开栏语为庆祝新中国成立70周年，即日起在昆明日报开设“书记谈党建”专栏，邀请各县(市)区委、各国家级、省级开发（度假）园区党工委、市委各派出工委书记就如何落实好管党治党主体责任，全面提升基层党建工作质量撰写署名文章，就抓好党建工作作公开承诺，通过社会监督和舆论监督压实基层党建工作责任制的落实，以扎实工作成效向新中国成立70周年献礼。
掌上春城讯阳宗海农业农村占比较大，能否带领广大群众增收致富，是检验我们基层党组织工作成效的一个关键。党的十九大以来，我们按照中央的部署要求，全面启动乡村振兴战略，这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向，明确了目标。
第一，加强党的领导，推动组织“硬”起来。农村富不富，关键在支部。实践证明，凡是工作干得好的村，都是基层党组织坚强有力、党组织书记过硬的村。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，大力推进支部规范化建设。做好党内关怀，通过“双联系”工作，加强与党员群众的联系沟通，充分利用节日开展慰问，提升党员归属感。
第二，推进人才培养工程，推动队伍“强”起来。乡村振兴离不开基层党组织的坚强有力，离不开基层党组织书记的带头引领，更离不开广大党员的先锋模范。持续推进农村“领头雁”培养工程，做好村（社区）干部任职资格联审，选优配强村级班子。严格落实发展党员违规违纪专项整治，加强农村流动党员教育，完善不合格党员退出机制，从严管理农村党员队伍。持续选派“第一书记”到村（社区）任职，充分发挥组织者和领路人作用，提振精气神。
第三，实施“党建+产业”，推动经济“活”起来。通过成立专业合作社、用好农村党员带领群众创业致富贷款、成立产业型或服务型功能型党组织等方式，按照“支部推动、党员带动、群众参与”的思路，大力培育具有独特地理标志的“阳宗海牌”“梁王牌”等农产品品牌。实施阳宗海上游农业种植结构调整，逐步建设成为生态农业观赏区，实现从传统蔬菜种植向苗木花卉种植转变，目前已流转土地20730亩。
第四，完善乡村治理体系，推动乡风“美”起来。通过推行村级权力清单制度，落实村干部管理监督办法，规范村干部履职行为；通过健全完善村务监督委员会工作机制，实现村务监督委员会的知情权、质询权、审核权、建议权和主持民主评议权，推进基层民主自治；通过大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展文明村、文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，树立健康文明新风尚；通过传承“关索戏”“板凳龙”等乡村优秀文化，延续乡土文脉。
同时，在党建促进乡村振兴的过程中，我们的工作也存在一定的差距：一是农业农村投入资金不足，农村居民在基础设施建设、医疗卫生、文化教育和社会保障等方面仍存在较大差距；二是居民参与度低，自治后劲不足，人们主要将精力和心思放在个体发家致富上，对土地依赖性减少，对村（社区）关注度降低，对村级事务缺乏热情；三是部分村（社区）党组织战斗力不强，对于一些任务重的工作，存在“怕”的心理和“躲”的不作为，不愿意争取项目，对上级分配的项目也强调客观原因，推三阻四。
下一步，我们将从三方面重点工作入手，通过党建引领乡村振兴。一是加大资金投入，为民办实事。我们将始终把民心作为最大的政治，把富民作为最终落脚点，不断提高农村基础设施建设水平，推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村；加强活动阵地的建设管理，充分发挥活动场所党员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用，通过开展丰富多样的活动，引导党员干部主要贴近群众，实现了服务群众“零”距离。二是优化队伍建设，为民促增收。注重培养选拔具有农村工作专业能力、专业精神的干部，提高班子专业素养，鼓励培养机关优秀年轻干部、后备干部等到基层一线磨炼、锤炼，充实乡村一线干部队伍，加强农村人才队伍建设，促进各类人才投身乡村振兴，培育培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。三是丰富工作载体，为民谋发展。强化以服务型党组织创建为统领，以提升村级党组织组织力为重点，以党支部规范化建设为抓手，深入实施“八项工程”，持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，抓好农村党建促乡村振兴。大力发展村级集体经济，灵活运用人才资源和地理资源等，努力创办一批村级产业，激发自身“造血”动力，扎实推进乡村振兴。
（昆明阳宗海风景名胜区党工委书记、管委会主任 袁培文）昆明日报
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