本報訊（記者 喬剛 通訊員 李華） 10月20日，由民建陝西省委會和渭南市委、市政府共同主辦的2019“秦勢論壇”在渭南大荔縣舉辦。部分知名企業家、專家學者和陝西省各地民建會員代表圍繞“全面推動實施鄉村振興戰略”主題進行研討交流。陝西省政協副主席、民建陝西省委會主委李冬玉，渭南市委書記魏建鋒分別致辭，大荔縣委書記劉莉向與會代表介紹了該縣實施鄉村振興工作中的具體做法。
大荔，古稱同州，地處關中平原東部，黃、渭、洛三河匯流，縣域面積1800平方公里，轄15個鎮、2個街道辦事處，272個行政村，總人口75萬，耕地150萬畝，地勢平坦、土壤肥沃，是個典型的農業大縣。近年來，該縣深入貫徹黨的十九大精神和中央、陝西省、渭南市決策部署，以建設黃河流域生態智能綠色發展示範縣為目標，以全域國家農業公園建設為抓手，深入踐行鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，著力提升基礎、補齊短板、完善機制、深化改革，促進農民持續增收、農業提質增效、農村生態繁榮，走出一條富有大荔地域特色的鄉村振興新路徑。該縣先後榮獲全國美麗鄉村示範縣、全國綠化模範縣、全國一二三產業融合發展示範縣、全國電子商務進農村綜合示範縣等中央、陝西省榮譽稱號30多項。
全域統籌規劃，繪製鄉村振興藍圖。把1800平方公里全域作為一元化有機整體來規劃建設，推動全局聯動、全業融合、全民共享。一是科學制定規劃。制定印發了《關於實施鄉村振興戰略全面建成全域農業公園的意見》，編制了《鄉村振興規劃五年（2018-2022）》《優化村莊空間佈局實施方案》和產業、人才、文化、生態、組織振興等系列規劃，逐步建立健全了科學有序的鄉村建設發展構架。二是創建標準體系。以大荔美麗鄉村實踐為基礎，牽頭制定了陝西省美麗鄉村、美麗庭院、美麗巷道、美麗公路、村莊澇池、農村公墓等6項省級標準，陝西省美麗鄉村標準委員會在該縣掛牌成立，為鄉村規範化建設提供了方向性指導。三是打造全域公園。按照“農旅融合、城鄉一體”的發展思路，把該縣全域規劃成為一個以農業為基礎、文化為靈魂、旅遊為牽引的超大型鄉村田園綜合體，建成全國首個全域型國家級農業公園。目前50餘個產業融合重大項目陸續啟動實施，中國棗文化博覽園、中國首條百公里鄉村封閉騎行系統等第一批項目已建成投用。
提標美麗鄉村，優化鄉村人居環境。堅持把農村像城市一樣投入、建設，以清潔鄉村、美麗鄉村、幸福鄉村“三村”創建為載體，推動城鄉公共服務均等化、現代化、全域化。一是實施三大革命。推進衛生改廁，累計新建衛生廁所7.8萬套，從2019年開始每年改廁2萬套，力爭到2021年實現農村衛生廁所全覆蓋。推進垃圾治理，與光大集團合作啟動了垃圾焚燒發電項目，建成了7個鎮級垃圾壓縮中轉站，逐步推行“戶清掃、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式。推進汙水治理，分類選擇採用厭氧+人工溼地、太陽能微動力等工藝，建成鎮村分散式汙水處理站23座，逐步實現了農村生活汙水無害化處理。二是提升生態質量。恢復重建了500座農村澇池，實施五年大栽樹行動，每年植樹1000萬株，對國道108、沿黃公路等主幹道路進行了綠化提升，40%以上的村建成環村林帶、綠化遊園、文化長廊，努力把鄉村建成水綠交融的生態公園。三是完善鄉村基礎。實施鄉村“四化”提升，啟動了氣化鄉鎮工程，規劃建設了一批養老院、寄宿制學校，實現了村村有衛生室、農家書屋、活動廣場，農民一出門就有公交、有路燈、有廣場、有景觀，就近能就醫、養老、休閒，健康文明的生活習慣逐漸養成，群眾生活得更體面、更幸福、更有尊嚴。目前，大荔縣100%的村創建為清潔鄉村，70%的村達到美麗鄉村，40%的村達到幸福鄉村。
加快產業融合，實現鄉村繁榮振興。農業是大荔最鮮明的特色，也是該縣最真實的本色，科學確立了做足一產文章，樹立“1+”思路，走出富有該縣地域特色的一二三產融合發展與生態和諧共榮的高質量發展路子，為鄉村振興注入新動能。一是突出產業興村，做強現代農業。農業是該縣最鮮明的特色，也是該縣最真實的本色，把農業當成做好的優勢資源，大力發展精品農業、現代農業，建成羌白鎮白村新穎、朝邑鎮平羅尊天等現代農業園區38個，該縣冬棗面積42萬畝，產值50億元；設施農業面積達到44.7萬畝，產值34.7億元；水果面積41萬畝，產值20億元；瓜菜面積44.8萬畝，產值34.7億元，該縣農民人均可支配收入12108元。二是突出工業強縣，發展食品工業。堅持立足農業優勢發展食品加工業，圍繞該縣黃花菜、沙底辣椒等7個地標產品，扶持發展了黃花集團、景壁肉業、秦盛食品等一批產業化龍頭企業，帶動電商企業300多家，促進該縣農業產業全鏈條、全環節增值增效，實現農業大縣向農業強縣邁進。三是突出旅遊旺縣，發展鄉村旅遊。把美麗鄉村、田園風光、農耕文化作為美麗資源，因地制宜發展休閒農業、餐飲娛樂等業態，建成了朝邑平羅等7個3A級鄉村景區、多彩漁村等20個鄉村旅遊示範村，打造形成休閒農業體驗遊、關中沙苑風光遊、黃河溼地風情遊、歷史遺蹟印象遊、美麗鄉村觀光遊等5條精品線路，下寨棗花節、蘇村黃花菜採摘節等8個節會每年定期舉辦，“坐著高鐵遊鄉村”成為該縣新名片。堅持共建共享，促進鄉村文明和諧。鄉村文明建設是鄉村振興的重要推動力量和軟件基礎。創新開展新時代文明實踐，傳承優秀傳統文化，發揮好先進文化的引領作用，凝聚人心、振奮精神、生髮激情，為鄉村振興注入強大的精神動力。一是開展文明創建。指導鎮村實施“家風家訓”進萬家活動，通過創建鄉村文明一條街、善行義舉榜、鄉賢文化骨幹隊伍、村鎮道德講堂等，大力開展中國夢宣傳教育，社會主義核心價值觀在廣大鄉村落地生根。二是弘揚先進典型。在縣、鎮、村各級積極開展“最美大荔人”“十大孝子”“好媳婦”“好婆婆”等各類先進評選表彰活動，用身邊的人和事教育引導廣大群眾樹立崇善向上的社會風尚。三是繁榮鄉村文化。挖掘弘揚鄉村歷史文化，規劃建成了平羅、新堡鄉村文化禮堂、南龍池文化大院、平朝工委紀念館、安仁民俗館等一批鄉村文化主題場館，啟動了村歌村訓編纂工程，堅持開展電影下鄉、送戲下鄉、晚會進村活動，定期舉辦鑼鼓賽、廣場舞賽、拔河賽等文化娛樂活動，豐富了群眾文化生活，有力地傳承了鄉村文明。
築牢黨建堡壘，推動鄉村有效治理。始終把加強基層黨建作為首要政治任務，以組織強起來、服務優起來、群眾樂起來為目標，持續推動鄉村有效治理。一是“三級書記”承諾踐諾。大荔縣委、縣政府對鄉村振興工作負總責，鎮（街道）黨委書記、村支部書記、第一書記層層簽訂目標責任書，開設“書記鎮長話振興”欄目，突出全面全域，通過典型帶動，推進多方力量步調一致、協同作戰，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。二是“振興專員”示範引領。實施了“113鄉村振興人才”工程，選派114名“第一書記”加強基層支部建設，引導在外大學生、機關幹部等人才到村任職，參與村“兩委”換屆，擔任“鄉村振興專員”，目前已到任191名，凝聚起鄉村振興強大合力。三是農村“兩改”倡導新風。實施了農村殯儀制度和婚喪禮儀兩項改革，指導各村建立完善了村規民約，成立了村民議事會、道德評議會、紅白理事會，讓廣大群眾在鄉村文明進步中實現自我管理、自我服務。
下一步，大荔縣將此次論壇為契機，堅定不移的實施鄉村振興戰略，繼續以“1+”實踐為根基，紮實推進五大振興，推動實現產業優、百姓富、生態美的新大荔美好願景，力爭用2-3年時間，全面建成中國大荔全域農業公園，唱響鄉村全面振興看大荔。
閱讀更多 西北信息報社 的文章
