十年磨一劍,廣州南站地區開發建設迎歷史性機遇

從珠三角客運中心,到華南商貿中心,到泛珠CBD,再到粵港澳大灣區全面合作的門戶樞紐,伴隨著客流量的急速膨脹,建成十年以來,戰略地位不斷升級的廣州南站地區受到的關注也在不斷升級。

近年來,粵港澳大灣區各大城市也紛紛將廣州南站地區作為關注的焦點:廣州牽手佛山,劃定了以廣州南站為核心的廣佛高質量發展融合試驗區;規劃高快速路網與軌道交通,中山、珠海等珠西城市也加快了與廣州南站對接的腳步;坐高鐵來投資,南站地區受到港澳企業高度關注……

廣州南站地區管委會負責人介紹,作為全國客運量最大的鐵路樞紐所在地,隨著南站地區規劃建設不斷提速,產業發展水平初見成效,經濟動能逐步增強。蓄勢待發多年之後,目前廣州南站商務區已進入了新的發展階段,開發建設迎來了新的歷史性重大機遇。

十年磨一剑,广州南站地区开发建设迎历史性机遇

規劃定位不斷升級

戰略地位實現“四連跳”

2005年,廣州南站剛剛開建,名字還叫做廣州鐵路新客站。當時編制的《廣州鐵路新客站地區規劃》指出,新客站建成後,將成為銜接珠三角軌道交通的重要樞紐。

2010年,隨著武廣高鐵的通車,總投資130億元的廣州南站正式投入使用。同一年,《廣州南站地區城市設計》規劃編制完成。在該規劃中,南站地區規劃定位上升為:華南地區綜合客運交通樞紐;以商務、商貿為主導功能的現代服務業集聚區。廣州南站開通的第一年,總的旅客到髮量約為966萬人次,日均到髮量約為2.6萬人次。

到了2013年底,廣州南站地區核心區城市設計優化及控制性詳細規劃修編提交廣州市規委會審議並獲通過。在該版本的規劃中,廣州南站地區被賦予了更高的定位:華南商貿中心——樞紐樂享活城·嶺南魅力之窗;面向珠三角、輻射華南的現代化綜合新城。這一年廣州南站總的旅客到髮量約為4649萬人次,日均到髮量約為12.7萬人次,約為建站初年的5倍。

隨著國家“一帶一路”倡議的深入推進,2015年泛珠三角區域合作與發展論壇永久會址和合同園區確定落戶南站,南站再次啟動了規劃調整。2016年1月,廣州南站地區城市設計優化及控制性詳細規劃修編開始公開徵詢公眾意見。本次規劃顯示,南站地區定位延伸為“泛珠CBD——泛珠合作平臺+華南樞紐門戶+綜合商貿新區”。這一年廣州南站總的旅客到髮量增長到了1.12億人次,日均到髮量約為30.6萬人次,接近建站初年的12倍。

2018年9月,持續了三年的廣州南站周邊地區規劃第三次修編終於落定,《廣州南站周邊地區規劃修編》正式獲得通過。根據該規劃,廣州南站地區新定位為“面向粵港澳大灣區全面合作的門戶樞紐,面向門戶樞紐的價值創新園區”。

連續多年爆發式增長後,今年以來,廣州南站的日均到髮量達到了51.94萬人次,相當於建站初年的20倍,甚至超過了每日50萬人次的設計最高運能。每天都堪比“春運”,這已經成為了廣州南站的常態。

從珠三角客運中心,到華南地區綜合客運交通樞紐,到華南商貿中心,再到泛珠CBD,再到粵港澳大灣區全面合作的門戶樞紐,伴隨著客流量的急速膨脹,廣州南站地區的戰略地位也實現了“四連跳”。

十年磨一剑,广州南站地区开发建设迎历史性机遇

大灣區城市聚焦南站

商務區建設蓄勢待發

粵港澳大灣區建設不斷深入的背景下,戰略地位不斷飛躍的廣州南站地區站在了時代的風口浪尖:今年10月,廣州市委常委會審議通過《廣州南站地區產業發展規劃》,會議強調,廣州南站是華南地區的重要交通樞紐,是廣州推進粵港澳大灣區建設的重要平臺和載體。

隨著廣深港高鐵的開通,廣州南站地區受到了香港政商界的關注。去年8月,番禺區人民政府在香港舉辦了廣州南站商務區主題招商推介會,共有16個優質投資項目簽約。其中香港李錦記集團已率先在廣州南站商務區投資建設約40000平方米的綜合體。李錦記集團負責人表示,廣州南站商務區作為大灣區交通樞紐,鄰近高鐵四通八達,有助李錦記進一步提升整體營運效率,開拓市場。

廣州南站同樣也是廣佛同城化發展的關鍵所在。今年5月,廣佛兩市簽署《共建廣佛高質量發展融合試驗區備忘錄》,明確提出要推動形成“1+4”融合發展格局。其中“1”指的就是廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍片區,該片區要最大程度集中廣佛優勢資源,先行開發、加快啟動、重點建設,對標南沙、前海、橫琴,將其打造成為支撐廣佛極核重大發展平臺、新時代全國同城化發展示範區。這一片區中,依託廣州南站這個核心而規劃建設的廣州南站商務區無疑是重中之重。

在粵港澳大灣區各大城市中,關注廣州南站的遠不止廣州佛山。中山、珠海等珠西城市同樣也加快了與廣州南站對接的腳步。

去年11月底,中山市交通運輸局公佈的《中山市與周邊城市交通銜接專項規劃》指出,要做好與周邊城市的交通銜接,完善高快速路網與軌道交通,35分鐘內共享珠三角大型樞紐站場。其中,與廣州南站的銜接規劃除了現有的軌道交通外,還有4條高快速路通道。

珠海同樣不甘落後。根據規劃,廣珠城軌機場延長線的一期工程即將完工,開通後將可以從廣州南站直達橫琴長隆;二期橫琴到珠海機場工程完成後,珠海機場將納入廣州南站和城軌沿線城市的大交通格局之中。珠海與廣州南站的對接,也正逐步走向深入。

處於廣佛交界的獨特地理位置,又在廣深港澳科技創新走廊和珠西裝備製造產業帶的交會點,隨著平臺規模壯大和東西向軌道支撐,廣州南站鏈接珠江西岸的作用將更加明顯。

廣東省城鄉規劃設計院總規劃師馬嚮明認為,以南站無可替代的華南最大交通樞紐定位,未來南站商務區發展起來是遲早的事情。南站商務區目前功能和人氣尚未培育起來的主要原因還是在開發時間較短,其時間跨度對於城市新商圈和新功能區動輒20年的培育期來說並不足夠。

十年磨一剑,广州南站地区开发建设迎历史性机遇

搶抓大灣區建設重大機遇

南站地區進入全新發展階段

專家的判斷正在逐步成為現實!

廣州南站地區管委會負責人介紹,近年來,南站地區規劃建設不斷提速,產業發展水平初見成效,經濟動能逐步增強,廣州南站已經成為全國客運量最大的鐵路樞紐,2018年以來,廣州南站商務區進入了新的發展階段。

隨著粵港澳大灣區建設全面推進、廣深港高鐵的開通,南站地區作為大灣區綜合交通樞紐的優勢更加凸顯。尤其是近期廣佛高質量發展融合試驗區的提出,以及市委全會明確將南站商務區建設成為粵港澳大灣區全面合作樞紐,南站地區的開發建設迎來了新的歷史性重大機遇。

廣州市提出,要緊緊抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇,主動對接融入國家和區域重大發展戰略,提升南站地區規劃建設水平。要吸引高端產業特別是港澳現代服務業要素資源集聚來開展南站地區規劃建設與產業發展工作,努力把廣州南站地區建設成為大灣區高端服務業協同發展示範區,推動廣州著力建設國際大都市。

廣州南站地區管委會負責人介紹,按廣州市委、市政府的部署,由廣州市副市長擔任組長的廣州南站地區開發建設管理工作領導小組已經成立,番禺正大力度推進南站地區相關工作。

招商引資方面,南站地區受到了港澳企業的高度關注。除了李錦記之外,目前香港稻香集團、翠華餐廳集團等香港上市企業也均有落戶意向。新鴻基地產集團也有意與廣州市公交集團合作整體開發南站東西兩側共6宗地塊,打造集公共交通換乘樞紐、商貿中心和港澳青年創新創業平臺於一體的站城融合體。南站地區還大力引進港澳高端專業服務業,今年以來已有香港城市建設服務業代表團、香港建築師協會等到南站地區考察。

值得關注的是,為把握粵港澳大灣區打造國際一流灣區和世界級城市群的重大機遇,番禺區計劃在11月20日舉辦廣州南站商務區投資發展推介活動,廣泛宣傳廣州南站商務區作為廣深港澳科技創新走廊重要節點的區位優勢,推介近期可供招商的產業地塊,吸引優質企業在廣州南站商務區集聚發展,努力將南站地區打造成為支撐廣佛極核的重大發展平臺和粵港澳大灣區全面合作樞紐。

【記者】劉懷宇

【作者】 劉懷宇

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端


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