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領導幹部要在改進作風上發揮示範作用
(2014年3月18日)
習近平
正人必先正己，正己才能正人。群眾看領導，黨員看幹部。領導帶頭、層層示範，是做好各項工作的重要方法。教育實踐活動在全黨自上而下開展，本身就是一個上行下效、層層傳導的過程。
領導幹部帶頭是具體的而不是抽象的，是全面的而不是有選擇的。領導幹部要把自己以一個普通黨員身份擺進去，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。蘭考有五十多名縣級黨員幹部、九百五十多名科級黨員幹部，發揮示範作用主要指這些人，特別是在座的縣級黨員幹部，首先是縣委常委會的同志。大家無論黨齡長短、工齡長短、在蘭考工作時間長短、在現任崗位上任職長短，都要聯繫思想和工作實際，聯繫成長進步經歷，帶頭學習理論，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，帶頭推進制度建設。“頭上三尺有神靈。”面對群眾的眼睛，領導幹部自我要求越嚴格越好，勘誤糾錯越主動越好。古人說過：“知其不善，則速改以從善，最要在速改上著力。”與其讓別人指指點點，不如自己心底無私、從善如流。
作風問題本質上是黨性問題。抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。關於教育實踐活動中要解決的突出問題，我講過多次了，中央文件也提出了明確要求，我不再重複。我當過縣委書記，知道縣域有縣域的特點，這裡我想結合縣域的特點強調幾個實際問題。
第一，正確認識和處理人際關係，做到既有人情味又按原則辦。我國是個人情社會，縣級地域不大，人際關係比較緊密，親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡。領導幹部有權，自然找的人就多。面對老領導、老同事、老同學、老朋友、老下屬，還有遠的近的各路親戚，如何正確對待和把握是對領導幹部一個很現實的考驗。當官是一個充滿誘惑的崗位，有的人不當官品行還是端正的，人還是敦厚的，不會去做什麼為非作歹的事情。但是，當坐上了一定位置、戴上了桂冠就不同了，他不主動謀私，但面臨的種種誘惑和陷阱很多，被動的、被迫的、被忽悠的、被引誘的事情太多了。
這些年，社會上“關係學”很盛行，有的人為了擴大“關係網”、達到個人目的，想出種種辦法接近領導、攀附權勢，甚至不惜重金拉攏腐蝕他們認為有用的人。於是，在一些地方和單位，正常的人際關係被扭曲，情感發生異化，哥們義氣代替了同志友誼，上下級關係成了人身依附關係，幹部為人情和關係所累，黨性原則和群眾感情日趨淡漠。大量事實證明，領導幹部一旦掉進關係網、人情陷阱而不能自拔，就很容易出問題。
所以說，一個人的定力、對一個人的考驗就在這個時候。有人說，有的人沒有犯錯誤是沒有給他犯錯誤的機會，沒有那個權，怎麼犯錯誤？沒有經受考驗的環境。戰爭年代是槍林彈雨，和平建設年代是燈紅酒綠。現在，我們面臨的考驗無處不在，要經受住考驗。有人把權力看成是萬能的，相信通過走門路就可以解決問題，以至於說不結幫派就不足以成勢。有的地方政治生態是非常庸俗的。如果形成一些派系勢力，就拉你入夥，不入夥就打掉你，所以很難清流。在這樣的地方工作，既要堅持原則、出淤泥而不染，有蓮花精神，也要有足夠的智慧，要能對付。如果同流合汙，最後終究會被淘汰。
“勢利之交，難以經遠。”“以勢交者，勢傾則絕；以利交者，利窮則散。”因此，在處理人際關係和人情問題上，領導幹部既要真誠待人、樂於助人，不搞“人一闊臉就變”那一套，更要講黨性、講原則，堅持按黨紀國法、政策制度辦事，不搞“關係學”那一套。要明確哪些是應當有、應當講的人情，哪些是不應當有、不應當講的人情，特別是當個人感情同黨性原則、私人關係同人民利益相牴觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，堅定不移維護人民利益，即使被人指為“無情”、“無能”也在所不惜、不為所動。
第二，下決心減少應酬，保持健康的工作方式和工作方式。上級和下級、領導和群眾、地區和地區、單位和單位之間，工作需要交流，任務需要協作，自然免不了必要的接待和應酬，但得有個度。如果成天忙於應酬，甚至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，不學習充電、消化政策，不下基層調查研究、掌握第一手情況，不思考和解決存在的突出問題，結果不僅損害黨的事業和人民利益，而且影響領導幹部身心健康和素質能力。
這些年，從酒桌上倒下就再也沒有醒過來的幹部有之，連續幾天“砌長城”而突發疾病的幹部有之，“春宵一刻值千金”的荒唐行徑被人把視頻傳到網上的幹部有之，沉湎於不良嗜好被人拉下水的幹部也有之，教訓很深刻！有的是搞“仙人跳”，串通起來搞個美人計，套牢以後就要求給辦事。所以，現在有人說做官是“高危崗位”，各種誘惑和陰謀都衝著有權力的人來。中央八項規定出臺後，廣大黨員、幹部從文山會海和接待應酬中解脫出來，工作方式和生活方式發生明顯轉變，大多數幹部覺得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎？同時，也有少數幹部感到有些不適應了，有的快下班了還沒有人邀約聚會就覺得心裡有些空蕩蕩的，甚至發出了“為官不易”的感嘆，甚至還有人說“官不聊生”了。看來，減少應酬要進一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進一步提倡。
做領導工作本來就是“苦差事”，很多時候要“五加二”、“白加黑”，想舒舒服服的就不要當領導幹部。即使有了一點空閒時間，陪伴家人、盡享親情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神遊物外，強身健體、錘鍊意志，這樣的安排才有品位。領導幹部自覺追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西就近不了身。寧靜以致遠，淡泊以明志。
魚和熊掌不可兼得，我當縣委書記時就講過這個話。我一直講，要想清楚了再參加革命。戰爭年代入黨是要掉腦袋的事情，不得不想清楚了再參加。現在也是這樣，要進入公務員隊伍得想清楚再來，沒想清楚就別進來，沒想清楚進來很容易迷茫、很容易迷路。想當官就不要發財，想發財就不要當官。現在，想發財有正路，去經商就是了，合法經商、依法納稅，很多人不是創業成功了嗎？百萬富翁、千萬富翁、億萬富翁不都有嗎？那個是光榮發家。當個貪官，整天提心吊膽，幸福感也確實不高，而且很容易得心臟病，睡不踏實啊！稍微有點風吹草動就在那兒打顫。天網恢恢，疏而不漏。最後，錢怎麼拿進去的就怎麼吐出來，只是當了個保管員。
第三，實實在在做人做事，不搞“假大空”。一個真正的共產黨人，就應該堂堂正正、光明磊落。現在，一些領導幹部身上“假大空”的東西太多。有的戴著假面具，臺上臺下、人前人後、對上對下各說一套、各做一套；有的習慣說大話、搞大場面、鋪大攤子，不計成本搞“形象工程”、“政績工程”；有的為撈取功名不惜做假賬、玩數字遊戲、報虛假政績。這些做法害人害己，是要不得的。
這次全國“兩會”期間，我在安徽代表團講了“三嚴三實”，要求廣大黨員、幹部做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，就是針對這些問題提的。領導幹部要把實實在在做人做事作為改進作風、增強黨性的一個重要方面，對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白、公道正派，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題。
當然，我知道大家在縣裡當幹部也有難處，上面這樣那樣評比檢查很多，有的還希望下面多出政績，甚至授意提供摻了水的數字。對這樣的問題，你們要堅持實事求是，同時要從上面下手解決問題，把“指揮棒”的指揮搞正確。
第四，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸。“千里之堤，潰於蟻穴”。一個人腐敗墮落，往往是從貪佔“小便宜”開始的。分析近年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。基層幹部容易產生一種活思想，認為自己掌點小權，幹不了大事，平時行個職務之便，吃點收點或撈點，既上不了綱，又觸不了法，最多算生活小節；有的自認為貪佔小便宜手段高明，無影無蹤，或者是自己人、哥兒們，保險可靠，不會出問題，即使出問題也會有人代為“頂缸”；有的看到身邊的人常搞點“小腐敗”，生活滋潤，逍遙自在，便心裡失衡、按捺不住，於是揣摩效仿，甚至暗中較勁、試比高低；有的認為為他人辦了事，有送就收才顯得隨和自然，而不被人視為“假清高”；有的認為常在河邊走、哪能不溼鞋，與其保持操守，不如隨波逐流，即使查也是法不責眾，檢查一陣子，享受一輩子。這些認識和行為都是錯誤的、十分有害的。
我一直講“從善如登，從惡如崩”，思想的口子一旦打開，那就可能一瀉千里。幹部不論大小，都要努力做到慎獨慎初慎微，“不以惡小而為之”。蘭考歷史上出了一個有名的清官張伯行。他歷任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書，為謝絕各方饋贈，專門寫了一篇《卻贈檄文》，其中說道：“一絲一粒，我之名節；一釐一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰雲交際之常，廉恥實傷；倘非不義之財，此物何來？”我看，這也可以作為一面鏡子。
一心跟黨走★
龍湖政法
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