環評、危廢、排汙許可等 廣東省生態環境廳幫您具體問題具體分析

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环评、危废、排污许可等 广东省生态环境厅帮您具体问题具体分析

北極星固廢網訊:1.“散亂汙”工業企業包括以下這三種工業企業(場所)嗎?1、在鄉鎮居民住宅樓下開設不鏽鋼加店店場合一, 2、在鄉鎮居民住宅樓下開設汽車修理店、摩托車修理店, 3、在鄉鎮居民住宅樓下餐飲店沒經管道直接露天排放, 會整治、搬遷嗎?

答:按照《廣東省“散亂汙”工業企業(場所)綜合整治工作方案》對“散亂汙”工業企業(場所)的界定:“散”是指不符合當地產業佈局等相關規劃的工業企業(場所),沒有按要求進駐工業園區的規模以下工業企業(場所);“亂”是指不符合國家或省產業政策的工業企業,應辦而未辦理規劃、土地、環保、工商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續的工業企業,違法存在於居民集中區的工業企業、工業攤點、工業小作坊;“汙”是指依法應安裝汙染治理設施而未安裝或汙染治理設施不完備的工業企業,不能實現穩定達標排放的工業企業。具體情況要結合實際進行判定,請徑向當地有關部門瞭解反映。

2.皮革廠建有自己的汙水處理站,現在計劃自建化學品包裝桶的清洗設施,將用於包裝染料、塗料的包裝桶經過清洗後作為一般固廢處置。我司需要辦理哪方面的手續和建設哪些設施?水性塗料的包裝桶是否屬於一般固體廢物?

答:現行法律規章暫未明確規定“水性塗料包裝桶”廢物屬性。鼓勵企業依照《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第三十一條,經項目環評等環保手續針對本企業產生的危險廢物自建利用處置設施,減少包括危險廢物在內的固體廢物產生量和危害性。

3.我公司主要生產PCB電鍍用磷銅陽極。使用的主要原輔料是電解銅板(純度99.95%以上),磷銅中間合金(含磷14.5%)。生產工藝流程如下:熔鍊→鑄杆剪切→扎球→拋光→水洗→稱重打包。熔鍊、扎球、水洗所使用的水均用作冷卻,並通過冷卻塔循環使用。廢氣主要是用部分木炭粉進行保溫所產生的粉塵。這類項目應該按分類管理名錄中的哪一種行業類別執行,是編制環評報告書還是環評報告表?

答:磷銅陽極生產,建議參照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令44號,以下稱《名錄》)和《關於修改部分內容的決定》(生態環境部令第1號)中“二十一、有色金屬冶煉和壓延加工業”中第“64.有色金屬合金製造”和“65.有色金屬鑄造”中的單項等級最高的確定。另根據名錄第七條“本名錄由生態環境部負責解釋”,如有疑問可直接諮詢生態環境部部長信箱(http://www.mee.gov.cn/hdjl/bzxxzs_1/)。

4.我們公司是儲存石油化工品的,廣東省排汙證準備到期了,暫時未有倉儲行業的國家排汙證核發技術規範,還要申請廣東省排汙證續證嗎?不續證,到時過期,會不會處罰公司?

答:我省按照國家統一部署,全面實行國家排汙許可制。根據《排汙許可管理辦法(試行)》規定,納入固定汙染源排汙許可分類管理名錄的企業事業單位和其他生產經營者(以下簡稱排汙單位)應當按照規定的時限申請並取得排汙許可證;未納入固定汙染源排汙許可分類管理名錄的排汙單位,暫不需申請排汙許可證。具體的有關事項,可進一步向排汙單位所在地的市級環保部門諮詢。

5.手持式X射線熒光光譜儀是否能夠辦理輻射豁免證明,如果能,該如何辦理?如果不能,那麼企業在使用手持式X射線熒光光譜儀時需辦理哪些證明?

答:按照國家射線裝置分類管理辦法,X射線熒光光譜儀屬於Ⅲ類射線裝置,須辦理輻射安全許可證。如果能達到豁免相關要求,可按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環保部18號令)第七章要求申請豁免管理。如仍有疑問,可進一步諮詢我廳輻射業務窗口電話020-87531393。

6.2008年6月上牌的國3排標私家車究竟是否會在2020年國六出臺後強制或者變相報廢?會不會限行?排放標準可以升級麼?

答:2018年8月,我廳已公開徵求《廣東省提前實施機動車國六排放標準方案(徵求意見稿)》,初步計劃2019年7月1日實施機動車國六標準。據瞭解,目前我省並未要求國3排標標準汽油車在實施國六排放標準後強制報廢,暫時也沒有專門針對國3排標標準汽油車的限行計劃,也沒有出臺國3排放標準汽油車升級的政策。

7.廣東省人民政府關於實施輕型汽車國六排放標準的通告中,對於第一條第四項規定產生疑問:2023年6月30日前,珠江三角洲區域內在用國五排放標準輕型汽車可以互遷。珠江三角洲區域是指哪些城市?

答:廣東省人民政府於2019年6月28日發佈的《廣東省人民政府關於實施輕型汽車國六排放標準的通告》明確:2023年6月30日前,珠江三角洲區域內在用國五排放標準輕型汽車可以互遷;深圳市按照該市已發佈的相關通告要求執行。該通告所指珠江三角洲區域包括:廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9個地級以上市。

8.土砂石開採、加工(破碎)是否屬於《廣東省生態發展區產業准入負面清單(2018年本)》中的第七條、建材-5、石材加工和板材角料綜合利用生產?

答:該問題請向《廣東省生態發展區產業准入負面清單(2018年本)》的制定部門省發改委諮詢。

9.我司為膠合板生產企業,現正辦理環評,根據2018-2020年有機廢氣vocs減排方案,木材加工業應重點處理塗膠、熱壓工序產生的voc,但根據我司實際情況,塗膠工序沒有加熱,並通過機器上膠,產生的voc較少,由於設備較大,廢氣很難收集,環評單位還是要求集氣處理,不能無組織排放,,對於塗膠工序的少量voc是否可以無組織排放,不行該如何重點治理呢?

答:根據新的《大氣汙染防治法》要求,涉及VOCs排放的工藝,均需進行有效收集,並進行有效處理。項目voc汙染防治應滿足《“十三五”揮發性有機物汙染防治工作方案》、《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》等文件要求。

10.部分企業內部自己會配套印刷工序,或在包裝時會有噴碼機,這些情況是否適用省或市裡面相關文件關於對印刷行業VOCs的控制要求,例如使用環保油墨比例要求、收集效率、處理效率等要求?如果包裝線的噴碼機全部使用油性油墨,是否允許?

答:企業自己配套印刷工序或噴碼機,可以參照執行印刷行業VOCS的控制要求。

11.汽車的塗料全部使用低揮發性水性漆的情況下,可以直接收集VOCs高空排放嗎?

答:低揮發性水性漆並不代表VOCs零排放,只是排放濃度較低。企業可利用處理低濃度、大風量的治理技術進行處理後排放。

12.粵東環境監察專員辦公室這個單位的職責是什麼?組織機構有哪些?具體地址在哪?該單位是哪個級別的?

答:粵東環境監察專員辦公室目前仍在籌備階段,待正式組建後將會在我廳官網(廣東環境保護公眾網)上予以公佈,請關注我廳官網有關信息的發佈,感謝您對廣東環境保護工作的支持!

13.燒結制磚是否屬於焚燒處置方式?該項目應編制環評報告書還是環評報告表?

答:根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,建議參考“101一般工業固體廢物(含汙泥)處置及綜合利用”編制環評報告表。

14.關於企業自行清洗廢油漆桶,要報批環評應該屬於分類管理名錄的哪一類?

答:建議論證該項目對周邊環境的影響,如危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導致不利影響加重,建議根據主體工程,結合《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,報批環評。

15.根據名錄,燃煤、燃油鍋爐總容量65噸/小時(不含)以上需編制環境影響報告書,總容量65噸/小時,是否包括備用的鍋爐?假如我新建1臺45噸/小時燃煤鍋爐,備用1臺30噸/小時燃煤鍋爐,這做表還是做書?

答:《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2017年版)》(環保部令第44號)中第三十一類(電力、熱力生產和供應業)第92項(熱力生產和供應工程)中“燃煤、燃油鍋爐總容量65噸/小時(不含)以上”包含常用、備用燃煤、燃油鍋爐。

16.我們公司從事SMT貼片加工作業,但過程中會產生無鉛焊錫膏的容器,以及擦拭無鉛錫膏的碎布,不知上述兩種廢物是否屬於國家規定的危險廢棄物呢?

答:無鉛焊錫膏的容器以及擦拭無鉛錫膏的碎布不屬危險廢物,但據瞭解,一般焊錫膏都含有少量鉛和其它物質,建議鑑定一下。

17.藥品生產過程產生中藥材(口服類中藥材)殘渣屬於危險廢物嗎?

答:藥品生產過程產生中藥材(口服類中藥材)殘渣(不含化學類藥物)不屬於危險廢物。

18.從事激光雕花項目是否能辦理相關環評手續?

答:激光雕花未納入《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令第44號),具體環評手續辦理可直接諮詢當地環保部門。另外,根據名錄第七條“本名錄由生態環境部負責解釋”,具體環評類型可直接諮詢生態環境部部長信箱(http://www.mee.gov.cn/hdjl/bzxxzs_1/)。

19.我司已有危廢經營許可證,為方便業務往來和實際成本控制,擬多地開設我司許可範圍內危廢的收集和暫時儲存場所,無任何加工,需辦哪些環保手續?需參照哪些政策、法規、規範和導則?安全防護距離如何鑑定?

答:現行法律法規暫未對此類依託危險廢物經營許可證增設異地收集貯存點的行為設立行政許可事宜。請依法開展經營活動,並留意法律法規修訂情況。

20.根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》:第九條建設單位應當在確定環境影響報告書編制單位後7個工作日內,通過其網站、建設項目所在地公共媒體網站或者建設項目所在地相關政府網站公開信息,是否只有報告書才要進行公示?報告表是否按這個辦法進行公示呢?

答:《環境影響評價公眾參與暫行辦法》適用於依法應當編制環境影響報告書的建設項目的環境影響評價公眾參與。報告表編制過程中若確需開展公眾參與,可參照執行。但《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》要求,建設單位在環境影響報告書(表)編制完成後,向環境保護主管部門報批前,應當向社會公開環境影響報告書(表)全本。

21.金屬製品廠,工藝如下:五金製品-機加工-焊接-清潔-乾燥-真空鍍膜-噴漆(水性或油性)-烘乾-包裝成品。此類項目適用環評類別是哪個?

答:有表面處理的金屬製品加工製造項目,建議參照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令44號,以下稱《名錄》)和《關於修改部分內容的決定》(生態環境部令第1號)中“二十二、金屬製品業”中第“67.金屬製品加工製造”和“68.金屬製品表面處理及熱處理加工”中的單項等級最高的確定。

22.玉器加工店有清洗機,吊機,打磨機,可否做登記表?

答:大型玉器加工項目,建議參照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令44號,以下稱《名錄》)和《關於修改部分內容的決定》(生態環境部令第1號)中“十九、非金屬礦物製品業”中第“51.石灰和石膏製造、石材加工、人造石製造、磚瓦製造”編制環境影響報告表。

23.下輕質柴油,含硫量為6.2mg/kg,即0.00062%,是否為清潔燃料呢?

答:經查詢並諮詢生態環境部,《大氣汙染防治法》《廣東省機動車排氣汙染防治條例》和相關的環保標準,未見有清潔燃料的明確定義或標準,因此,無法判斷你所說的輕質柴油是否為清潔燃料。另外,從2015年7月1日起,我省已全面供應國五車用柴油,並於2018年9月1日起供應國六車用柴油,均要求硫含量不大於10mg/kg。按照國家的有關要求,我省目前銷售的普通柴油硫含量也要求不大於10mg/kg。但是,除了硫含量指標外,國六車用柴油和普通柴油標準還有其他指標,如多換芳烴含量、總汙染物含量等指標。因此,單單從硫含量指標還未能判斷該柴油是否符合國六車用柴油標準或者普通柴油標準。

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