建設單位必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。
一、建設單位安全管理
- 依法辦理有關批准手續；
- 向施工單位提供有關資料，並保證資料真實、準確、完整；
- 不得提出違法要求，不得壓縮合同約定的工期；
- 在編制工程概算時，應當確定安全作業環境及安全施工措施所需費用；
- 不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設備等；
- 申領施工許可證應當提供有關安全資料；
- 依法實施拆除工程，將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位，實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
二、建設單位施工許可證辦理
建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政主管部門（以下簡稱主管部門）申請領取施工許可證。應當申請領取施工許可證的建築工程未取得施工許可證的，一律不得開工。施工許可證辦理流程如下圖所示：
工許可證辦理流程圖
施工許可證辦理相關證明文件：
- 已經辦理該建築工程用地批准手續；
- 已經取得建設工程規劃許可證；
- 施工場地已經基本具備施工條件，需要徵收房屋的，其進度符合施工要求；
- 已經確定施工企業；
- 有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規定審查併合格；
- 有保證工程質量和安全的具體措施。建立工程質量安全責任制並落實到人。專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計，並按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。
- 建設資金已落實；
- 法律、行政法規規定的其他條件。
三、建設單位發包管理
- 建築工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式，發佈招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內容 的招標文件，應組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大 工程清單；
- 建築工程實行招標發包的，發包單位應當將建築工程發包給依法中標的承包單位 。建築工程實行 直接發包的，發包單位應當將建築工程發包給具有相應資質條件的承包單位；
- 提倡對建築工程實行總承包，禁止將建築工程肢解發包。不得將應當由一個承包單位完成的建築工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位；
- 開標後應當按照招標文件規定的評標標準和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者；
- 按照合同約定，建築材料、建築構配件和設備由工程承包單位採購的，發包單位不得指定承包單位購入用於工程的建築材料、建築構配件和設備或者指定生產廠、供應商。
四、建設單位安全費用支付
- 建設單位在編制工程概（預）算時， 應當依據工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費；
- 依法進行工程招投標的項目, 招標方或具有資質的中介機構編制招標文件時，應當桉照有關規定並結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單；
- 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款；
- 建設單位與施工單位在施工合同中對安全防護 、文明施工措施費用預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低千該費用總額的50% ; 合同工期 在一年以上的（ 含一年 ）， 預付安全防護、文明施工措施費用不得低於該費 用總額的30% , 其餘費用應當按照施工進度支付；
- 建設單位應當及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，並督促施工企業落實安全防護 、文明施工措施。及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護、文明施工措施費，保 障危大工程施工安全。
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