川東遊擊縱隊政委彭詠梧曾率隊伍在奉節縣平安鄉活動和戰鬥，1948年元月為掩護戰友壯烈犧牲在平安鄉安子村黑溝淌。為紀念著名烈士彭詠梧，2011年4月，遂將奉節縣平安鄉安子村更名為詠梧村。
5月，天空蔚藍，綠樹成蔭。詠梧村平均海拔雖然達到1000米，但已褪去涼意。
（平安鄉村一角 圖：汪濤提供）
這裡既是一片紅色土地，又曾是一片長期貧瘠之地，完善基礎設施破瓶頸。
平安鄉是全市18個深度貧困鄉鎮之一。先天不足致深貧，“三差””短板尤明顯。產業發展普遍以傳統種養業為主，抵禦市場風險能力弱。因喀斯特地貌，不僅交通不便，而且人飲困難。貧困戶文化程度普遍不高，內生動力不足。因此產業基礎差，自然條件和基礎設施差，自我發展能力差。
痛點在交通和飲水。這裡，土石山區與丘陵溝壑相伴。
（目前公路已成“網” 圖：汪濤提供）
特別是道路交通。平安鄉地處奉節縣西北角、距離縣城90公里，長期以來都是交通死角。出鄉，從政府駐地到縣城就要兩個半小時車程；鄉內，尤其以桃樹、長坪、向子3個村，統稱桃樹片區最“惱火，近3000村民要到鄉政府辦事，須翻過關門山，橫渡梅溪河，在奉節、雲陽、巫溪3個縣之間來回穿行折返，耗時4個小時才能抵達。
“每次召開黨員會或村民代表大會，大家開口閉口都要提到道路交通問題，事實上成為當地人一個心結，繞也繞不開。”桃樹村駐村工作隊隊長徐學態充滿些許無奈。
民之所望，施政所向。2016年底，修通巫溪境內一條15公里高速公路連接道，通過其羊橋壩高速下道口，平安鄉到縣城時間縮短至一個半小時。
2019年1 月 22 日，關門山大橋正式通車！這是一個時代記憶和歷史痛點，村民熱淚盈眶：“今天將載入平安鄉史冊！”不錯，從今日起，他們從桃樹片區到平安場鎮坐車只要半個小時，再也不用“繞路”，也不必走上“吊橋”。
（關門山大橋暨環繞公路 圖：汪濤提供）
僅在2018年，平安鄉新建和改擴建泥結石路53公里，完成140公里通組道路油化，新建撤併村通暢項目28.6公里、人行便道297公里。不僅如此，還完成平安、桃樹兩個集鎮道路“白改黑”，人居環境顯著提升，真正實現組通戶暢。
“以前是望到‘路’哭，現在是看到‘網’笑。”有俗語：望到屋，走得哭。如今公路都成“網”，油道鋪在家門旁。
飲水困難特別突出。喀斯特地貌，特殊地質構造，缺乏穩定地表水源點，且地表水難以保存，長期以來，用水問題一直困擾著村民。
“那時候我們吃‘天河水’，喝‘黃湯湯’，現都永遠成為‘過去時’。”長坪村1社村民王永文感慨道。他這裡所說“天河水”，特指雨水與雪水；“黃湯湯”代表水質差勁。因此平安鄉人戲稱“吃水靠天，消水靠洞”。
在長坪村，村民張口閉口掛著“一個人”和“一夥人”，即“水鄉長”王祖西和鄉村一群幹部。
王祖西是掛職副鄉長，同時兼任長坪村指揮長，曾是全市優秀水利幹部。他和幾位鄉村幹部九爬鳳凰巖解決村民吃水難題，在平安鄉傳為佳話。重慶市政府駐四川辦事處信息處處長、平安鄉脫貧攻堅指揮部辦公室副主任龔平在《“水鄉長”九爬鳳凰巖解決村民吃水難題》一文中寫道：鳳凰頭巖是一座莽莽大山，海拔最高點1550米，距山頂三四百米，四周幾乎都是垂直陡壁山林，村民們望山興嘆，很少有人上過山頭。
藉助大砍刀、粗麻繩、山藤、雜樹、雜草，好不容易在半山陡崖處找到酒杯大小一股泉水，立即請來水利設計院技術人員實地踏勘，並在半山絕壁處修建一個小型飲水洞，山下建成一口蓄水池，隨後為各家各戶安裝水管。為節約開支，他還帶領鄉村幹部和公益性崗位人員牽管道、搬電鑽、打牆眼、抬發電機、拿焊接工具、安電源線進行管道結繼和管網入戶安裝。
甚至為焊接一處接頭，同抬100多斤重發電機來回走上1000米是“家常便飯”。
有村民說：“再也不用擔心沒水吃囉！”
還是2018年這一年，平安鄉實施農村安全飲水鞏固提升工程，整治病舊水池 31 處、引水堰 2 條 1.7 公里，新建集中式供水工程 59 處、分散式供水工程 16 處。同時著眼長遠，規劃新建雙店村三蹬坡大型山坪塘，總庫容 9 萬方、文昌村灣口小（二）型水庫，總庫容 12 萬方，遠期穩定解決6 個村用水問題。
（蓄水池 圖：汪濤提供）
不僅如此，還建成關門山應急提水工程，日提水量 1000方。為應對區域枯水期，在天台、射淌、雙店村，以及平安社區及場鎮，通過鑽井 130-180 米提取深層地下水，日出水量超過 580 方，源源不斷提供應急水源。
成功經驗每與辛勤耕耘相伴。市縣鄉村四級幹部眾志成城，抗烈日、冒風雨，上高山、探天坑、入森林，四處尋找水源，採取“建池蓄、河裡抽、地下鑽、專車送、強力管”等多種方式，實現全鄉安全飲水全覆蓋。
譬如“地下鑽”，聘請南江地質隊，通過鑽井130-180米提取深層地下水源方式解決應急水源，成井7口，日出水量超過580方，可解決天台、射淌、雙店村及平安社區及場鎮等區域枯水期應急水源。
“強力管”更要提上議事日程。制定管水護水章程，建立 32 個供水管護協會，誰享用誰管護，確保正常供應。茨竹村在2018年5月成立供水管護協會，監督管護員和收費員，受益戶表示放心和滿意，2019年4月與供水管護志願者服務隊“合署辦公”。
找水難，消水亦難。45裡“平安槽”特指原平安鄉，因“兩山一槽心中安，上去高山望平川”而得名，不包括桃樹片區。2014年發生“8·31”特大洪澇災害，場鎮被淹，農家漫水。為防洪減災，2018年啟動平安鄉防洪排澇綜合治理工程，屬社會公益性水利防洪基礎設施建設項目，設計洪水標準為10年一遇。
（防洪排澇綜合治理工程 圖：汪濤提供）
由新建A、B蓄洪池、連接通道及王家營排洪渠整治等部分組成，設計庫容29.42萬m3 ，設計洪水位784.50m，王家營排洪渠擴建長489.35m，寬2.5m，深2.8m，渠底縱坡為2%。工程總投資5449.64萬元。建設後期將通過池底鋪裝、岸坡植草植藤、池頂步遊環線等系列景觀打造，建成生態文化公園，以改善集鎮人居環境，提高居民生活質量，批覆總投資382.85萬元。
這裡既是一片紅色土地，也是一片難捨故土，加強基層黨建夯基礎。
打通脫貧攻堅道路“最後一公里”，基層黨建是重要保障。
從13個縣級部門抽調18名工作人員到平安鄉辦公，圍繞脫貧“難點”、攻堅“痛點”、群眾“盼點”，打造市縣鄉村“四位一體”攻堅體系，進一步壓實幫扶責任、包村責任、主體責任和落實責任，擰緊責任鏈條。
（文化牆一角 圖：汪濤提供）
組建脫貧攻堅指揮部辦公室黨建和社會治理組，實行清單管理、指導督促開展三會一課、村務公開等工作；開展一系列院壩會、支部聯線活動；建設自治、法治、德治 “三治結合”鄉村治理體系，以黨建促脫貧。
把村級班子選優配強放在首位。射淌村幹群關係一度比較緊張。不少村民埋怨：“幹部不幹事、不團結、不深入……”
2012年9月至2016年9月，4年“換”3任村支部書記，被鄉黨委確定為“後進村”，併成為全縣42個“後進村”之一。
2016年9月村級換屆，鄉畜牧獸醫站站長陳秀峰兼任支部書記。
新一屆支部委員會把在家23名黨員，設立4個黨小組，以“一名黨員一面旗、一個支部一堡壘”為目標，不斷強化村支兩委分工合作、協調配合，做到“堅決服從、馬上執行、提倡創新”，活動與任務一月一安排、一月一清，對標打表、規範落實，同時對無職黨員設崗定責，全面執行黨務、村務、財務、服務公開。
（座談會 圖：汪濤提供）
通過示範引領、適時召開組織生活會開展批評與自我批評，不斷提升村支兩委能力和素質，淬鍊其黨性。
把黨建工作同精神文明建設結合起來，開展“清潔家園·和諧鄰里”五星評比，組織村民打連宵、跳壩壩舞，達到凝聚人心作用；舉辦鄉村振興文藝匯演，村民自編自演三句半、舞蹈、小品、獨唱等節目，讓村民精神文化得到充實。
黨員爭當產業發展示範戶。2018年種植辣椒700餘畝、脆李200多畝、菸葉近1000畝、豆腐柴1100多畝、生豬養殖2500頭、土雞1萬餘隻。
抓黨建全盤活。用時兩年，鳳凰涅槃，射淌變臉，從後排坐進前排。
據平安鄉黨委書記鄒遠珍介紹：我們不斷拓寬選人用人渠道，注重從大學生村官、農村致富帶頭人、本土人才等群體中發展培養，確保每個村有2名以上後備幹部。在市政府辦公廳幫扶集團和縣委組織部協調下，回引本土人才12名。
脫貧攻堅，農村黨組織成為堅強戰鬥堡壘。市級幫扶部門選派6名第一書記，湧現《第58個單身漢》高紫陽、《這名第一書記又紅又專》李宗政等典型人物。至今還有3人“巋然不動”。
蘭輝是文昌村第一書記，來自市機關事務局渝州賓館。他特別注重“儀式感”，開展黨員活動時，要整隊伍、唱國歌、穿黨服、戴黨徽。莊嚴感油然而生，即使是老黨員也挺直腰桿，精氣神十足。
碧血染旌旗，英靈耀千秋。修建紀念館，精神永長存。詠梧村地處奉巫邊界，群山逶迤，層巒疊嶂，山高林密。
打造紅色旅遊，培育紅色文化。以詠梧村、平安社區和天台村為主陣地，彭詠梧紀念館及遊客接待中心、文化廣場、紅巖群雕及露營基地、國防教育體驗場、行軍步道、景觀大門陸續竣工。
讓“川東遊擊隊小鎮”飛出大山，走向遠方。以彭詠梧、江竹筠烈士為主線，再現“川東遊擊隊”主戰場，依託歷史遺蹟，學史愛國、知史愛黨，挖掘、編輯、講好革命時期、脫貧攻堅和新農村建設，以及本土歷史故事。寓教於樂，用地方革命文化史料為支撐、自然景觀以及新農村建設為載體，使之成為一個革命文化旅遊產業景區。
（詠梧村革命文化旅遊產業景區一角 圖：汪濤提供）
一名黨員一面旗，一戶農家一面旗。走進平安鄉，村民房前屋頂醒目位置都飄揚一面或幾面鮮豔五星紅旗。詠梧村3組村民胡治榮說，自家房子搞過立面改造，自己沒花一分錢，現在日子好過，不愁吃不愁穿，屋頂上插著國旗可不是做樣子，真從內心裡感激黨和政府。
這裡既是一片紅色土地，更是一片黑色沃土，壯大產業富百姓。
過去，村民以傳統種植為主，效益低下，連脫貧都無法保障，主要收入來自外出務工。
在當地流傳一首民謠很有代表性：有女不嫁平安槽，一年到頭磨兒搖；要吃乾的幾坨苕，要吃稀的幾瓜瓢；一吹一個洞，一喝一條槽。
（鄉村田園風光 王傳貴提供）
即使現在，“平安槽”尚優於桃樹片區。當地祖祖輩輩主要依靠紅苕、洋芋、包穀生活，俗稱“三大坨”。
2017年9月，市政府辦公廳幫扶集團工作隊入駐平安鄉，會同脫貧攻堅指揮部和鄉黨委政府深入調研，因地制宜，提出產業扶貧思路為“主導產業到村、產業精準到戶、利益聯接到人。”
不斷優化調整產業結構，把產業扶貧作為脫貧攻堅重要抓手。邀請市農科院專家，通過對氣候、土壤等自然條件進行調查和研究，認為種植辣椒比較適合。隨後引入兩家企業發展辣椒。
前期儘管開展廣泛宣傳發動，外加企業滿滿承諾，但村民還是不太來勁。“過去也曾發展過獼猴桃、板栗等，同樣由企業負責保底收購和技術指導，卻因企業中途撤退而中止，所以村民有擔憂。”鄉農服中心一名工作人員直言不諱。
（大棚蔬菜基地 圖：汪濤提供）
大多人在觀望，卻有部分村民嚐到甜頭。文昌村5社貧困戶喻德兵看準時機，在駐村工作隊和村支兩委引導鼓勵下，一舉種植辣椒600畝，當年畝產量3000—5000斤，每斤售價1塊錢，讓其他村民豔羨不已。第二年，全鄉發展辣椒3000多畝。
抓規劃，抓重點；重引進，重培育。平安鄉和龍橋土家族鄉一北一南，根據全縣規劃，北平安南龍橋發展並形成高山蔬菜重要基地。2018 年，平安鄉新建單體大棚 420 個268.5畝，種植蔬菜 12195 畝。
縣裡“橋老爺”駕到。“蔬菜大王”林橋遠近聞名。
2018年初，本著“一人富不算富，大家富才算富”理念，林橋率奉節縣橋兵農業開發有限公司進駐和平村，示範帶動貧困群眾種植蔬菜，127個蔬菜大棚“應運而生”，真情幫扶貧困家庭年戶均穩定增收1萬元以上。
（務工 圖：龍懷楚提供）
本地企業不甘示弱。重慶雄森實業有限公司發展豆腐柴產業，採用“土地入股分紅+金融扶貧+勞務收入+公司保底回收農戶鮮葉”模式，帶動農戶1574戶6846人種植豆腐柴8230畝，其中貧困戶227戶958人，致力於打造全球豆腐柴領導者品牌，國家級主流媒體紛紛報道。
文昌村具有代表性。作為全縣“三變“改革示範點，採取“公司+合作社+示範基地+農戶”模式，取得重大突破。
“2017年6月‘搭火’，2018年初就到賬3．4萬餘元。”文昌村黨支部書記尹昌田對光伏發電項目充滿興趣。
收入分配比例“6:3:1”，其中貧困戶發展產業60%，包括種植業和養殖業；30%投向公益事業，通過村民代表大會“一事一議”，含給予最困難群眾幫扶；剩餘10%用於維護費。
（文昌田園綜合體一角 王傳貴提供）
“文昌田園”更是風生水起，聞名遐邇。高效農業和觀光農業相結合，其中農業項目很抓特色，高效果園套種萬壽菊；農業觀光項目突出農產品體驗消費、農業科普、鄉村休閒度假。
與此同時，成立茶葉種植專業合作社和股份經濟聯合社，依託生態茶園，帶動鄉村旅遊蓬勃發展。全村流轉土地600畝，涉及農戶176戶323人，其中貧困戶10戶。
貧困戶楊啟桃夫婦把3畝多地入股茶園，還一同在此務工，收入每年二、三萬元，穩定脫貧不成問題。
（文昌田園綜合體一角 龍懷楚提供）
沒有最好，只有更好。量身定製發展產業，各顯神通並駕齊驅。各村創新農村經營主體，組建專業合作社並指導運行，發展壯大村級集體經濟，推行“黨支部+主導產業+專業合作社+縣級部門幫扶”產業扶貧新模式，積極探索“資金投入型、生產服務型、資產經營型、勞務需求型”等集體收益模式，建立利益聯結機制，讓群眾收穫更多實惠。
茨竹村建立中藥材基地兩個，其中一個種植菊花、吳茱萸，採用土地流轉和入股混合模式，村民獲得土地租金8萬多元，2018年村民務工收入達到30餘萬元；一個種植丹參、板藍根，2018年村民務工收入突破80萬元。
和平村同樣成立專業合作社，駐村第一書記牽線搭橋，統一聯繫商家購買，2018年僅蘿蔔一項就賣掉2萬餘公斤，村民增收近3萬元。此外依託巴山大峽谷景區，引進企業高標準建設一家民宿，如今已開門迎客。
楊柳村以土地、基礎設施等入股，村集體將從民宿經營中獲得20%收益……
鄉長文曉林如數家珍：截止2018 年底，平安鄉種植中藥材 16271 畝、脆李 11694.1 畝，新建標準化養殖場 34839.6 ㎡，培育新型農業經營主體76 家。
這裡既是一片紅色土地，還是一片脫貧攻堅熱土，堅持“四訪”順民意。
解民所憂，訪民所困。奉節縣創新推出幹部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪“四訪”機制，平安鄉走深走實，持續提升群眾認可度和滿意度。
“幹部走訪要在思想上實現扶志。”平安鄉黨委負責人說，幹部走訪要家家到，戶戶清，全覆蓋，把精準與扶志有機結合起來。
（幹部走訪 圖：汪濤提供）
“以前，我想都不敢想還能住進新屋哦！”茨竹村村民熊禮國在搬進石橋微型安置點時眉飛色舞。
2016年，熊禮國因殘、因學列入建檔立卡貧困戶。鄉政府財政辦主任盧朋成為其幫扶責任人。
熊禮國發現：盧朋和其他幹部隔三差五都到家裡來噓寒問暖，不僅來得勤便，還問得細緻，看得“發毛”，恨不得要“揭屋上樑”。
感受大同小異，方法因人而異。不僅領導幹部和幫扶責任人定期走訪，而且建立起村、社、院壩根狀網格體系。駐村聯繫領導、駐村工作隊、村幹部任網格責任人，實行網格管理，劃片包乾，責任到人，常態化開展走訪。
全鄉劃分50個網格，落實112名網格員，走訪7016戶農戶，全面掌握各家各戶信息、制定幫扶措施、規劃產業發展、協調落實政策、解決具體困難，對症下藥，靶向治療。
（教師家訪 圖：孫卿提供）
“教師利用午休、下班時間、雙休日對兩所小學和三所村小1098名學生逐一進行家訪。”分管教育副鄉長朱清平介紹，通過家訪，全面瞭解學生及其家庭情況，通過心理健康疏導等方式，關愛學生成長，其中把孤兒、單親、留守等特殊情況家庭及貧困家庭作為重點家訪對象。
“我在手機視頻上看到爸爸媽媽啦，好開心呀！”2019年“五一”節日，桃樹村3組留守兒童吳林坤對著班主任陳老師手機上綻出燦爛笑臉、發出開心笑聲。
吳林坤只有過年時才能見到爸爸和媽媽，他們在沿海一帶務工，平常由爺爺和奶奶帶著，但兩位老人歲數偏大，不會使用通訊視頻設備。
針對623名留守兒童，學校開展“搞一次家訪、看一次家長”活動，家訪教師通過微信視頻聯線家長，讓留守兒童切實感受到關愛和溫暖。
教師家訪從根子上實現扶智。採取舉辦關愛活動、微信視頻聯線等方式，關愛學生成長；對家長意見、建議相對集中問題逐條進行分析、商討解決方案，營造家庭、學校、社會“三位一體”家校共育氛圍；對失明失聰等生活無法自理孩子開展“送教上門”，開闢“第二課堂”，阻斷貧困代際傳遞。
送“育”上門格外親，師生畫面好溫馨。在院壩、在樓棟召開“院壩家長會”“樓棟家長會”，宣傳教育政策、傾聽家長意見。回校舉行“家訪問題分析會”，對家長意見建議逐條分析、商討解決方案，並定期回訪，及時反饋。
平安小學二年級學生彭清時因“調皮搗蛋”，在學校“無人不曉”。班主任老師通過家訪後分析認為，孩子其實是想引起別人“關注”。也許，讚美和鼓勵才是更好方式。
因人施教，培養興趣。在家校共同努力下，彭清開始遠離“公眾視線”，逐漸愛上學習，主動請教老師，熱心幫助同學，成績在班裡名列前茅，同樣“引人注目”。他從老師和同學目光中“讀”出一份自豪感。
（醫生巡訪 圖：丁地煒提供）
2019年5月7日，在桃樹村，鄭青松、丁地煒、劉雲、夏小梅、陳文明5人家醫巡訪團隊來到甘立科老人家中。
“這麼大雨，你們怎麼又來喲？”“我們每月都要來看您老！”老人和丁地煒醫生一問一答。
下午6點多，甘立科老人把他們送至路旁，一再叮囑：“落雨天，要注意安全囉！”“曉得，您趕緊回去，莫冷到噠！” 丁地煒邊進車裡，邊大聲回應。
幾乎每天，像這樣惜別場景，都會在平安大地上演。
醫患關係理應和諧。這幾年，堅持開展三級家醫巡訪服務，對因病致貧戶落實簽約家庭醫生，在患者家中張貼《“家庭簽約醫生”入戶對接公示牌》，公示醫生信息，制定個性化治療方案，建立健康檔案。
簽約家庭醫生每月入戶問診不少於2次，送醫送藥，定期追蹤治療效果。村級醫生則常態化入戶，對群眾小病小患及時送診送藥，實現健康上扶弱。
（農技隨訪 圖：汪濤提供）
“我在2018年種植辣椒近3畝，收入兩萬餘元。”和平村三組村民夏光彩感到滿意。
2017年，夏光彩也曾種植半畝地“小米椒”，卻只收入千把塊錢。從半畝地千把塊錢、不到3畝地兩萬餘元，在這片辣椒地裡究竟發生了什麼，會有如此巨大差別？
“關鍵就是有農技員隨時前來指導。”平安鄉黨委副書記雷尊宇認為，一方面引進奉節縣橋兵農業開發有限公司，在此建立蔬菜基地，起到示範作用；另一方面，鄉農業服務中心主任段龍時常跑到夏光彩辣椒地裡進行技術指導，甚至開“小灶”。當然段龍同志是和平村農業技術指導員。
農技隨訪接地氣，農民朋友很歡迎。鄉農業服務中心先後組織專業骨幹75人次，深入農業基地、田間地頭，傳技術、教方法，為農民提供產業發展技術扶持。
堅定、堅持實施“四訪”機制，不僅理順、解開民之所想，民之所需，民之所困，而且也為實現“打造幸福平安，爭做全市標杆”目標打下堅實基礎。
這片紅色土地讓人感動萬分、讓人熱血沸騰、讓人激情飛揚、讓人成就夢想。在這片紅色土地上，紅色基因在不斷傳承中散發著時代光芒，照耀著鄉親們脫貧致富奔向小康生活的方向。
來源：奉節扶貧 文 / 劉聖宇 彭超
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