李佳芳，現任遵化市人民檢察院案件管理辦公室主任。2011年10月28日，最高人民檢察院案件管理辦公室正式成立，標誌著案件管理工作已經成為檢察系統一項重要的綜合業務工作，也標誌著全國檢察機關執法辦案管理機制改革進入了一個新的階段。案件管理工作的重心是加強檢察機關案件辦理的過程控制、事中監督和科學考核，這是一種全新的管理機制，是實現檢察長和檢察委員會的宏觀管理、案件管理部門居中管理、案件辦理部門領導具體管理、檢察辦案人員自我管理的一體化整合，是對整個檢察權運行的監督機制。從性質、定位和功能看，案件管理部門主要承擔管理、監督、服務、參謀四項職能，這四項職能共同構成一個有機統一的整體，相互聯繫，相互促進，共同作用於規範執法行為、提高辦案質量和效率的根本目標。作為案管戰線上的一名老兵，遵化市人民檢察院案件管理辦公室主任李佳芳經歷了案管工作從無到有，從陌生到熟悉的發展歷程，始終如一的遵循著案管人的職責和擔當。
從檢20多年來，李佳芳同志克己奉公，勤勉履職，傾注自己全部精力和智慧於檢察事業，先後獲得個人三等功、“檢察業務尖子”、“優秀政法幹警”、“政法工作先進個人”等榮譽稱號，她所帶領的案件管理辦公室，兩次被唐山市人民檢察機關榮記集體三等功。
立足崗位，鑽研案管新工作
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2012年3月，按照上級院的要求，遵化市院成立了案件管理辦公室，院黨組安排該同志牽頭負責組織、籌建案件管理辦公室工作。案件管理工作是一項新生事物，工作性質基礎而又瑣碎，且無經驗可循，在時間緊、任務重、僅有三名工作人員的情況下，該同志克服各種困難，發揚“五加二、白加黑”的工作精神，放棄節假日、休息日，全身心地投入到案管工作中，學習軟件知識，鑽研案件管理系統，對200多起案件進行補充錄入，僅用二十餘天的時間就完成前期籌建工作，使案件管理辦公室正式掛牌成立。在日常案管工作之外，該同志還對本院偵監、公訴部門十幾名辦案人員進行一對一的輔導培訓，使他們在最短時間內掌握了案管系統的操作技巧，實現了我院偵監、公訴案件的網上辦案；結合本院工作實際，制定了《遵化市人民檢察院案件管理工作辦法》等六項有關案管工作的規章制度，使本院案管工作進一步規範化、制度化；針對公安機關移送案卷中存在的問題，制定了偵監、公訴案件樣卷四冊，要求公安機關參照執行，切實提高了刑事案件的卷宗質量，也使本院的案件管理工作逐步步入正軌，得到了領導的肯定和同志們的一致好評。
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創新理念，提升案管新效能
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擔任案件管理辦公室主任以來，該同志開拓進取，無私奉獻，結合工作實際總結出三“快”工作方法，即案件流轉快、案管建議提出快、案管建議落實快，切實在“快”字上下功夫，在“快”字上求效率，提升案管效能，並根據案件管理系統的特點，制定了《案件管理系統操作手冊》，使案管工作人員在很短時間內就能夠掌握案件管理系統的操作技巧，起到了事半功倍的效果；該同志成功構建了“統一受案、全程管理、動態監督、案後評查、綜合考評”的案件管理新模式，進一步健全內部監督制約體系，通過案件流程監控和案件質量評查，監督各業務部門改進執法辦案中的突出問題，杜絕執法辦案中的違法違紀現象，全面服務執法辦案中心工作；該同志有效利用案管辦場所開放式平臺，通過設置宣傳欄，向來院參與司法活動的案件當事人等宣傳檢察職能，發揮數據資訊聚合優勢，開展辦案進程信息公開查詢，終結性法律文書公開查詢工作，以信息公開、透明促進執法公開，發揮接待服務窗口優勢，注重對來院辦理業務的辯護人、訴訟代理人的貼心服務，努力推進檢察工作創新發展，為營造遵化市和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作出了積極貢獻。緊張的工作之餘，該同志注重法學理論與業務實踐緊密結合，積累工作經驗，撰寫了30餘篇調研信息，被省市級多家期刊轉發採用。
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強化監督，保障案件高質量
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為促進全院案件質量評查工作的有序開展，推動執法規範化建設，該同志充分發揮刑檢業務優勢，刻苦鑽研，創建了“案管督查、部門整改、全院建制”的案件評查工作模式，制定出臺了一系列規範性文件，逐步形成了案件質量監管長效機制，保障了案件質量評查工作的順利進行。該同志帶領全科幹警每季度對偵監、公訴、未檢、環檢、監所、民行、控申等七大業務部門開展一次案件質量評查活動的工作計劃，從辦案程序、事實證據、法律適用、法律文書、筆錄製作及卷宗裝訂等方面逐一評查。根據評查情況評選出優秀案件和質量不高案件，對案件質量中存在的問題，及時向業務部門提出整改意見。同時根據實際工作需要，在本院範圍內組織開展專項評查，對一類案件或辦案中的一類問題進行專項檢查評議。針對評查中發現的瑕疵問題，該同志逐案與業務部門交換意見，及時發出預警，提出整改建議、解決措施，督促業務部門整改落實。通過該同志和案管辦的全體幹警的不懈努力，極大地提高了全院的整體辦案質量，促進了執法規範化建設，同時案件質量評查體系的建立為全院入額檢察官案件質量評估提供了真實有效的依據，保障了司法體制改革落地落實。
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“奉獻、務實、苦幹”，這是李佳芳同志多年來努力實踐的座右銘，她二十幾年如一日地默默工作，以自己的行動默默的履行著一名共產黨員的誓言。李佳芳同志用自己踏踏實實的行動忠誠於實踐“科學發展”的信念，忠誠於維護“公平正義”的事業。她帶著對檢察事業的忠誠，用自己的青春和熱血，譜寫著壯麗的檢察之歌！
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編輯 | 張亞楠 翟倩；校對｜莊金鳳；
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