐洲刑警組織數據庫的第二大來源國，並且在打擊人口走私和網絡犯罪等問題上處於領先。
前歐洲刑警組織主席和軍情五處特工溫賴特（Rob Wainwright）曾對BBC表示：“不論是機構本身運作方式，還是跨境執法，在這個機構裡都能看到英國的影子。”
一直以來，英國政府對脫歐影響的研究主要集中在經濟和貿易方面。在名為《黃鵐行動》（Operation Yellowhammer）的文件中，約翰遜政府提到硬脫歐（即雙方不達成任何協議而直接分手）將破壞英國和歐盟執法機構之間信息共享。然而，報告並沒有解釋這種變化會對英國社會帶來什麼影響。
英國下院內政特別委員會主席庫珀（Yvette Cooper）上週質問內政部長帕特爾（Priti Patel）說：“如果新的安全夥伴關係不能及時達成，我們可能會在明年年底失去歐洲刑警組織的成員資格。政府自己都說這將使我們的安全受到衝擊。”
專題：“英國死亡貨車”
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