聯合國祕書長:貿易衝突沒有贏家只有輸家,多邊對話合作至關重要

21世紀經濟報道記者從世界貿易組織(WTO)獲悉,當地時間5月10日,聯合國秘書長古特雷斯在世界貿易組織總理事會特別會議上強調,貿易衝突中沒有贏家只有輸家,多邊對話與合作對解決貿易衝突至關重要。世貿組織總幹事阿澤維多也在會議上表示,擁有全球貿易的共同規則和承諾對所有人都至關重要。

古特雷斯指出,貿易對經濟增長和可持續發展的貢獻是“不可否認的”,而過去一年貿易緊張局勢升級“威脅到國際貿易的增長和基於規則的多邊貿易體系的基礎”。

古特雷斯特別指出,“值得強調的是,當貿易緊張局勢升級時,沒有贏家,只有輸家,尤其是發展中國家。”

阿澤維多則強調多邊合作作為“支持經濟增長,發展,穩定與和平的強大力量”的重要性。他指出,“在這個關鍵時刻,多邊體系也面臨著巨大挑戰。人們正在質疑目前形式的全球合作的有效性。我們認為這反映在世貿組織中。”

阿澤維多提出,“主要經濟體之間的緊張關係正在世貿組織中呈現,我們正在努力幫助解決成員的擔憂,解決爭端,儘快緩解緊張局勢。”

阿澤維多指出,一些人認為世貿組織改革是解決這些緊張局勢的重要步驟。他說:“很明顯,我們現在有機會在未來幾年重振和加強貿易多邊主義。我認為,為了我們所有成員國的利益,我們必須抓住這個機會。”

“事實是,擁有全球貿易的共同規則和承諾對我們所有人都至關重要”,阿澤維多強調,這些規則提供穩定性和可預測性。它們阻止了一場“逐底競爭”(race to the bottom),在這場競爭中,每個人最終都會變得更糟。此外,共同規則還帶來了巨大的經濟效益。

但共同規則不是對主權的侵犯,而是對主權的表達——因為它們是各國政府在共同利益的基礎上相互協商,自由達成的承諾,而不是零和博弈,只有當它被認為是一種有益的折衷方案時,才會得到廣泛的認可和接受,阿澤維多強說。

他指出,多邊規則本身沒有價值,它們之所以有價值,是因為它們有助於我們通過相互合作更有效地謀求我們各經濟和區域的利益。只有當它們被視為所有人都能從中受益的有價值的妥協時,它們才會得到同意和接受。

阿澤維多同時指出,規則不能僵化。它們必須對正在改變我們世界和要求我們注意的變化作出反應。我們必須找到前進的道路,變得靈活和創新,實現雄心勃勃的成果,同時兼顧敏感性,不把任何事情強加給任何人。

“說起來容易做起來難。但是為了這個體系和它所代表的一切,不作為不是一個選項。我們不能讓多邊主義成為癱瘓的同義詞”,阿澤維多說。

古特雷斯則歡迎成員國不斷努力加強和更新世貿組織體系的各個方面,以更好地應對新經濟現實和新技術(即數字化)帶來的挑戰,更好地實現貿易談判,提高透明度和有效解決爭端。

古特雷斯強調,世貿組織的改革努力應以聯合國可持續發展目標(SDGs)的必要性為指導。在此背景下,古特雷斯歡迎世貿組織已經採取的各種舉措,以解決與可持續發展目標相關的不同領域的問題,例如消除有害漁業補貼,幫助發展中國家以更實惠的價格獲得仿製藥,以及提高農業補貼的透明度加強實現糧食安全的努力,並採取更加可持續的農業做法。

古特雷斯表示,“如果世貿組織的改革要有效應對這一挑戰,那麼它必須是有意義的,公平的,合法的和可持續的。”

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