3月30日，26個縣綜治委成員單位及部分鄉（鎮、街道）的工作人員、志願者服務隊在淇縣摘星臺公園北門廣場開展以“學習宣傳黨的十九大精神，建設更高水平的平安淇縣”為主題的平安建設集中宣傳活動。
9月24日，淇縣公安局特警大隊開展街面武裝巡邏。
3月2日，淇縣公安局民警在朝歌文化廣場進行普法宣傳。
【鶴壁新聞網訊-鶴報融媒體記者 竇煜東】平安是福，在百姓的心中，最大的幸福莫過於“平安”二字。把群眾需求作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準，是評判平安建設工作成效的重要標準。
今年年初以來，淇縣認真貫徹中央、省委、市委相關決策部署，始終把提升人民群眾的安全感和滿意度作為平安建設的出發點和落腳點，堅持以落實綜治領導責任制為龍頭，以基層基礎工作為支撐，完善治安防控體系，創新矛盾糾紛化解機制，推動平安建設不斷取得新進展、新成效，實現了發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的良好局面。
時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。近年來，圍繞平安建設這條主線，淇縣打出“組合拳”，不斷提高群眾對綜治平安建設工作知曉率和參與率。平安淇縣建設這張答卷成績喜人：公眾安全感連續多年位居全省前列，連續多年被評為全省平安建設工作先進縣、全省信訪工作先進縣、全省防範和處理邪教工作先進縣。
治安防控 讓群眾心更安
2019年4月12日上午，淇縣公安局大院熱鬧非凡。該縣三源出租車公司的31名出租車司機將寫著“破案神速、熱情服務”“執法為民、敬業正直”的兩面錦旗交到民警手中，對淇縣公安局快速偵破“4·9”持刀搶劫傷害出租車司機案表示感謝。
4月9日凌晨2時許，淇縣公安局情報指揮中心接到報警：一名男子在淇縣某村高速公路涵洞處持刀搶劫一名出租車司機，出租車司機受傷。淇縣公安局立即成立專案組，通過分析、篩查，查獲嫌疑人案發前駕駛機動車的情況。經過追蹤，民警獲取了作案車輛號牌。經過篩查海量信息，民警鎖定了由外地流竄至淇縣作案的犯罪嫌疑人田某。10日上午，淇縣公安局刑警大隊民警在淇濱區將犯罪嫌疑人田某抓獲。
人人需要安全，人人祈求平安。能否有效防範、堅決遏制違法犯罪，是衡量和檢驗平安建設成效的重要標準。“防”字當頭，面對這一課題，淇縣給出了自己的答案。
走在淇縣街頭，可以看到大街小巷無處不在的監控攝像頭，它們如同哨兵一樣守護著人們的平安。作為全省公共安全視頻監控建設聯網應用示範縣，淇縣始終堅持小縣大綜治、小縣大投入、小縣大作為”的工作理念，按照全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控的總體目標，高起點規劃，全方位謀劃，實施搭建骨架、補點擴面、深度應用“三步走”戰略，把重要部位、複雜場所和農村薄弱地區公共區域視頻監控系統建設作為重點，實現了公共安全視頻監控縣域全覆蓋。
截至目前，淇縣經過財政投資和社會自籌已累計投入7000餘萬元安裝高清探頭2300餘個、治安卡口和電子警察34處、高清人臉識別攝像機100臺。建設公安合成作戰深度應用平臺、社會資源監控平臺2個，將1600餘路黨政機關、企事業單位以及金融網點、網吧、賓館等公共場所和特種行業，1430路農村綜治互聯網監控探頭接入公安局視頻監控指揮中心。該縣不斷探索建立視頻監控和巡邏防控、情報研判、應急處置相結合的實戰應用機制，全面提高了社會治理科學化、智能化水平。
以大數據為引領，充分利用視頻監控、物聯網等科技手段，加強對社會治安重點地區和突出問題的排查整治，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢。
在人防建設方面，科學調整警力部署和巡邏勤務，以縣指揮監控中心為平臺，在縣城核心區域、重點部位、人員密集場所等處設立20個執勤點，每週一、週三、週五組織政法機關聯合巡邏執勤，實行統一接警、分頭出警、集中處警的快速反應機制，形成多警種聯動，街面控線、卡點控點、單位小區控面的立體治安防範網絡，最大限度提高對現行違法犯罪的發現、控制能力。
按照隊伍統一招錄、經費統一保障、公安統一管理、綜治統一協調的工作模式，淇縣公安局在城區組建了50人的特警大隊，轄3個應急處突中隊、1個夜查中隊、1個警犬中隊，裝備箭齒虎防暴裝甲車、運兵車、運犬車、無人機、橡皮救生艇、防暴服及警用器械；組建了20人的鐵騎中隊，配備護衛用巡邏車、對講機、騎行服及單警裝備，組建多層次巡防力量，全天候開展治安巡邏。在行政村建立了以黨員幹部、平安志願者為骨幹的義務巡邏隊，為轄區的單位、學校、企業、小區配備專職保衛人員，構建了覆蓋全縣的治安防控格局。
推進平安建設網格化管理。按照“三平臺兩站所”（便民服務平臺、矛盾調解平臺、防範控制平臺，婦女兒童維權站、社工服務站）的模式，該縣建立了縣、鄉、村綜治中心，打造了“30分鐘便民服務圈”。其中，行政村下設若干個網格，鄉（鎮、街道）設中心網格長，社區、樓院設立樓棟長，形成了群防群治的良好局面。該縣還選聘普法宣傳員、治安信息員、民事調解員，將工作的觸角延伸到最基層、最前沿，把大量的矛盾糾紛消除在源頭、解決在內部、化解在基層。
調解有方 讓群眾心更順
“多虧了說事評理會從中協調，要不俺到現在還轉不過這個彎兒呢。”3月27日，在淇縣橋盟街道辦事處吳寨村，村民王大爺拉著該村說事評理員郭保軍的手說。
因對項目徵地價格不理解，王大爺多次到有關部門反映問題。村幹部瞭解情況後，迅速組織召開說事評理會，邀請該村退休幹部、老黨員、老教師以及土地部門專家、律師釋法說理。最終，大家成功幫助王大爺解開了心結。
“村裡德高望重的老同志講起話來事半功倍，更有利於矛盾糾紛就地解決。”橋盟街道辦事處黨工委書記李文山告訴記者，讓群眾身邊的人來評議是非、化解矛盾，不僅當事人聽得進去，還能教育周邊群眾，達到化解一案、教育一片的效果。
這是淇縣矛盾糾紛預防化解工作近年來紮實推進的一個縮影。按照“急則治標、緩則治本、長則建制”的原則，淇縣在不斷總結，完善好經驗、好做法的基礎上，積極探索、完善化解矛盾糾紛的長效機制，不斷提高信訪維穩工作科學化、制度化水平。
建立健全行業性調解組織。該縣在公安、國土、人社、住建、衛生、教體等18個部門成立了專業性、行業性人民調解組織，每個調解組織配備3名以上專職調解員，聘請專業領域在職或離退休人員、人大代表、政協委員為兼職調解員，聘請法學專家、律師及相關專業人士組成專家庫提供專業諮詢。
建立聯調機制。相關職能部門和村級民調組織聯合調處，建立健全訴調對接機制，採取“訴前調解+速裁”的工作模式，在案件受理前委託有關調解組織或者在法官主導下進行訴前調解。建立健全信訪維穩工作研判機制，理清解決問題的思路；建立健全縣、鄉信訪維穩聯席會議機制，分析形勢，研判重點信訪案件。
細緻抓好矛盾糾紛排查化解。在各鄉（鎮、街道）、村（社區）建設綜治中心165個，集信訪接待、糾紛受理、法律服務、綜治維穩、社區矯正為一體，打造便民服務、化解矛盾、維護穩定的前沿陣地。依託各鄉鎮辦事處的綜治中心、信訪維穩工作室，先後組織開展矛盾糾紛大排查大化解、信訪積案攻堅、社會治安重點地區突出問題排查整治等專項行動，充分發揮縣級月排查、鄉鎮周排查、村級日排查、敏感期隨時排查的矛盾糾紛排查網的作用，對排查出的問題及時分類、交辦，建立臺賬，研究解決辦法。對排查出的治安亂點和突出治安問題，明確整治時限、措施、責任人，確保矛盾糾紛得到有效化解。
實施網格化管理，實現精細化服務。120名輔警下沉到全縣120個網格中，將各種社會服務管理資源有效整合到網格，使網格員“綜治E通”手持終端和綜治信息系統平臺間信息互傳，做到社情民意在網格中掌握、惠民服務在網格中開展、安全隱患在網格中化解、矛盾糾紛在網格中解決，打通基層社會治理、服務群眾“最後一公里”。
突出組織引領，選好基層黨組織帶頭人。該縣實施“頭雁迴歸工程”，13名成功人士回村任職，為推進農村穩定發展注入了強勁動力。
強化作風引領，凸顯黨員先鋒模範作用。該縣成立了30個基層黨代表工作室，及時解決群眾反映的熱點難點問題。
立足思想引領，注重軟弱渙散黨組織轉化，建立軟弱渙散基層黨組織動態管理和常態化整頓機制，每年篩選一批軟弱渙散黨組織，通過選派第一書記、政策扶持等辦法，推動後進村轉化，強化基層黨組織戰鬥堡壘作用。
今年9月，淇縣開展“千名幹部下基層”活動。通過各級幹部下基層、接地氣、訪民情、解民憂、送溫暖，包案到人，集中攻堅，全面排查基層存在的各種矛盾糾紛，確保絕大多數社會矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。
社會治安保險 讓群眾心更暖
“我的電動自行車丟了，保險賠了1000元錢。後來，我用這錢又買了一輛二手電動自行車。”日前，朝歌街道辦事處上關村村民劉大爺告訴記者，前段時間，村裡給每位村民都投保了社會治安保險。車丟失後，他按照理賠步驟先到派出所報案，又打電話給保險公司，最後順利理賠。
無端被精神障礙患者攻擊，家中財物被盜搶，遭遇火災、雷擊……這些不幸遭遇，使群眾人身財產受到損害，甚至影響家庭的正常生活。
讓平安建設的紅利惠及更多群眾，淇縣從未止步。從2016年開始，在縣委政法委與縣財險公司的積極推動下，淇縣實現了治安保險全覆蓋，為全縣群眾提供了因違法犯罪、意外事件、自然災害造成的財產損失和人身傷害的保險保障。縣財政按照每人1元的標準，向財險公司投保治安財產保險，按照每名精神障礙患者100元的標準，為該縣1100多名嚴重精神障礙患者投保監護人責任險，總投保金額達90萬元，保額超過4億元。群眾因災害事故或盜搶案件致使家庭財產受損或不幸被精神障礙患者傷害，最高可得到20萬元的人身傷害賠償或3萬元的財產損失賠償。
治安保險讓群眾不花一分錢便能獲得一份平安保障、享受到一項豐厚的綜治紅利。多一份平安保障，解除群眾一些後顧之憂，實現了政府得民心、群眾得實惠、綜治得提升的社會效應。
“近年來，淇縣堅持以高質量黨建為引領，以‘綜合治理網格化、視頻監控智能化、矛盾調處多元化’為抓手，推動權責、資源、力量向基層一線下沉，進一步提高了平安建設工作水平。創新平安建設永無止境。下一步，我們將以‘不忘初心、牢記使命’主題教育為契機，不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，讓創新工作模式的社會實踐源源不斷地轉化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力開創淇縣政法工作新局面。”淇縣縣委常委、政法委書記張相超表示。
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