昨日，“成德同城•矚目未來”2019中國•成德同城化財富論壇系列活動財富研討會在德陽舉行。這也是繼3月在成都舉行財富論壇發佈會後，該論壇的第二場活動。
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龍永圖看成德同城：親密無間大有可為 | “2019中國·成德同城化財富論壇”昨日啟動
研討會上，與會嘉賓、學者與成德兩地的政府部門負責人、企業家代表，圍繞成都作為國家中心城市如何帶動周邊城市發展、成德同城化發展中面臨的問題和機遇等話題展開深入探討，進一步明晰成德同城化發展路徑。其中，國內知名財經學者樊綱從宏觀經濟學角度，發表了主題為“城市群：中國的城市化發展新階段”的演講，深入淺出分析了成德同城化發展趨勢，對成德兩地政府如何進一步實施同城化發展提出了建議。
從三月初的財富論壇發佈會到昨天的財富研討會，從龍永圖到樊綱，眾多專家大咖聚焦成德同城話題，無疑意味著成德同城化的快速發展已越來越為世人矚目。
那麼對於成德同城，專家們怎麼看？
怎樣才能更好實現成德同城？
今天，發佈君帶你一覽為快~
Part A
城市群與同城化
樊綱（中國經濟體制改革研究會副會長）：
內陸地區的一些大的省會城市為中心，建立一些城市群，大中小城市協調發展、互補發展，就是我們所說的同城化的概念，內陸地區也會有若干個大城市群的產生，這是一個新的概念，也是符合城市化邏輯的一個概念。
成都的城市群，當然我們通常叫成渝城市群，成都城市群就是周邊這幾個重要的地級市，它們一定是主要的力量，所謂城市群，就是大中小城市，甚至包括小城鎮、村鎮都可以融為一體發展，像德陽這樣比較大的地級城市，是一個城市群中的中堅力量。
龍永圖（中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長）：
成都和德陽僅僅50公里的距離堪稱親密無間，這讓成德同城化成為現實，也讓人們“住在德陽，享受成都”同樣成為現實。隨著成都國家級中心城市地位的確立，大成都經濟圈的範圍將進一步擴大，也將進一步促進西部城市群的協同發展，成德同城化的提出與推進就是最好的實證。
Part B
是虹吸效應還是輻射作用？
樊綱（中國經濟體制改革研究會副會長）：
像成都這麼大的城市，它對周邊城市所起的輻射效應一定大於虹吸效應，而且虹吸效應可能就是最初有一點，最初有一些企業進入大城市了，交通方便了，但是發現大城市越來越擁擠，就要回流，不是原來的企業，可能是別的企業，適合這個城市發展的企業迴流。要把這個問題想通想透，從中長期的角度去看這個問題，大家一定是都受益。
Part C
成德同城如何推進？
龍永圖（中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長）：
成都作為一個大的城市，它的服務業的發展是非常快的。但是服務業現在要發展起來，我認為最重要的一條是服務好製造業。中國一句老話是“皮之不存，毛將焉附”。製造業是皮，服務業是毛，如果我們德陽的製造業做的好，然後和成都的服務業形成一個良性互動的產業鏈和上下游的供應鏈，成都和德陽在製造業和服務業的深度融合這樣一個重大的歷史進程當中，就可能結成產業的合作伙伴關係，這是最牢靠的，最持久的夥伴關係。同城化最重要的是成都的產業和德陽的產業實現高度的融合，只有產業的深度融合，才可能實現持久的，長期的，不可破的同城化。如果沒有產業的對接，那麼同城化可能會是比較表面的同城化。所以，在這方面還是有很多的工作需要做，怎麼樣實現整個產業網絡體系的對接，這可能是在同城化過程中需要追求的一個重要目標。
樊綱（中國經濟體制改革研究會副會長）：
小城鎮從長遠角度來看，你這個城市怎麼發展？你的發展重點不是跟大城市拼它有的東西，而是差別式發展，互相補充……公共服務（一體化），這一點需要高度重視。中國普遍存在的大問題，就是教育、醫療等等公共服務資源配置過於集中在大城市，沒有適當的分散化，沒有適當的形成一種制度，從而層層解決這些問題，這個是公共服務均等化的重要課題，只有解決了這個問題，才是解決了同城化最根本的問題。
戴賓(西南交通大學公共管理學院副院長)：
成都作為國家中心城市來說，它有一個重要的責任和義務——就是引領區域發展。如何帶動周邊城市發展，成都有四個路徑去做這件事：第一就是體系，它要把周邊的城市納入整個中心城市發展體系中，只有體系融入，才能實現協同；第二是平臺分享，國家在全球給你爭取了很多發展平臺，這些平臺需要和周邊城市分享；第三是服務平臺，高端服務應該向周邊城市，給他們提供更多服務；第四是共建共享，成都和周邊城市合作過程中，需要大家共同來解決的問題，而這個解決過程肯定有一些矛盾和問題，作為中心城市和省會城市，應該擔負起更多支持和幫助的作用。
Part D
成德同城現有進展
王鎮（四川日報報業集團、川商雜誌社總編輯）：
從今年成德同城化發展取得的成績來看，我們觀察到：第一是規劃的無縫對接，首先在頂層設計上，已經確保了成德同城化建設的快速推進。第二在基礎建設和整合協同方面，實際上也加快了成德同城化的發展。第三在成德間的數據資源上進行了開放整合，使兩地在公共服務的一體化上得到了加強。
戴賓(西南交通大學公共管理學院副院長)：
成德同城化推進到現在，應該說我們做了很多工作，德陽到成都邊界有120到130公里，從東往西，基本上有7條公路線可以對接。但是，還有一個問題，就是時空距離沒有明顯的縮短，還沒有一條真正直通、快捷、通暢的大通道，而這個大通道不能僅僅靠高鐵，因為它的班次達不到要求，它還是要解決成綿樂之間通過地鐵或者輕軌的方式，只有這樣才能支撐同城化的發展。
天府大道這個是城市道路的設計，又可以達到比較快的速度，就可以對延線起到發展的作用。高鐵只是起點對點的作用，對沿途沒有多大的作用，而天府大道北延線，向北延伸之後，從成都到德陽，除了帶動德陽之外，對這條路延線的鄉鎮，都可以起到比較大的帶動作用，可以形成一個發展軸線。它不僅僅是解決通道的問題，解決速度快慢的問題。
未完待續……
5月下旬，“成德同城•矚目未來”2019中國•成德同城化財富論壇將在德陽正式舉行。屆時，重量級神秘大咖將會擔當論壇嘉賓，繼續從政策、企業、個人等多重維度探討成德同城化所帶來的機遇，提出觀點建議，助推成德同城化發展，到時發佈君將會帶您繼續瞭解成德同城的故事。
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