【定西紀檢監察網】渭源:緊盯縣權鄉情村點,持續深化扶貧領域專項治理

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1-9月,全縣共受理處置扶貧領域線索94件,立案審查23件,紀律處分47人、組織處理13人......

今年來,渭源縣紀委監委持續強化把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理“專”起來抓的意識,聚焦脫貧摘帽目標任務,強化監督第一職責落實,緊盯縣權鄉情村點,不斷拓展監督渠道,強化問題導向,在監督執紀問責上持續發力。

注重“全程監控”,著力破解縣裡的權

“根據年初制定的年度重大項目及重點工作安排,我們每次集體研究討論有關事宜,都會邀請縣紀委監委派出紀檢組同志列席會議,進行全程監督。”縣工信局負責同志談到。

縣紀委監委派出第二紀檢組組長景國俊說,每次參加縣直各部門的“三重一大”研究會議,都會不厭其煩把重點注意事項給部門單位講一遍,一來是履行監督職責,二來是為了讓各類資金項目落地落實。

今年來,渭源縣紀委監委充分發揮派出紀檢組“探頭”作用,對縣直部門從事項決策、資金落實到監管責任實行全過程、全鏈條的監督,6個派出紀檢組參加縣直部門“三重一大”研究決策會議70多次。

“部分鄉鎮和單位政治站位不高,謀劃部署一般化,工作措施不實,治理成效不明顯,履行職責不嚴,監督執紀寬鬆軟等......”在扶貧領域聯席會議上,縣紀委監委主要負責同志嚴肅指出了當前扶貧領域專項治理中存在的突出問題,並就下一階段工作提出詳細的對策和部署。

渭源縣嚴格執行扶貧領域聯席會議制度,今年已召開聯席會議3次,研究解決了村集體退耕還林補助管理使用、殘疾人財政扶貧項目管理、惠農資金監管平臺反饋問題整改、扶貧辦養殖項目跟進管理問題等各類疑難複雜問題8個。

縣水務局黨組書記張平表示,在縣委扶貧領域第二輪專項巡察反饋問題整改工作中,我們積極面對、主動認領、照單全收,全面“對錶、對標、對賬”,列出問題清單、任務清單和責任清單,制定整改方案,立行立改。目前,反饋的20個問題已完成整改19條。

田家河鄉黨委書記王寶林說,我們對巡察反饋的問題認真對照自查,深入分析,建立整改臺賬、施行銷號式管理,明確整改責任和時限,拿出切實可行的舉措,逐條逐項,從嚴整改。目前,22個問題已完成整改15個。

渭源縣充分發揮巡察利劍作用,已部署開展了4輪常規巡察和2輪扶貧領域專項巡察,共發現問題624條,已整改524條,整改率84%。移交線索88件,已辦結81件,辦結率92%。

2019年以來,組建2個巡察組完成了扶貧領域第二輪專項巡察,共發現問題100條,線索6條。目前,醫療食藥領域聯動巡察正在有序推進。

注重“協同作戰”,著力破解鄉里的情

在紀委監督工作中,監督方式單一、發現問題難等已成為監督職責有效發揮的困擾和瓶頸,為了破解基層監督難題、補齊基層監督工作短板。去年11月份,渭源縣紀委監委將全縣16個鄉鎮紀委劃分為5個協作區,在全市範圍內率先組織開展“鄉鎮紀委協作區監督執紀監察”試點工作。

具體工作中,鄉鎮紀委協作區圍繞扶貧領域腐敗和作風問題專項治理“一條主線”抓落實,緊盯“鄉里的情、村裡的點”兩個焦點找突破,創新運用市紀委“監督十法”和縣紀委“6+1”工作法“兩套方法”破難題,堅持統一管理問題線索、統一調配工作力量、統一組織協調突破、統一協調服務保障“四個統一”強保障,履行監督檢查、執紀問責、紀律審查、調查研究“四項職責”顯實效,通過嚴格工作程序,強化基礎保障,協作區試點工作取得實實在在的效果。

試點工作中,共發現各類問題38個,已整改37個;發現線索6件,立案2件2人,給予黨紀處分2人,組織處理3人;向鄉鎮黨委政府發出整改建議函9份,約談24人次,制定制度5項。

另外,渭源縣還組織開展了“3+1+2”脫貧摘帽衝刺清零行動落實情況監督檢查,全力推動脫貧攻堅階段性任務見底清零。

同時,渭源縣堅持把治病救人作為執紀監督的根本,充分運用監督執紀“四種形態”,對發現的苗頭性、傾向性問題通過猛擊一掌、大喝一聲使其警醒,做到早提醒、早預防、早糾正。

今年以來,針對查處的扶貧領域腐敗和作風問題,運用第一種形態問責處理13人,佔比21.67%;第二種形態46人,佔比76.67%,第三種形態1人,佔比1.66%。

注重“聯動發力”,著力破解村裡的點

大安鄉紀委書記謝順平介紹說,“我們以健全隊伍、教育培訓、創新方法、加強督導等措施為抓手,推動村級廉政義務監督員流動監督工作逐步深入開展。”

截至目前,該鄉開展督查檢查活動5場次,組織學習宣傳廉政信息200餘人次,走訪群眾400餘戶,發現整改類問題20例,已全部反饋相關村完成整改,發現疑似問題線索1例,正在進一步調查核實。

渭源縣通過建立“五項機制”,實行“四項報告”,督促村廉政義務監督員履職盡責,充分發揮“流動前哨”監督作用。

慶坪鎮為了切實解決扶貧領域監督“最後一公里”問題,通過“建機制、抓重點、嚴紀律、強保障”,組織開展扶貧領域異村交叉檢查,有效發揮了村監委主任一線探頭作用。工作中,共收集到群眾意見和建議8條,化解矛盾2件,解決群眾上訪問題3件,發現問題7個,現已整改5個,下發督辦函4份,線索1條,目前正在初核。

縣紀委監委黨風室主任燕祥說,我們統籌結合各鄉鎮各村實際建立了“三個一”工作機制,最大限度解決村監委會主任“不會監督”的問題;

探索制定村監委會監督任務清單,著力解決村監委會監督“無處著力”“監督不到點子上”的問題;

嚴格執行村務監督委員會工作報告制度,全面落實“周小結、月報告、季通報”工作機制,切實加強對村級事務事前、事中、事後全程監督。

同時,結合定點進駐,組織村監委會主任和村級廉政義務監督員探索開展異村、交叉監督,進一步提升了監督質效。

......

今年來,全縣共組織開展村監委會主任、村級廉政義務監督員培訓35場次1531人次,對156個村開展了異村交叉監督、佔全縣行政村的71.9%,發現問題248個、整改101個,發出督辦函或整改意見18份、督查通報4次,發現線索15件,約談84人次、通報批評54人次。(焦成海)

渭源廉政

【定西纪检监察网】渭源:紧盯县权乡情村点,持续深化扶贫领域专项治理

審核/閆喜珍

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