長城網衡水訊（記者張梅勝 通訊員駱秋榮）“現在咱老百姓辦事可方便了，不管大事小情，這群眾接待室隨時來，村裡的、鎮上的幹部都有人在這兒坐班，真是挺好”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展中，桃城區積極推行“三坐班兩解決”工作機制，村民們普遍認可，紛紛點贊。
為切實解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事，讓“事”不再難，桃城區立足鄉（鎮）、村工作實際，全面推行了“三坐班兩解決”（農村“兩委”幹部全天坐班、鄉鎮包村幹部定期坐班、鄉鎮領導幹部擇村坐班，一般問題坐班幹部即時解決、複雜問題鄉鎮黨委精準解決）工作機制。通過以制度的形式回答“找誰辦、誰來辦、辦得怎麼樣”這三道題，徹底打通了服務群眾“最後一百米”，實現了幹部“坐”得住，群眾少跑路。
事情找誰辦？讓幹部“坐”下來，群眾找得著、看得見
“辦低保，俺不知道該有哪些手續”“去年的耕地有調整，今年的糧食補貼怎麼發放”“殘疾證怎麼申請辦理”……碰到這些問題，好多群眾都會一時不知所措，不知從哪兒下手，找誰去辦、去問。因此，要化解群眾辦事難的問題，明確辦事的“人”是關鍵。桃城區著力破解“人”的問題，在“三坐班兩解決”工作機制中，從村到鄉（鎮）鎮分別明確了農村“兩委”幹部 、鄉鎮包村幹部 、鄉鎮領導幹部。
趙家圈鎮前王村綜合服務中心內，村幹部正在接待前來辦事的村民。駱秋榮 供圖
在趙家圈鎮前王家村採訪時，“村民接待室”的牌子在綜合服務中心大院裡顯得格外醒目。記者走進接待室，首先映入眼簾的是牆上“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”十二個紅色大字，前王家村兩委幹部值班表、趙家圈鎮包村幹部坐班表、村民事務代辦流程、村民事務首問責任制等制度全部公示。當天，該村的村支部副書記王順通正在接待來辦事的村民王曉松，一問一答，交流探討，不到二十分鐘，本是滿臉愁容的王曉松臉上露出了會心的笑容。他告訴記者，這次他來是想問一下耕地澆地的問題，馬上就要種麥子了，可是今年天氣太旱怕種不上，所以心裡著急，就過來問一下村裡怎麼解決。聽了村幹部的答覆，他覺得非常滿意。據瞭解，趙家圈鎮在落實“三坐班兩解決”工作機制中，對鎮村幹部提出明確要求，每週三為“下鄉日”，全體機關幹部下鄉一天，要到所包村坐班解決問題。
通過“三坐班”，強化制度約束，真正做到了讓幹部“坐”得下、“坐”得住，既確保了群眾辦事門好進，又解決了群眾辦事不知道找誰辦的問題。
事情誰來辦？“責任田”公示，讓群眾辦事心裡“兜底”
老百姓有句話常說：辦事不“兜底”，用來形容那些辦事不靠譜的人。如何確保做到事事有迴音，件件有著落？對此，桃城區在“三坐班兩解決”機制中，提出了明確要求，即：一般問題坐班幹部即時解決、複雜問題鄉鎮黨委精準解決。簡單的一句話，為事情誰來辦劃了框，定了調。為確保工作落到實處，各鄉鎮全部落實了“群眾接待首問責任制”和群眾接待流程等，把村民事務這塊“責任田”劃分到坐班幹部名下，實在解決不了的，再提交鎮黨委研究解決。
中湖大道位於桃城區河沿鎮轄區，沿線路燈存在毀壞不亮等問題，給附近村莊的居民夜間出行帶來了一定影響。在與群眾交流過程中，村民們反映這一問題較為集中，關注率也比較高，坐班幹部隨即將問題收集及時上報給河沿鎮黨委，通過與相關部門協調並督促修繕改進，僅兩天時間，中湖大道沿線路燈全部整修完成。鎮黨委為民解難題的辦事高效率，得到了村民們一致好評：兩天時間，不亮的路燈全都亮了，俺們出門可敞亮了，必須點贊！
事情辦得怎麼樣？記清“五本賬”，給群眾一本“明白賬”
在趙家圈鎮胡堂村的群眾接待室，村支部書記劉春英向記者拿出了“五本賬”，隨手翻開，上面的字跡已是寫得滿滿當當。2019年7月8日，張秋萍與韓華通樹木權屬問題；2019年10月6日，劉金中北環路墊灰塊石頭子到地頭2米多……一樁樁一件件清晰在目，在群眾滿意度一欄中，全部都是滿意。劉春英翻看著“五本賬”，介紹說：這是村民事務代辦單、村民事務代辦臺賬、村民事務辦理臺賬、便民服務登記簿、兩委幹部值班日誌。這些都是“三坐班兩解決”制度實行以來，村裡所有接待群眾，為群眾辦事、代辦事項的記錄，群眾、接待人姓名、事項、辦理結果等全都一目瞭然，有據可查。
桃城區趙家圈鎮實行工作“五本賬”制度。駱秋榮 供圖
“事要解決”是桃城區“三坐班兩解決”工作機制的出發點和落腳點。因此，在推出該工作機制的同時，同步制定實行了工作“五本賬”制度，要求坐班幹部要認真記好每一筆“賬”，做到了“四個清楚一個明白”：受理日期清楚、辦事群眾清楚、接待人清楚、辦理事項清楚、辦理結果明明白白。
“三坐班兩解決”工作機制推行以來，得到了全區廣大幹部群眾的一致認可和肯定。記者在走訪過程中，鎮、村幹部最真實的感受就是：和群眾的距離更近了，對群眾的所思、所想、所盼了解得多了，工作開展起來更順暢了。群眾說得最多的一句話就是：辦事方便了，而且現在沒事的時候也願意來這兒轉一圈兒，和鎮上、村裡的幹部說說話、嘮嘮嗑，就像是一家人。
目前，桃城區全區各村村民事務不出村解決率達到了98.5%以上，較之前有了顯著提升；特別是對一些老弱病殘人群的養老認證、燃氣卡充值等日常事務，鎮、村幹部代辦率實現了100%，群眾滿意率99%以上。桃城區“三坐班兩解決”機制，真正“坐”出了全區廣大幹部為民服務解難題的務實作風，解決了群眾的煩心事、揪心事和操心事，“坐”出了群眾的獲得感、滿意率。
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