这一年,这个省将5 个跟它同级的行政区域“兼并”了,怎么回事?

大家都知道现在我国由中央直辖的城市有四个,分别是北京、上海、天津、重庆,年纪再大一些的甚至还知道,重庆市在1997年才再次成为直辖市的,仅有20多年的历史。但有很多人还不知道,在我国建国初期,我国的直辖市的数量要比现在多的多,有13个之多,分别是:北京、天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉(汉口)、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、旅大(今辽宁省旅顺、大连等地组成的旅大行属区改设而成)。上边所说的重庆“再”次成为直辖市的说法也是由此而来。

这一年,这个省将5 个跟它同级的行政区域“兼并”了,怎么回事?

从上列的当时直辖市的列表中不难看出,位于今天辽宁省内的原直辖市竟然有5个之多。大家都知道今天的城市想归中央直辖该有多难,有些市比如长春、南京、杭州、沈阳、大连、青岛、武汉、福州、广州、深圳、西安+咸阳、武汉等城市已多年时间有意争取成为直辖市,却始终未成功。那么在今天仅区区一省之地的区域上为什么却有5个直辖市呢?

这跟当时国家和国际形势是有密切关系的。

1948年下半年的辽沈战役之后,我国东北地区全境解放,到了新中国成立的时候,这里已经恢复成为我国最重要的工业基地,没有之一,成为我国经济建设的“发动机”。而此时我国尚有一部分省区还未解放,虽然形势一大好,但依然十分严峻的国防要求特别是随即而来的国家经济建设的各项任务,如同一块大石沉甸甸地压在了国家决策层众人的心头上。在这样的时候,一个强有力的工业基地有多么重要就不言而喻了。因此,远离战场、在我国政区腹地的现在的辽宁省这一带,由于有着雄厚的工业基础和丰富的自然资源,自然而然的把国家高层的目光吸引到了这里。如此重要的“国家命脉”只能控制在国家手里,也只有来自中央最直接的调配,才能把有限的工业能力和自然资源用到最需要的地方。

这一年,这个省将5 个跟它同级的行政区域“兼并”了,怎么回事?

1949年的辽宁省和各直辖市

因此在1949年,工业基础设施较为齐全的沈阳市、本溪市和煤炭资源丰富的抚顺市以及钢铁工业发达的鞍山市就相继被国家确定为中央直辖市。

而作为重要的港口和军事基地的旅大地区则随着日本战败被苏联接管,到1950年中苏两国签订的《中苏友好同盟互助条约》约定不迟于1952年末,苏军从共同使用的旅顺口海军基地撤退,并将该地区的设备移交中国政府,后考虑到朝鲜战争等新情况,1952年9月,双方又协商延长共同使用旅顺口海军基地的期限。1955年5月,驻旅顺口苏军全部撤出。由于旅大地区的特殊性,1953年3月12日,中央人民政府政务院(国务院前身)将旅大市改为中央直辖市。

这一年,这个省将5 个跟它同级的行政区域“兼并”了,怎么回事?

这一年,这个省将5 个跟它同级的行政区域“兼并”了,怎么回事?

大连市旧地图和签订条约

以上就是现在在辽宁省内的原各直辖市的由来。但随着全国的解放,以及国家战略的转变,特别是进行全面恢复经济的需要,再把工作重心和着眼点放在这么一个省级区域大小的地方显然是不合适了,1954年6月,沈阳、本溪、抚顺、鞍山、旅大5市和重庆、广州、长春、哈尔滨、西安、武汉一起被降为了省辖市,退出了中央直辖的行列。

当时设立的直辖市是有着特殊时期背景的,跟和平时期的选择要求不一样,现在国家对设立直辖市是有严格标准的,首先人口、经济得有规模。第二不能是省会城市,跟同省的省会相比在经济、人口和影响力上要强,如果是省会城市,它直辖后省内有其他城有能力接替行使省会职能。第三是周边太近范围内还不能有另一个直辖市。第四如果某市直辖后,它的管辖区域不能对原来版图带来太大的破坏。

所以从上面看,以后能够设置成直辖市的城市真的不算太多,比如大连、青岛可能希望比较大,你怎么看呢?欢迎讨论。


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