在溫州泰順縣，鄉民鄰里間活躍著一批威望高、口碑好的警務智囊團，他們紮根本土，反哺鄉里，正在用自身特有的鄉土情懷，滋養和潤澤鄉風，與“廊橋”一道勾勒和美鄉景，他們便是新時代山城“鄉賢”。
泰順地處浙閩兩省三地七縣交界，且近兩年處於綠色趕超發展的攻堅期，各項基建工程持續穩步推進，外來務工的流動人口年增幅達75%以上，因經濟、文化差異，治安形勢複雜。近兩年，泰順縣公安局羅陽派出所緊扣 “矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代楓橋經驗，堅持公安工作從群眾中來，落實到群眾中去，緊緊依靠群眾開展社會治理，探索“鄉賢警務”，充實多元調解模式。
2018年春，羅陽派出所按照有德行、有能力、有威望、願意參與社會治理的標準，向社會公開選聘熱心調解事業的人作為“鄉賢”調解員，併發放聘書。聽到這一消息，吳柏聯首先找到了派出所，他是現任泰順縣人大代表、泰順縣調解協會會長、羅陽鎮北內村村主任，熱衷於調解工作，堅持三十年如一日，並將調解作為畢生事業來經營，是羅陽鎮最具代表性的 “金牌調解員”。
吳柏聯說：“聽說派出所在選聘“鄉賢”調解員，我從事調解工作幾十年了，經驗比較豐富，派出所所涉及的矛盾糾紛多，我能參與進來為更多的村民做實事，我覺得是價值所在” ！
2018年羅陽派出所共選聘了像吳柏聯這樣的“鄉賢”一共15名，有致富不忘鄉親的泰商、有熱愛公益事業的律師、有為民做事的村幹部。
非正常死亡是矛盾糾紛中比較難化解的，矛盾雙方分歧較大，有時候通過講法律、走政策，很難取得效果。化解這類糾紛，溫情或是更好的選擇，而“對症求醫”則是最有效的解法方式。
2018年8月29日早上，泰順縣新城某單位消控室內發生一起非正常死亡事件，事發後，死者家屬情緒異常激動，多次聚集到單位門口討要說法，索要賠償，對單位正常辦公秩序造成很大影響。
民警從筆記本中查找“鄉賢”目錄，筆記本上寫滿了：“鄉賢吳柏聯，縣人大代表，擅長非正常死亡類調解，聯繫電話137……；鄉賢吳經鋒，擅長家庭暴力類調解，聯繫電話158……”。
吳柏聯在得知該事件後，深入對事件背景進行了瞭解，“死者生前相當節儉，家中有三個孩子，在當保安期間的微薄收入撐起了這個家中，整個調解過程，死亡妻子一直沉浸在悲痛中。”提起此事，吳柏聯陷入片刻沉思，“矛盾調解容易，但是想讓家屬走出痛苦和絕望，卻很難。”
對於事件調解本身來說，雙方達成協議代表著調解工作的結束，但對於吳柏聯來說，他還有事情要做。在調解後幾天，吳柏聯上門慰問死者家屬，瞭解賠償款兌現情況，耐心勸慰、開導家屬，幫她找回生活的希望，培復生活的信心。
專業是一種品質，愛則是一種態度，專業不乏有愛，將溫情融到調解過程中，這正是吳柏聯所追求的效果。別人“動嘴”調解，可他是在“用心”調解。2015年至今，經他手，資助過的困難學生和家庭就有12個。
2018年至今，羅陽派出所通過向“鄉賢”派單，讓“鄉賢”參與調解，共成功化解各類矛盾糾紛260餘起，化解非正常死亡事件19起。
2019年4月，在羅陽派出所對優秀的“鄉賢”予以了續聘，在總結18年“鄉賢警務”工作的基礎上，新吸收了9名“鄉賢”，“鄉賢”隊伍充實到了23名，調解專長涉及非正常死亡、徵地糾紛、家庭暴力、鄰里矛盾等等……
在泰順縣公安局羅陽派出所27名民警中，青年民警就佔了85.19%，年輕民警相對中老年民警在群眾基礎和歷史文化沉澱方面薄弱一些，群眾工作生疏，往往幹起調解工作就不順手，成為制約基層工作發展的一大問題。
在相對古樸的泰順山城中，歷史文化一脈相承，全縣38萬不到的人口，僅方言就多達6種。隨著生態大搬遷工程持續推進，各鄉鎮人口向城區聚集，矛盾利益糾紛疊加，如何發掘和繼承具備的特殊經驗、學識的人更多參與社會基層治理是一個值得深思的問題。羅陽派出所認為，“鄉警也是鄉賢”。
羅陽派出所堅持“說著家鄉話、調解家鄉事”這一理念，依託縣局開展“百長聯百企、百警進百村、百員解百題”活動，將下沉至派出所的機關警力按照原戶籍地、工作地聘為“鄉警”。
2018年4月，鄉警在走訪中某集團時，與集團的負責人在交談中得知企業正被一民事訴訟所困擾，被執行金額達五百萬元之多。經詳細瞭解，中某集團陝西分公司負責人利用職務便利，虛構與第三方公司交易合同侵佔公司財產，導致被第三方公司民事起訴。經鄉情民警分析可能涉嫌職務犯罪，傳遞線索給相關部門受理。2019年3月，該案件已被移送審查起訴。
2018年8月初，在瑞某建設的工地中，一位湖北籍的陳女士因操作不當導致一根手指被機器夾斷。在工傷鑑定結論沒有下來前，陳女士召集了一群老鄉多次到工地討要高額賠償款，此時給企業方和家屬都帶來了一定的困擾。社區民警得知後，聯繫上鄉情民警黃維四多次到工地協調，最終雙方達成了調解協議。
鄉警反哺基層派出所以來，每月聯合社區民警開展至少三次走訪結對村居、企業，排摸線索與化解矛盾，依靠懂得群眾語言、贏得群眾信任的優勢，共化解矛盾糾紛46件，通過走訪排摸線索上報後，受理金額特別巨大的職務侵佔案1起。
鄉警鄉賢共治，鄉音和諧鄉村。羅陽派出所積極挖掘鄉賢文化，以鄉音鄉情化解矛盾糾紛，促進社會穩定、村民安居樂業，初步構建了“自治、法治、德治”相融合的匯聚鄉村正能量基層治理新格局。
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