百姓茶館話人生
讓我們來看看聯合國自己是怎麼說的。
10月24日，也就是我回答這個問題前一天，聯合國官網刊出專題文章《聯合國陷入財政危機 美國應當承擔多大責任》，首次以“受害者”視角解讀了美國“欠聯合國會費”究竟是怎麼一回事。
聯合國預算費用由所有193個會員國分攤，但考慮到各個國家的大小不同、貧富懸殊，因此規則規定，各國攤比額依據各自的經濟實力進攤，計算方法主要以會員國過去三年和六年的國民總收入（GNI）在世界經濟中所佔份額為基礎，同時考慮外債總額和人均國民收入等因素給予一定的寬減，比額表除規定繳納上限之外，也設置了一個下限，大約為3萬美元，主要是照顧最不發達國家。
聯合國成立之初美國承擔了近40%的會費。從1974年開始，在美國的要求下，各國達成一致意見，同意一國最高攤款限額不能超過整個預算的25％，2000年在美國的堅持下再次調整後降到22%，2018-2019年聯合國兩年期預算總計54億美元，按照22%的分攤比例，美國應該繳納約6億美元。
聯合國章程規定，會員國會費應該在每年1月結束時繳清，但實際上沒幾個國家做得到，聯合國2003-2019年，按章程規定在1月份繳清會費的國家，最多時有40個（2003年），最少時只有20個（2014年），今年則有34個，算是還不錯的年份了。值得一提的是，1月繳納的國家基本上都是小國、窮國，因為它們本來也不用繳納很多。
聯合國章程對拖欠會費的處罰，是凍結拖欠國在聯大（注意，不是在聯合國安理會）的表決權，前提是連續拖欠兩年（24個月），而美國迄今“從未觸及這條最後的紅線”，按照聯合國官方10月24日的說法，美國習慣於在每年11月或12月才姍姍來遲地繳納當年會費，而“最極端”情況則大約是拖到第二年的11月或12月才繳納會費，所謂“近11億美元”大約是根據這一極限情況推算出來的一個值，並非實數。
美國常駐聯合國代表團負責聯合國管理和改革事務的大使謝夏萊特（Cherith Norman Chalet）10月18日在聯合國大會行政與預算委員會（第五委員會）表示，美國“在過去35年中，一直是在10月1日之後支付經常性預算款項”，並表示美“最近支付了1.8億美元，預計在未來幾周內還會再支付9600萬美元。我們預計在11月也將更進一步支付攤款。自今年年初以來，美國已向維持和平行動提供6億多美元的資金，美國仍然是聯合國最大的資金提供者，每年向聯合國全系統支付將近100億美元的攤款和自願捐款”，這些話是在聯合國公開說的，如果說謊估計是下不來臺的。
美國拖欠會費當然給聯合國帶來巨大財政壓力，最突出的是聯合國工作人員的工資付不出（因此這些年一直在壓縮編制）。至於維和行動等米下鍋是事實，聯合國2018年7月到2019年6月的維和預算大約為70億美元，美國應負擔2018年後6個月維和預算的28.5%及2019年頭6個月維和預算攤款的27.9%。聯合國秘書長古特雷斯今年1月11日寫信給聯合國各會員國，告知會員國拖欠聯合國維和行動的經費高達20億美元，其中美國的欠款佔到三分之一，大約為7億7600萬美元——但會費的用途是聯合國機構常規運營費用，維和是單獨制訂預算，各國分攤費用不在會費之列，是“另外一本賬”，因此，美國拖欠聯合國會費不會影響藍盔兵維和，不過因為美國同樣也拖欠應繳納的維和費用，所以藍盔兵的行動同樣受到影響，但這和“欠會費”真的沒有關係。
錢多有錢多的活法，錢少也有錢少的活法，自安南開始聯合國就不斷縮減機構和人員，自瓦爾德海姆起聯合國就拼命印郵票拿出去賣，一度還認真討論過“聯合國總部賣門票”，目的無非就是“增收節支”四個字。好在迄今為止美國只是拖欠、而還沒有真的不付會費，所以小車不倒只管推，暫時還活得過。
李厚何
不會，為什麼？根據官方數據美國不是欠聯合國14億美元會費，美國至今仍欠聯合國會費10.55億美元，換算人民幣75億。美國拖欠聯合國會費分兩部分，一部分是今年沒繳清的大概有7億多美金，往年拖欠3億多美金，聯合國193個成員國，至今仍有62個成員國欠聯合國總共十多億美元。其中世界第一大經濟體美國欠得最多。
此前聯合國秘書長古特雷斯寫給聯合國工作人員的信中說道，聯合國資金不足可能在十月底將會沒有現金可用，聯合國3.7萬名工作人員的工資可能將發不出，現在離11月還有幾天，沒看到聯合國停擺跡象。應該是不會真的停擺的，就算美國不繳清會費，聯合國應該也不會停。為什麼？
因為現在離2020年只有兩個月時間了，聯合國再堅持兩個多月，成員國們又要交會費了，到時候聯合國又可以滿血復活了，現在聯合國採取了很多節費省錢的方法，就是希望聯合國能繼續撐下去，比如把聯合國大樓手扶電梯停了，把噴泉停了，把休閒場所限時開放，停止招收新的工作人員，節一點是一點，慢慢熬。
聯合國其實還有許多基金會，這些賬號裡面應該也是許多的資金，先拿出來一點挪用，等到聯合國明年成員國們繳上會費再還給基金會，世界各地各界對聯合國的各個機構也是有捐助的，先挪用一點，到時候有錢再還上，近日俄羅斯將了美國一軍，說要把聯合國第一委員會搬出美國，美國會不會在公憤之下繳上一點會費呢，如果美國繳上幾億美金💲，聯合國輕鬆拖過這個寒冬，再比如一些有些負責任的大國不會讓聯合停擺的，提前把2020年的會費先交上一部分，讓聯合國撐到明年收費的時候，應該不難，世界需要責任，美國欠聯合國會費，刁難聯合國，嘴裡面說人權，可是聯合國要斷糧了，3萬多名工作人員沒工資開吃什麼，可能也使3萬多個家庭沒了經濟來源，雙標虛偽。
牛頭馬面兩鬼
根據聯合國秘書長古特雷斯此前公開表示，聯合國193個會員只繳納了70%的會費，其中還有62個國家拖欠聯合國會費，而美國作為聯合國會費最大份額承擔國家，已經累計拖欠聯合國會費10.55億美元。
由於62個國家拖欠聯合國會費，古特雷斯此前預計聯合國預算將在今年10月底耗盡，為了聯合國不得不採取緊縮政策，比如減少會議安排、提前關閉中央空調、甚至還要拖欠3.7萬名僱員的工資。
聯合國之所以會出現眾多會員國拖欠會費的情況，最主要的是目前聯合國對於拖欠會費的成員國處罰措施不足。根據聯合國規則，會員國拖欠聯合國會費超過前兩年會費總額時，才會被停止會員國資格，所以很多國家就會鑽這個空子，每年拖欠一部分會費，然後繳納一部分會費，就不會觸及聯合國這道紅線，而美國正是這樣做的。所以，即使美國拖欠會費高達10.55億美元，聯合國依然不能拿美國怎麼樣。
雖然現在還有62個國家拖欠聯合國會費，但是聯合國不至於因為缺少經費而癱瘓。因為聯合國還有一些其他的備用資金，以防止聯合國出現經費短缺而應急用的，那麼聯合國在年度會費耗盡以後，就開業動用備用自己度過這段危機。明年聯合國又開始繳納新一年度的會費，那麼聯合國資金也會再次得到補充。
所以，聯合國目前雖然因為會員國拖欠會費出現資金緊張，但是不至於導致聯合國暫停運行，聯合國可以關閉部分不重要的部門，但是重要部門和機構還會繼續運行。聯合國應該出臺新的舉措來整治哪些拖欠會費的國家，否則每年都會出現經費短缺的局面。
銘蘇先生
古特雷斯非常無奈，第二次世界大戰建立了人類最大的政治成果聯合國有可能在自己的手上關門大吉了？除了部分會員國長期拖欠會費，更大的隱患在於美國人準備破壞性創造出來以其優先利益的單邊國際新秩序，單邊主義的行動威脅到聯合國憲章的生命力，接下來人類會不會陷入新的冷戰思維呢？聯合國定紛止爭的能力是否繼續有效呢？
對於聯合國的關門危機，白宮一直以審核評估聯合國改革方案為藉口遲遲不通過，這種理由出奇的荒唐卻有極致的現實，聯合國會費與美墨邊境牆並列成為佩洛西領導參議院審批的事項，民主黨希望極致的普世價值觀，共和黨希望平衡民粹主義的需求，美國內部的分裂傳導到國際社會就是不負責任的退群運動，特朗普政府堅信美國沒有必要充當世界警察和人權衛士及民主教父，聯合國不按照美國意志行動就失去了存在的價值，那麼沒有政治和經濟價值的組織是不符合美國優先政策利益的。
洛克菲勒沒有想到自己商業開發的聯合國成為了美國的燙手山芋，當初二戰後的秩序需要聯合國出現，可是美國及成員國又不願意出錢，這位美國石油大亨慷慨解囊以870萬美金買下這個紐約市中心區土地以1美元價格賣給聯合國總部，美國出於政策需要開始維持這個組織運作來實現稱霸世界目的，清教徒們希望以自己社會治理模式來改變世界，隨著時間的推移，多極化的世界多元化價值觀在三個世界展開，世界唯一超級大國無法壟斷政治資源和全球經濟管理，於是問題出現了，務實的美國人考慮更新換代了。古特雷斯沒有辦法解決財政問題，聯合國總部屬於全世界會員國資產不能抵押融資和貸款，聯合國下的世界銀行和貨幣基金組織是獨立體系也無法內部轉移支付，接下來怎麼辦呢？
聯合國是自動解散還是搬離紐約尋找新的辦公地點呢？自動解散的可能性比較弱，畢竟五大常任理事國不會任由世界秩序陷入混亂，那麼搬家到什麼地方呢？他在第74屆聯合國大會期間舉行的第11屆促進《全面禁止核試驗條約》生效會議上說：“美方未能履行及時向赴聯合國代表團成員提供入境簽證的義務，這一惱人事件給我們的會議蒙上陰影。本應參加今天會議的幾乎所有俄羅斯代表都未獲得簽證，儘管我方走了所有程序。或許，是時候考慮把這些會議的舉辦地從紐約轉移到主辦方能盡職履行義務的地方了。”
很明顯美國人的所作所為引發了世界的思考，如果美國人不願意繼續請客，那麼大家需要一個可以聚餐的地方，伊朗總統魯哈尼也表示支持聯合國搬家，聯合國會搬到哪裡呢？大家真的可以推薦一下，世界最有發展潛力且和平穩定的地方。
唐俊龍55398571
聯合國對欠會費的美國早該採取措施了。首先將聯合國主要領導人遷至中立並且相對穩定的較大國家。其次把聯合國大廈等固定資產在美抵押貸款，在聯合國領導人居住國建立聯合國分部，再把部分重要會議遠離美國召開，。第三就是在美未補齊會費前暫停美國的安理會常任理事國資格。第四視美國態度考慮將聯合國最終全部撤出美國。當然了一要看秘書長等人的魄力，二要看美國能無賴到什麼程度。
順其自然125076758
聯合國機構長期處在美國的操控之下！難以發揮其應有的宗旨！又經費短缺，如此情況，暫停運行一段也無妨！讓國際社會知道是什麼原因造成的！
LXD590910
導讀：自從二戰後聯合國成立已經過去70多年，聯合國的維護世界和平、緩和國際緊張局勢、解決地區衝突方面、在協調國際經濟關係的重大作用五常的領導下發揮著積極的作用。目前的聯合國已經發展成為有幾十個分支機構、基金，人數達到數萬人的龐然大物。所以同樣需要經費來運轉，這些經費需要各會員國按照一定的比例分攤。而作為唯一超級大國的美國自然是分攤比例最高的國家，但是目前已經欠費將近11億美元。聯合國相關人士表示費用即將耗盡，但是小編以為聯合國不會真正關門。
美國拖欠聯合國會費的原因是多方面的，並不是真的缺錢。而會費的繳納也是按照年度預算由各會員國分攤的，只要時間進入到2020年新一年度的會費自然會如期繳納（有意賴賬的不算）。但是如果持續如此，總有一天真的聯合國可能會早早的耗盡經費陷入停擺的危機。但是目前還沒有這種可能性，所以要分析美國這個欠費大戶欠費的理由。然後管中窺豹瞭解聯合國目前境況。
美國不缺錢而欠費的原因
在聯合國之初美蘇就開始打自己的小算盤，否則當時也不會存在美蘇在聯合國內都是一國三票這樣特殊的存在。所以即使是在二戰結束後組建的聯合國也避免不了利益的糾葛。比如抗美援朝時期的以美軍為首的所謂聯合國軍入侵朝鮮就是根據聯合國安理會84號決議組建的（蔣介石政府投了贊成票）。
在美蘇冷戰的日子裡，在很多關乎其切身利益的大事上雙方互相否決激情四射。當蘇聯解體後，美國著實過了些年好日子。但是隨著時代的發展，聯合國的各項制度和流程逐漸成熟。隨著大量發展中國家的加入，聯合國的決議越來越不是所謂美國說了算的時代了。美國很惱火，但是決議都是在聯合國框架內達成的所以美國有時候也無可奈何。於是美國從上世紀80年代開始，就以美國分攤費用比例過大為理拖欠聯合國的費用。
隨著美國經濟發展無力，美國為了維繫其全球的霸權不得不發行國債。至今負債規模已經超過20萬億美元，雖然美國負債但是也不差聯合國攤派費用那點小錢。所以歷屆美國政府雖然也欠費，但是都要臉不像商人總統特朗普玩兒的這麼徹底。雖然美國分攤比例已經先後兩次調低（先調整到25%，然後進一步降低到22%），但是似乎美國欠費的套路越來越過分。而我們種花家雖然屢次調高，但是我們從來沒有拖欠過。
在美國包括政府財政預算都需要國會的審核和批准（其中就包括聯合國分攤費用）。美國也以國會的反對預算開支為藉口，表達對聯合國的不滿。並以此要挾聯合國在改革、維和以及眾多國際事務的審議上向美國傾斜。說白了還是利益的博弈，美國以商業立國就不可能跳出利益的圈子。
聯合國會不會停擺？
個人覺得不會，美國之所以拖欠聯合國的費用還是因為利益。聯合國坐落在美國國土上，再加上聯合國代表了二戰後維持國際秩序的機構組織所以美國也不會坐視它停擺。說白了還是利益的博弈，在協商妥協之下必然有一個解決的辦法。退一萬步說，即使沒有解決那麼聯合國只要多維持兩個月就能到下一年度。到了新的年度，聯合國的會費就會繳納可以維持運轉。
美國作為聯合國五個常任理事國之一，在聯合國內有巨大的利益。雖然美國還有北大西洋公約組織，但是那畢竟是個軍事組織而且還不能包括印度洋和太平洋沿岸的盟友。況且美國作為聯合國常任理事國享有一票否決權，所以聯合國也不可能觸動美國的核心利益。只不過現在的聯合國不能向以前那樣，讓美國隨心所欲罷了。
所以美國鬧鬧脾氣是可以的，他也不會真的讓這個坐落在美國的國際組織真正停擺。估計最後的結果就是美國補交一部分少量的會費然後慢慢談。隨著社會文明的進步，越來越多的國際問題（環境問題、難民問題、地區衝突）需要在聯合國這麼一個統一的框架內解決。否則那就是社會的倒退，其他的國際組織也會逐漸瓦解。
在社會飛速發展的今天，國際融合合作的趨勢越來越明顯。各國通過國際組織來協商解決也成為一種習慣，所以一旦聯合國以及其專門機構停擺就不是幾個國家的事情。那對大多數國家來說，可能都是一個災難。
我是歷史縱橫帝，歡迎您的關注；如有瑕疵，勞煩斧正。
歷史縱橫帝
美國現在不如以前，聯合國是地球上一個國際產物，如果聯合國沒有錢不能運作，看樣聯合國搬家，那麼就分散。
tan漂泊在外
先裁員，把美國籍員工全部辭退，正常的拖欠遣散費，來而不往非禮也！直至美國補交全部欠款！
昆崗山石
聯合國有用嗎，能制約美國或其它想怎麼就怎樣的國家。那就有必要建立，讓它早點散了黑
