4月26日 俄罗斯联邦常驻联合国代表瓦西里∙涅边贾在安理会顿巴斯问题会议过程中表示，乌克兰东南部的生活条件不可承受，总统弗拉基米尔∙普京才下令简化向顿巴斯居民发放本国身份证手续，而早在此之前就已经有数千当地居民纷纷申请获得俄罗斯国籍。“这些数字证明，在基辅的压迫下乌克兰东南部的生活条件不可承受，当地居民获得俄罗斯国籍的需求强烈。根据俄罗斯联邦内务部的资料，自2014年4月1日至2019年4月2日共有92.5548万人从乌克兰东南部各州进入俄罗斯境内并定居。”
俄罗斯媒体指出：俄罗斯境内共有230万乌克兰公民，其中共有33.4万人在这一时期申请获得俄罗斯联邦国籍。俄罗斯联邦总统弗拉基米尔∙普京4月24日签署命令，要求简化向乌克兰卢甘斯克州和顿涅茨克州某些地区居民发放俄罗斯公民身份证的手续，相应文件已经在克里姆林宫官网公布。总统在谈及向顿巴斯居民发放身份证时指出，俄罗斯没有任何给基辅出难题的愿望，但是顿巴斯的人权状况已经击穿底线。
杨斌国评论：普京在24日签署命令之后，俄内务部25日在网站发布消息称，顿巴斯居民有权在不放弃乌克兰国籍的情况下申请获得俄罗斯护照。很明显俄罗斯此举是针对乌克兰大选做出的新策略部署。俄罗斯总统大选落幕之后，弗拉基米尔∙泽林斯基在第二轮竞选中胜出。同时俄罗斯总统也在此事上表态：“不想给乌克兰新政府找麻烦。但要面对现实情况，即生活在顿涅茨克人民共和国（DNR）和卢甘斯克人民共和国（LNR）的人们已经被完全剥夺了公民权--从人权的角度讲，这已经跨过了界限。”
在昨天针对乌克兰选举，普京做出的评论是他不知道俄乌关系下一步将如何发展，因为“这将取决于乌克兰新一届政治领导班子所执行的政策。我们希望也愿意全面恢复俄乌关系，但是我们不能单方面这样做。”。从形势关系上来看，俄罗斯大选与普京签署命令有必然联系。普京此举也表明，俄罗斯并没有期待乌克兰因为总统换人而消极等待，主动出手才属于俄罗斯性格使然。
对于很多乌克兰人来说，2014年是一个十分难忘的年份。乌克兰自独立以来遭受了史无前例的痛苦，失去了克里米亚，顿巴斯地区两个州至今依然处于实际分离状态。世界都看到了乌克兰的问题所在，自独立以来始终处于寡头政治的左右摇摆中。亚努科维奇因为“太左”而下台，波罗申科因为“太右”而下台。
事实上乌克兰需要一个不是美国“代理人”，或者俄罗斯“代理人”，这也就是乌克兰前美女总理季莫申科一直被寄予厚望的缘故。泽林斯基并不外界所了解，西方媒体给出的推测是，乌克兰新总统已经不太可能从“亲美”路线上走回头路了，只能选择美国国内的“另一派”。这是基于乌克兰国内目前的形势作出的判断。
克里米亚问题虽然快意恩仇，但是所遗留下来的民粹仇恨不是短时间内能够消化。俄罗斯在当初选择了一条强硬对策，只能一直走下去。中途想更换政策，属于“单相思”，除非乌克兰因为总统换届而出现大的政策波动。但是，很明显克里米亚问题将在短时间内阻止这一问题的软化。
虽然克里米亚问题属于俄罗斯“不可谈判”的问题，但是顿巴斯地区会成为一个新的筹码。这是2014年俄罗斯所布下的一步棋，这也是俄罗斯目前唯一能够接受的最低限度。顿巴斯地区一旦“美国化”，可能造成的危机，足以成为一场新的地缘战略动荡，也可能是更危险的后果。正如普京所表述，现在的球在乌克兰一边，选择继续波罗申科的政策，俄罗斯耐心可能会逐渐失去。
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