高陵裝備製造業日盛，且已撤縣設區；涇河新城從原涇陽縣版圖上誕生，坐擁國家級新區光環，成為新的驅動力……
如今的“涇三高”，三原大概是最失落的。
不過話說回來，這種底子還不錯的縣域，勢必不會甘於平庸——大約半月前，咸陽市長衛華表態：要求其從大西安全局，深刻認識區位優越……以強烈的使命感推進撤縣設市，加快步子做好申報工作。
注意其中表述，“全局”“強烈”“加快”等等，可以說，咸陽主政官員的這次表態，信號還是很明顯的……
01
近些年裡，三原著實低調，鮮見大的發展舉動不說，本土輿論場，亦鮮少提及。
這種印象頗具迷惑性，其實，三原的經濟底子一直不錯。
2018年，其GDP達到239.7億元，在陝西省十強縣中佔據一席，僅落後於神木、府谷、靖邊、韓城、定邊、城固、興平。
歷史上的輝煌，就更不用說。
明李維楨《溫恭毅公創建龍橋碑記》中記載說：“陝以西稱壯縣曰涇、三原，而三原為最。沃野千里，多鹽筴高貲賈人……蓋三秦大都會也。”
“三秦大都會”，這樣的名頭不可謂不響亮。
那個階段，三原作為西北貨物流通樞紐，不僅商賈雲集，更是整個關中的“金融中心”——放錢幾分利，西安都要聽三原“指揮”。正如關中民謠所唱：“寧要三原，不要西安”。
▲ 楊虎城三原故居 圖片來源：攝圖網
不過“成也蕭何敗蕭何”。
處於關中“白菜心”的三原，曾依靠優越的地理位置，商貿做的紅紅火火；但如今，其發展卻也因地理區位而尷尬——恰恰處在西安、咸陽、渭南、銅川四座城市的交界地帶。
縣域經濟的發展，很大程度上要依靠中心城市的輻射帶動。
相對而言，三原離銅川倒還近點兒，但奈何後者體量太小，輻射力度有限。
如今，高陵已撤縣設區，是西安“北跨”戰略的重要組成部分；脫胎於涇陽版圖上的涇河新城，坐擁國家級新區光環，潛力亦不容小覷。
“涇三高”兄弟，唯獨三原“失魂落魄”。
這種情形下，撤縣設市，提高城市能級，增強產業協同能力，積極融入大西安，不失為明智之選。
順便提一句，解放初期，三原地委轄三原、涇陽、淳化、高陵、富平、耀縣、同官（銅川）七縣，就曾有過一段“中心城市”的風光。
02
粉巷君（ID：nbdfxcj）與陝西省城市經濟文化研究會會長張寶通有過一番交流，其對於三原撤縣設市，還是十分看好的。
張寶通認為，三原作為大西安北門戶，現在確實存在被邊緣化的問題，如何把三原發展起來不僅是咸陽需要考慮的事情，也是西安需要考慮的事情。
對於三原來說，撤縣改市後，經濟自主權更大，更有利於三原的城鎮化建設。
我們知道，“縣”主要是搞農業，基於農田保護，它在土地使用上有著諸多限制。而“市”則是以工業為主，土地使用要寬容很多。
前不久，國家發改委發佈了《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》，提出要以超大特大城市為中心，打造一小時通勤圈的大都市圈。
對於西安來說，三原是肯定在“圈裡”的。
大城市群一般都是跨區域的，整合起來難度不小，而大都市圈一般都在省域範圍內，比較容易整合。
對此，陝西或者說西安，都應該搶抓機遇。
比方說，用地是西安產業發展的一個矛盾點，有些產業完全可以由三原等縣域承接，用人成本、土地成本都會降低很多。
而且，三原的高端裝備製造、現代商貿物流、生物醫藥研製，與西安的產業方向有一定契合度。
加之，2015年獲批的三原高新區，是陝西省第二個、咸陽市第一個縣域省級高新區——可見其在承接西安的產業轉移上的底氣和優勢。
在此基礎上，如若三原完成撤縣設市，擁有更多經濟自主權，在城市能級上，必將有一個大的跨越，由此產生的諸多紅利，使三原進一步向大西安靠攏，是可以預期的。
03
再回到衛華的表態，其要求三原“以強烈的緊迫感推進工業化城鎮化……打造大西安消費品生產基地和生產服務業聚集地。”
顯然，咸陽官方對於三原撤縣設市、融入大西安的迫切渴望。
事實上，《關中平原城市群發展規劃》，曾明確提到推動三原等具備條件的縣有序設市，增加城市數量。
到了2019年，該事項又被列入咸陽政府工作報告中，加上此次衛華在三原的堅定表態，相信這將成為咸陽未來的重點工作之一。
實際上，早在兩年前，陝西省民政廳回覆人大代表建議的函中，就已明確表示：三原縣的人口城鎮化率、主要經濟指標已經達到設市要求。
雖然已經達到標準，但三原撤縣設市的步伐，看起來似乎有點慢。
▲ 三原的橋與城 圖片來源：粉巷君攝
不妨來看。
陝西省政府2017年第十二次常務會議，聽取了關於彬縣、子長縣撤縣設市情況的彙報。2018年6月，彬縣已經成為彬州市。
就起步來說，三原似乎已經落在了子長的後面？
尤其設立縣級市的議事流程，原則上是一事一報，同一省份，上一件請示事項沒有結果之前，不受理下一件。
所以，三原能不能緊跟步伐，爭取早日撤縣設市，與其自身的努力將有很大關係。
據悉，2017年和2018年，三原兩次召開會議，部署撤縣設市相關工作。在此期間，還因收集數據，不符合撤縣設市“最近兩年內數據”的年限要求，報告被退回。
今年1月，新版本的撤縣設市報告，才最終在三原縣委通過。
所以，三原“還魂”，“人和”也很重要……
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