北京商報訊（記者 陶鳳 王寅浩）5月6日，國家發改委就建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系有關情況舉行發佈會，介紹關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系有關情況。國家發改委發展戰略和規劃司司長陳亞軍就“放寬落戶”相關問題回應稱，放寬落戶這個問題提出來以後，社會上有一些誤讀。我認為要把握好對農業轉移人口市民化意義的認識，還要把握好政策的內涵，避免引起對政策的誤讀或者曲解，不能片面理解為這是搶人大戰，也不能片面地理解為這是放鬆房地產調控。
陳亞軍強調，放寬落戶不等於放鬆對房地產的調控。不管戶籍制度怎麼改，習近平總書記提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”這個定位是必須堅持、不能動搖的。因此應該始終把房地產平穩健康發展這個底線堅持好，城市既要滿足剛性和改善性的住房需求，同時又要堅決避免投機者藉機“鑽空子”，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制，防止房價大起大落。
消除城市落戶的限制也並不是放棄對人口的因城施策。國家新型城鎮化規劃也明確提出，特大城市可以採取積分制等方式來設置階梯式的落戶通道，調控落戶規模和節奏。我們說的放開放寬其實和這個是一致的。因此超大城市、特大城市要更多的通過優化積分落戶的政策來調控人口，既要留下願意來城市發展、能為城市做出貢獻的人口，又要立足城市功能定位，防止無序的蔓延。同時個別的超大城市、特大城市還是要嚴格把握好人口總量控制的這條線，合理疏解中心城區非核心功能，引導人口合理的流動和分佈，防止“大城市病”的發生。
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